Hải Dương: dự kiến số lượng cấp xã còn khoảng 50% sau sắp xếp
Kinhtedothi - UBND tỉnh Hải Dương sẽ lấy ý kiến cử tri về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã từ ngày 15 - 20/4. Theo kế hoạch, tổng số đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp giảm còn khoảng 50% so với số lượng hiện tại.
Từ 1/7, xã, phường mới sẽ đi vào hoạt động nên việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp xã phải bám sát các quy định của Trung ương, đặt trong bối cảnh chung về sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp xã tại địa phương dự kiến sáp nhập; đồng thời tính đến đặc thù của tỉnh và các địa phương.
Tại Hải Dương, có một số khu vực mang tính đặc thù (như khu vực quy hoạch khu kinh tế chuyên biệt tại huyện Thanh Miện và huyện Bình Giang, vùng đô thị động lực định hướng theo Quy hoạch tỉnh), việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã không giới hạn trong phạm vi địa giới hành chính của cấp huyện, cấp xã hiện nay. Với những khu vực này sẽ sắp xếp thành một số đơn vị hành chính cấp cơ sở mang tính đặc thù với sứ mệnh, vai trò quan trọng trong dẫn dắt của vùng động lực và cực tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội để mở rộng không gian phát triển, thu hút nguồn lực đầu tư đáp ứng yêu cầu, tạo sự phát triển đồng đều giữa các khu vực sau sắp xếp.
Bên cạnh đó cần cân nhắc kỹ các yếu tố đặc thù về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục tập quán, kết nối hệ thống di tích lịch sử; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Quá trình sắp xếp bảo đảm các quy định của Trung ương, bám sát nguyên tắc và tiêu chuẩn theo quy định mới để thành lập các xã, phường sau sắp xếp tạo liên kết giữa các đơn vị hành chính không ngắt quãng, liên thông giữa các đơn vị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Tỉnh Hải Dương khẩn trương hoàn thiện phương án sắp xếp xã, phường. Ảnh: TTT
Khi xây dựng đề án, phương án sắp xếp, lựa chọn trụ sở của 1 đơn vị hành chính trung tâm làm trụ sở của đơn vị hành chính mới sau sắp xếp. Tên gọi bảo đảm ngắn gọn, dễ nhớ, gắn với tên của đơn vị hành chính cấp huyện, giữ lại giá trị lịch sử, văn hóa để xác định và được đánh theo số thứ tự.
Trong đó, lưu ý vùng trung tâm phát triển, vùng lõi đô thị trở thành động lực xác định thành đơn vị hành chính thứ nhất theo tên gọi huyện, thị xã, thành phố (như phường Hải Dương 1, phường Hải Dương 2, xã Nam Sách 1, xã Nam Sách 2...).
UBND tỉnh Hải Dương yêu cầu chú trọng và làm tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân nhằm tạo sự đồng thuận, ủng hộ, thống nhất cao về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; tổ chức lấy ý kiến cử tri trên địa bàn bảo đảm công khai, minh bạch và đúng quy định của pháp luật.
Tính đến ngày 1/3, toàn tỉnh Hải Dương có 841 công chức đang làm việc tại HĐND, UBND 12 huyện, thị xã, thành phố và 542 cán bộ, công chức đang làm việc trong các cơ quan Đảng, Uỷ ban MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện. Toàn tỉnh có 1.383 cán bộ, công chức cấp huyện. Số công chức cấp huyện đến nay chưa có nhiều biến động lớn.
Bình quân mỗi đơn vị cấp huyện có 115 cán bộ, công chức có mặt. Tuy nhiên, số lượng cán bộ, công chức ở các huyện, thị xã, thành phố có sự chênh lệch do các điều kiện về quy mô, diện tích, dân số.
Hiện nay, Sở Nội vụ Hải Dương đang tiếp tục rà soát số lượng, chất lượng cán bộ, công chức tại các sở, ngành.
Căn cứ phương án theo đề xuất của UBND cấp huyện, Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng và các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện xây dựng phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, trình Đảng ủy UBND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Căn cứ ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, hoàn thiện Phương án, gửi UBND cấp huyện lấy ý kiến thống nhất phương án, xong trước ngày 15/4.
Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh được xây dựng đồng thời cùng với xây dựng phương án theo đề án xây dựng mẫu quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành (dự kiến ban hành sau ngày 15/4). Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng đề án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh, gửi đăng tải lấy ý kiến cử tri theo quy định, thời gian trước ngày 15/4.
Hoàn thành tổng hợp ý kiến cử tri về đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã xong trước ngày 22/4.
Tổ chức thông qua HĐND các cấp về đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, đối với cấp xã, sau khi hoàn thành việc lấy ý kiến của cử tri, nếu có trên 50% số cử tri đồng ý, UBND cấp xã hoàn thiện hồ sơ, trình HĐND cùng cấp xem xét thông qua những nội dung cơ bản của đề án liên quan đến xã mình và báo cáo về UBND cấp huyện, xong trước 25/4.
Đối với cấp huyện, trên cơ sở hồ sơ hoàn thiện của cấp xã, UBND cấp huyện hoàn thiện hồ sơ, Đề án, tổng hợp, báo cáo trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét thông qua; UBND cấp huyện hoàn thiện hồ sơ, Đề án và trình Sở Nội vụ thẩm định, báo cáo UBND tỉnh, xong trước 27/4.
Đối với cấp tỉnh, trên cơ sở báo cáo, tờ trình và hồ sơ của UBND cấp huyện, Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thẩm định, tổng hợp thành Đề án chung của tỉnh, báo cáo UBND tỉnh. UBND tỉnh báo cáo, xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; hoàn thiện hồ sơ để trình HĐND tỉnh xem xét thông qua tại kỳ họp tháng 4/2025. Thời gian thực hiện xong trước ngày 30/4.
