Theo tờ trình của UBND TP do Giám đốc Sở Tài chính Hà Minh Hải trình bày, giai đoạn ổn định ngân sách 2017 – 2020, UBND TP đã trình HĐND TP ban hành Nghị quyết số 13/2016/NQ-HĐND ngày 05/12/2016 phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách; tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách và định mức phân bổ chi ngân sách TP Hà Nội giai đoạn 2017 - 2020. Trong đó, TP đã bố trí cân đối mức chi hỗ trợ cho các khu dân cư thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Cụ thể, đối với khu dân cư thuộc xã, phường, thị trấn vùng đồng bằng là 5.000.000 đồng/năm/khu dân cư. Đối với các xã thuộc vùng khó khăn là 7.000.000 đồng/ năm/khu dân cư.
Mức hỗ trợ nêu trên chưa được điều chỉnh qua các năm và hiện nay chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của Ban công tác Mặt trận tổ quốc trong cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Đồng thời, Thông tư số 144/2014/TTLT-BTC-BVHTTDL chưa quy định mức chi hỗ trợ đối với Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã. Vì vậy, cần thiết phải đánh giá và điều chỉnh mức chi hỗ trợ theo quy định của T.Ư và phù hợp với tình hình thực tế địa phương.
Theo Nghị quyết của HĐND TP, mức chi hỗ trợ đối với Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã là 30.000.000 đồng/năm/xã. Đối với các xã thuộc vùng khó khăn (xã khu vực II) theo Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016 – 2020, mức chi hỗ trợ là 37.500.000 triệu đồng.
Nghị quyết cũng quy định mức chi hỗ trợ Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư. Cụ thể, đối với khu dân cư có quy mô dân số dưới 700 hộ dân, mức chi hỗ trợ là 7.500.000 đồng/năm/khu dân cư. Đối với khu dân cư có quy mô dân số cứ tăng thêm 200 hộ dân thì được hỗ trợ thêm 1.000.000 đồng/năm/khu dân cư so với quy định. Đối với các xã thuộc vùng khó khăn (xã khu vực II), ngoài mức hỗ trợ như trên thì được bố trí thêm 1.000.000 đồng/năm/khu dân cư.
Nguồn kinh phí để thực hiện mức chi này được bố trí trong dự toán giao ngân sách xã, phường, thị trấn. Phần kinh phí chênh lệch tăng thêm do ngân sách quận, huyện đảm bảo và ngân sách TP hỗ trợ đối với các quận, huyện không cân đối được ngân sách.
Mức chi hỗ trợ tại quy định này thực được thực hiện từ 1 tháng 1 năm 2019. Riêng năm 2018, UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện theo mức chi hỗ trợ tại Thông tư số 121/2017/TT-BTC và Văn bản số 186/HĐND-KTNS ngày 6/4/2018 của Thường trực HĐND TP về mức chi thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị, văn minh”.