Bộ Xây dựng vừa có văn bản hướng dẫn Sở KH&ĐT TP Hồ Chí Minh về dự án Khu liên hợp thể dục thể thao và dân cư Tân Thắng, thuộc địa bàn quận Tân Phú, liên quan đến việc Công ty CP Gamuda Land kiến nghị UBND TP Hồ Chí Minh hoàn trả lại 514 tỷ đồng (khấu trừ vào tiền sử dụng đất dự án) mà công ty đã chi trả để bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với 34,6 ha đất giao thông, cây xanh, mặt nước trong khuôn viên dự án khu liên hợp Văn hóa thể thao và dân cư Tân Thắng, do diện tích này trong khuôn viên dự án phục vụ mục đích công cộng.
Theo Bộ Xây dựng, xét trên quy định hiện hành, việc chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần bất động sản (BĐS) được thực hiện theo pháp luật về đầu tư hoặc pháp luật về kinh doanh BĐS. Thẩm quyền cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án BĐS thực hiện theo quy định tại Điều 50 Luật Kinh doanh BĐS năm 2014, được sửa đổi, bổ sung tại điểm b khoản 2 Điều 75 của Luật Đầu tư năm 2020.
Bên cạnh đó, Nghị định 02/NĐ-CP chỉ quy định về thủ tục chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án BĐS, không quy định về thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư, thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư sau khi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án (nếu có). Các thủ tục nêu trên thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư, đối với bên nhận chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án BĐS là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, còn phải đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật về đất đai và các pháp luật khác liên quan.
Đối với dự án Khu liên hợp văn hóa thể thao và dân cư Tân Thắng quy mô hơn 90,08 ha tại phường Sơn Kỳ, quận Tân Phú mà Gamuda Land đang thực hiện có một phần lớn đất được UBND TP Hồ Chí Minh thu hồi Tổng Công ty Bò sữa TP Hồ Chí Minh (thuộc Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn) và Trường sư phạm kỹ thuật phổ thông (thuộc Cao đẳng sư phạm) từ năm 2006. Tháng 7/2007, UBND TP Hồ Chí Minh có văn bản chấp thuận cho Công ty Sacomreal được vào đầu tư dự án Tân Thắng.
Tuy nhiên, tháng 11/2009 Công ty Sacomreal đã chuyển pháp nhân cho Công ty Cổ phần đầu tư BĐS Sài Gòn Thương Tín Tân Thắng (Công ty Thương Tín Tân Thắng) và được UBND TP Hồ Chí Minh chấp thuận tại Quyết định số 5857/2009/QĐ-UBND với diện tích 82,5ha; Tháng 11/2010, UBND TP Hồ Chí Minh tiếp tục ban hành Quyết định 5081/QĐ-UBND điều chỉnh diện tích và hình thức sử dụng đất đã được ban hành tại quyết định trước. Sau đó, Công ty CP Gamuda Land mua lại toàn bộ cổ phần của Công ty Thương Tín Tân Thắng để sở hữu dự án.
Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, việc UBND TP Hồ Chí Minh ban hành Quyết định 5081 điều chỉnh Quyết định 5857, trong đó điều chỉnh hình thức sử dụng đất từ giao đất sang thuê đất đối với toàn bộ diện tích 825.000 m2, cho thuê đất không thu tiền đối với 349.000 m2 đất giao thông, cây xanh, mặt nước là chưa phù hợp với Luật Đất đai.
Bên cạnh đó, Công ty CP Gamuda Land không trực tiếp chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân tái định cư, mà chỉ mua lại cổ phần từ Công ty Thương Tín Tân Thắng để sở hữu dự án, nên không được khấu trừ chi phí bồi thường, tái định cư vào tiền sử dụng đất, thuê đất dự án. Công ty CP Gamuda Land có trách nhiệm kế thừa quyền, nghĩa vụ của Công ty Thương Tín Tân Thắng tại dự án trên theo đúng quy định của pháp luật.
