Hà Nội: thông qua các nghị quyết đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng, cụ thể hóa Luật Thủ đô
Kinhtedothi - Để triển khai thực hiện khoản 5, khoản 6 điều 37 Luật Thủ đô, chiều 29/9, tại kỳ họp chuyên đề (Kỳ họp thứ 26), HĐND TP Hà Nội đã thông qua 2 Nghị quyết liên quan đến trình tự, thủ tục xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật và trình tự, thủ tục lựa chọn và áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong nước và nước ngoài... trong lĩnh vực xây dựng.
Cụ thể, các nghị quyết gồm: Nghị quyết Quy định về trình tự, thủ tục xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật khác với quy định hoặc chưa được quy định trong văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên thuộc lĩnh vực xây dựng của thành phố Hà Nội (thực hiện khoản 5, khoản 6 điều 37 Luật Thủ đô).
Nghị quyết Quy định trình tự, thủ tục lựa chọn và áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong nước và nước ngoài; trình tự, thủ tục xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn của thành phố Hà Nội (thực hiện khoản 5, khoản 6 điều 37 Luật Thủ đô).
Cả 2 nghị quyết được ban hành sẽ tạo cơ sở pháp lý cho UBND TP trong quản lý dự án đầu tư, tăng cường hiệu lực và hiệu quả quản lý Nhà nước. Đơn giản hóa thủ tục hành chính với trình tự, thủ tục rõ ràng, minh bạch, rút ngắn thời gian xử lý và giảm chi phí cho doanh nghiệp và người dân.
Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Nguyễn Phi Thường trình bày tờ trình tại kỳ họp
Nâng cao chất lượng, tối ưu hóa quản lý chi phí đầu tư xây dựng
Đối với Nghị quyết Quy định về trình tự, thủ tục xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật khác với quy định hoặc chưa được quy định trong văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên thuộc lĩnh vực xây dựng của thành phố Hà Nội được xây dựng tuân thủ các quy định của Luật Thủ đô 2024, trong đó quy định rõ, cụ thể một số nội dung của khoản 5 điều 37 về thẩm quyền của UBND TP trong quản lý các dự án đầu tư; bảo đảm tính pháp lý, minh bạch, phù hợp với hệ thống quy phạm pháp luật hiện hành.
Việc quy định trình tự, thủ tục xây dựng, điều chỉnh định mức kinh tế - kỹ thuật đối với lĩnh vực xây dựng của thành phố Hà Nội nhằm nâng cao chất lượng xây dựng và tối ưu hóa quản lý chi phí đầu tư xây dựng, chi phí quản lý vận hành, duy tu, duy trì các hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của thành phố.
Nghị quyết này quy định về trình tự, thủ tục và trách nhiệm của các cơ quan quản lý Nhà nước, các tổ chức cá nhân liên quan trong việc xây dựng mới, điều chỉnh định mức kinh tế - kỹ thuật khi có sự thay đổi về công nghệ, điều kiện, biện pháp thi công, quy định pháp luật hoặc định mức kinh tế - kỹ thuật không còn phù hợp với yêu cầu thực tiễn; hoặc khi áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn nước ngoài được chủ đầu tư dự án, công trình đề xuất, báo cáo đối với các công tác xây dựng chưa được quy định hoặc đã được quy định nhưng sử dụng công nghệ mới, biện pháp, điều kiện thi công thay đổi nhưng chưa quy định trong các hệ thống định mức đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
Trưởng Ban Đô thị HĐND TP Hà Nội Đàm Văn Huân trình bày báo cáo thẩm tra nội dung dự thảo nghị quyết
Định mức kinh tế - kỹ thuật được xây dựng mới, điều chỉnh quy định bảo đảm tính đúng, tính đủ các hao phí cần thiết để hoàn thành một sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công đạt được các tiêu chí, tiêu chuẩn, chất lượng theo quy định hiện hành.
Định mức kinh tế - kỹ thuật được xây dựng mới, điều chỉnh đáp ứng yêu cầu chung về kết cấu của các loại định mức kinh tế - kỹ thuật và đảm bảo các trình tự, thủ tục quy định tại Nghị quyết.
Quy định trách nhiệm trong quá trình xây dựng mới, điều chỉnh định mức kinh tế - kỹ thuật, chủ đầu tư, đơn vị đề xuất xây dựng mới, điều chỉnh định mức có trách nhiệm báo cáo người quyết định đầu tư về tiến độ, nội dung thực hiện và cơ quan chuyên môn thuộc người quyết định đầu tư để theo dõi, giám sát việc tổ chức thực hiện.
Tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư nước ngoài
Đối với Nghị quyết Quy định trình tự, thủ tục lựa chọn và áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong nước và nước ngoài; trình tự, thủ tục xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn của thành phố Hà Nội (thực hiện khoản 5, khoản 6 điều 37 Luật Thủ đô), đối tượng áp dụng là các cơ quan Nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư, xây dựng, quản lý và vận hành dự án đầu tư công, dự án thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (dự án PPP) của thành phố Hà Nội quy định tại điều 37 Luật Thủ đô. Nghị quyết được xây dựng theo trình tự, thủ tục rút gọn để bảo đảm tiến độ ban hành kịp thời với thời gian có hiệu lực của Luật Thủ đô.
Quang cảnh Kỳ họp thứ 26 HĐND TP Hà Nội chiều 29/9
Trình bày tờ trình, Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Nguyễn Phi Thường cho biết, TP Hà Nội đang trong giai đoạn phát triển mạnh mẽ về hạ tầng đô thị, đòi hỏi áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật hiện đại nhằm tạo sự đồng bộ và bền vững cho các dự án xây dựng; phù hợp với sự phát triển của đô thị thông minh, tích hợp công nghệ số, hệ thống quản lý giao thông và năng lượng hiệu quả.
Nhiều dự án hợp tác quốc tế, có sự tham gia của nhà thầu nước ngoài và có yêu cầu áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật toàn cầu; việc áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp với các thông lệ quốc tế giúp nâng cao chất lượng xây dựng và tối ưu hóa quản lý dự án; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư nước ngoài...
Việc ban hành Nghị quyết sẽ có những tác động tích cực đến sự phát triển hạ tầng kỹ thuật của thành phố. Việc lựa chọn áp dụng tiêu chuẩn quốc tế trong một số dự án lớn có yếu tố nước ngoài hoặc xây dựng và áp dụng quy chuẩn địa phương đối với một số dự án đặc thù sẽ giúp nâng cao chất lượng công trình, đáp ứng các yêu cầu về an toàn, bền vững và hiệu quả kinh tế, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư nước ngoài.
