Bãi bỏ nhiều nội dung công khai
Bộ Công an vừa ban hành Thông tư 46/2024/TT-BCA sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 67/2019/TT-BCA, quy định về thực hiện dân chủ trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, có hiệu lực thi hành từ ngày 15/11/2024.
Theo đó, điểm c khoản 1 Điều 5 của thông tư này quy định nội dung công khai của Công an Nhân dân trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông gồm: các phương tiện, thiết bị kỹ thuật để phát hiện vi phạm hành chính theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, so với quy định trước đây, nội dung công khai "trang phục, số hiệu công an nhân dân" đã được loại bỏ.
Thông tư 46/2024 cũng đã bãi bỏ các nội dung công khai gồm: kế hoạch tổng kiểm soát phương tiện giao thông, kế hoạch tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm theo chuyên đề về giao thông, kế hoạch tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm thường xuyên (gồm các nội dung cụ thể sau: tên đơn vị, tuyến đường, các loại phương tiện và các hành vi vi phạm tiến hành kiểm soát, xử lý, thời gian thực hiện).
Ngoài ra, tại Điều 11, thông tư quy định về hình thức giám sát của nhân dân trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông cũng được thay đổi.
Thông tư 46 quy định Nhân dân được giám sát thông qua các hình thức sau: tiếp cận thông tin công khai của lực lượng công an và trên các phương tiện thông tin đại chúng; qua các chủ thể giám sát theo quy định của pháp luật; tiếp xúc, giải quyết trực tiếp công việc với cán bộ, chiến sĩ; kết quả giải quyết các vụ việc, đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; quan sát trực tiếp công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.
Quá trình giám sát phải đảm bảo không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cán bộ, chiến sĩ khi đang thực thi nhiệm vụ; ở ngoài khu vực thực thi công vụ, đồng thời tuân thủ các quy định pháp luật khác có liên quan. Điều này đồng nghĩa với việc, hình thức giám sát thông qua thiết bị ghi âm, ghi hình ở thông tư trước đã được bãi bỏ.
Duy trì ý thức kỷ luật
Trong quá trình xây dựng Thông tư 46, Bộ Công an nhận định, việc giám sát của một số người dân đối với lực lượng CSGT có lúc, có nơi chưa khách quan, chưa đúng quy định. Một số tình trạng lợi dụng quyền giám sát để quay phim, ghi hình, chụp ảnh quá trình làm việc với cán bộ, chiến sĩ CSGT và chia sẻ lên mạng xã hội ảnh hưởng đến hình ảnh của lực lượng CSGT.
Bên cạnh đó, các trường hợp chống đối còn lợi dụng xúi giục người dân gửi đơn khiếu nại, tố cáo đi nhiều nơi gây phức tạp cho công tác thi hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông.
Theo anh Nguyễn Bá Hùng, tài xế xe khách tuyến Hà Nội - Nghệ An, việc giám sát lực lượng chức năng thực hiện nhiệm vụ nhất là đối với lực lượng CSGT thời gian qua đã gây nhiều tranh cãi. Không ít người dân lạm dụng việc giám sát làm cản trở lực lượng chức năng thực hiện nhiệm vụ hay lợi dụng việc giám sát rồi sử dụng hình ảnh, clip vào những mục đích không tốt.
“Việc giám sát cần được thắt chặt, thế nhưng, cần phải duy trì tốt ý thức, kỷ luật, kỷ cương đối với cán bộ, chiến sĩ khi thực thi nhiệm vụ để tránh việc lạm quyền, tiêu cực gây bức xúc cho người dân” – anh Nguyễn Bá Hùng chia sẻ.
Ông Lê Văn Thành, trú tại quận Hà Đông, Hà Nội cho biết: “Việc giám sát lực lượng công an thực hiện nhiệm vụ nhất là đối với CSGT là hoàn toàn cần thiết để tránh tiêu cực gây bức xúc cho Nhân dân. Tuy nhiên, cũng cần có giới hạn trong việc giám sát, không làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ, công việc của lực lượng chức năng”.
Theo ông Thành, thời gian qua, từ việc ghi âm, ghi hình của người dân cũng cho thấy một số trường hợp lực lượng chức năng có thái độ làm việc chưa chuẩn mực. Do vậy khi bỏ quy định này cũng cần thắt chặt quản lý, xây dựng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ ngày một chuyên nghiệp và chấp hành kỷ cương, kỷ luật hơn.
Đại diện Cục CSGT cho biết, Thông tư 32/2023 cũng có nội dung đề cập đến quyền kiểm tra, yêu cầu xuất trình kế hoạch đối với lực lượng đang thực thi công vụ. Việc này thuộc thẩm quyền của cơ quan chức năng.
Đối với người dân hay người vi phạm, bất kỳ ai cũng có quyền giám sát lực lượng CSGT đang làm nhiệm vụ, có thể giám sát trực tiếp, qua báo chí hoặc thông qua thiết bị (ghi âm, ghi hình). Tuy nhiên, người dân chỉ được giám sát CSGT ở khu vực bên ngoài phạm vi làm việc của lực lượng tuần tra kiểm soát.
"Đặc biệt, việc giám sát của người dân không được gây cản trở, làm ảnh hưởng đến quá trình làm việc của người đang thực thi công vụ" - đại diện Cục CSGT nhấn mạnh.
