Dự kiến số lượng nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Nội vụ cấp tỉnh và Phòng chuyên môn cấp xã 

Theo thông tin từ Bộ Nội vụ, cơ quan này đang xây dựng dự thảo xin ý kiến góp ý Thông tư Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Nội vụ thuộc UBND tỉnh, TP trực thuộc T.Ư và Phòng chuyên môn thuộc UBND xã, phường, đặc khu trực thuộc cấp tỉnh.

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Nội vụ

Dự thảo nêu rõ, Sở Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, TP trực thuộc T.Ư (gọi chung là cấp tỉnh), thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh quản lý nhà nước về: tổ chức hành chính, sự nghiệp nhà nước; chính quyền địa phương, địa giới đơn vị hành chính (ĐVHC); cán bộ, công chức, viên chức và công vụ; cải cách hành chính; hội, tổ chức phi chính phủ; thi đua, khen thưởng; văn thư, lưu trữ nhà nước; thanh niên; lao động, tiền lương; việc làm; bảo hiểm xã hội; an toàn, vệ sinh lao động; người có công; bình đẳng giới và theo phân cấp hoặc ủy quyền của UBND cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp tỉnh.

Đồng thời, tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về dân tộc và tín ngưỡng, tôn giáo trong trường hợp không thành lập Sở Dân tộc và Tôn giáo.

Sở Nội vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản theo quy định pháp luật; chấp hành sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND cấp tỉnh; chấp hành sự chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Nội vụ.

Sở Nội vụ có 38 nhiệm vụ và quyền hạn, bao gồm: trình UBND cấp tỉnh ban hành các nghị quyết, kế hoạch, quyết định thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh; trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND cấp tỉnh theo phân công, quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Nội vụ.

Cùng đó, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, chương trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra, thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao của Sở Nội vụ; tổ chức bộ máy; vị trí việc làm (VTVL), biên chế công chức và cơ cấu ngạch công chức; VTVL, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện chế độ, chính sách tiền lương, phụ cấp, sinh hoạt phí và tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập…

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng chuyên môn cấp xã

Dự thảo cũng nêu, Phòng chuyên môn là cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã, phường, đặc khu (gọi chung là cấp xã) thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND cấp xã quản lý nhà nước về các lĩnh vực, trong đó có lĩnh vực nội vụ: tổ chức hành chính, sự nghiệp nhà nước; chính quyền địa phương, địa giới ĐVHC; cán bộ, công chức, viên chức và công vụ; cải cách hành chính; hội, tổ chức phi chính phủ; thi đua, khen thưởng; văn thư, lưu trữ nhà nước; thanh niên; lao động, tiền lương; việc làm; bảo hiểm xã hội; an toàn, vệ sinh lao động; người có công; bình đẳng giới; công tác dân tộc và tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn theo quy định của pháp luật; góp phần bảo đảm sự thống nhất quản lý của ngành hoặc lĩnh vực công tác ở địa phương.

Phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, VTVL, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức và công tác của UBND cấp xã, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ trong lĩnh vực Nội vụ của Sở Nội vụ.

Phòng Nội vụ có 32 nhiệm vụ và quyền hạn gồm: Trình UBND cấp xã nghị quyết của HĐND cấp xã (nếu có), dự thảo quyết định của UBND cấp xã liên quan ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Phòng và các văn bản khác theo phân công của UBND cấp xã; kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về ngành, lĩnh vực trên địa bàn cấp xã trong phạm vi quản lý của phòng; quyết định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của phòng.

Bên cạnh đó, trình Chủ tịch UBND cấp xã quyết định bổ nhiệm nhân sự thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã theo quy định của Đảng và pháp luật; tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao; theo dõi thi hành pháp luật.

Đồng thời, giúp UBND cấp xã thực hiện và chịu trách nhiệm về việc thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấy phép thuộc phạm vi trách nhiệm và thẩm quyền của cơ quan chuyên môn theo quy định của pháp luật và phân công của UBND cấp xã; giúp UBND cấp xã quản lý nhà nước theo quy định pháp luật đối với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội và tổ chức phi chính phủ hoạt động trên địa bàn thuộc lĩnh vực Nội vụ...

Thông tư này thay thế Thông tư số 05/2021/TT-BNV ngày 12/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Nội vụ thuộc UBND cấp tỉnh và Phòng Nội vụ thuộc UBND cấp huyện, Thông tư số 11/2021/TT-BLĐTBXH ngày 30/9/2021 của Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở LĐ-TB&XH thuộc UBND cấp tỉnh và Phòng LĐ-TB&XH thuộc UBND cấp huyện.