Giám sát đến cùng, giải quyết triệt để các nội dung
Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn, thời gian qua, Thường trực HĐND các cấp đã bám sát, đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát theo đúng Nghị quyết số 594 ngày 12/9/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về hướng dẫn hoạt động giám sát của HĐND các cấp. Qua đó, hoạt động giám sát của HĐND đã có sự chuyển biến mạnh mẽ, theo hướng thẳng thắn, nghiêm túc, thực chất, trách nhiệm và hiệu quả. Tái giám sát được chú trọng, các giải pháp, cam kết, lộ trình được cụ thể, công khai; quyết tâm đi đến tận cùng vấn đề, giải quyết triệt để các nội dung.
Năm 2023, HĐND TP tổ chức 2 phiên chất vấn tại kỳ họp - trong cả 2 phiên, nội dung tái chất vấn việc thực hiện các cam kết, lời hứa còn chậm, chưa hiệu quả đều chiếm một trong hai nhóm nội dung; Thường trực HĐND TP tổ chức 1 phiên chất vấn – phiên chất vấn đầu tiên theo đúng tinh thần Nghị quyết số 594 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và 1 phiên giải trình. Các nội dung lựa chọn chất vấn, giải trình đều trúng và đúng, quan trọng, thiết thực, tác động lớn và phù hợp với thực tiễn đặt ra cho TP được dư luận, cử tri và Nhân dân đánh giá rất cao.
Nghị quyết chất vấn của HĐND, thông báo kết luận chất vấn, giải trình của Thường trực HĐND đều cụ thể, rõ ràng, kèm theo phụ lục các cam kết của UBND và các đơn vị liên quan về lộ trình, giải pháp để khắc phục tồn tại, hạn chế được chỉ ra nhằm nâng cao kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm của các cơ quan trong việc thực hiện kết luận. Vì vậy, các nội dung sau chất vấn, giải trình đều có chuyển biến tích cực.
Về hoạt động giám sát, khảo sát chuyên đề, căn cứ Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Thực hiện các chỉ đạo của Thành ủy, cấp ủy địa phương, Nghị quyết về chương trình giám sát của HĐND các cấp và căn cứ tình hình thực tiễn, Thường trực HĐND TP, Thường trực HĐND các quận, huyện, thị xã đã chỉ đạo, triển khai chương trình giám sát hoạt động giám sát chuyên đề bảo đảm đúng luật và tiếp tục được đổi mới, nâng cao chất lượng, được triển khai linh hoạt, phù hợp tình hình của TP, địa phương.
Các đoàn giám sát, khảo sát của HĐND, Thường trực, các Ban của HĐND các cấp đều có sự phối hợp tham gia của các sở, ngành, Ủy ban MTTQ Việt Nam TP và các đơn vị chuyên môn có liên quan, được thực hiện với các hình thức phù hợp, tạo sự đa dạng, phát huy trí tuệ, kinh nghiệm và chuyên môn của các đơn vị, cá nhân.
Chia sẻ kinh nghiệm phối hợp trong giám sát, Trưởng Ban Pháp chế HĐND TP Hà Nội Duy Hoàng Dương cho biết, thời gian qua Ban Pháp chế đã cùng các Ban của HĐND TP làm tốt công tác tham mưu với 2 đoàn giám sát của HĐND, 2 phiên chất vấn của HĐND; 1 phiên chất vấn, 1 phiên giải trình, 4 cuộc giám sát, khảo sát của Thường trực HĐND TP.
“Kinh nghiệm cho thấy, để tham mưu trúng, đúng, trước hết cần nắm chắc thông tin, tuân thủ chặt chẽ các quy chế, quy trình thực hiện các hoạt động thẩm tra, giám sát; chủ động các công việc từ sớm, từ xa; tích cực phối hợp với các Ban của HĐND, các sở, ngành để tham mưu giải quyết các vấn đề chung của chính quyền TP - nhất là trong việc xây dựng kế hoạch ban hành nghị quyết nói chung và từng nghị quyết nói riêng thuộc lĩnh vực Ban phụ trách theo dõi hoặc do Thường trực HĐND TP phân công"- Trưởng Ban Pháp chế HĐND TP nêu.
Quan trọng hơn là giữ mối quan hệ chặt chẽ với Thường trực HĐND, Ban Pháp chế HĐND các quận, huyện, thị xã trong việc giao ban chuyên đề, trao đổi các kinh nghiệm công tác với các hoạt động cụ thể.
Giám sát đúng trọng tâm, tập trung vào những vấn đề cấp thiết
Thống kê cho thấy, trong năm 2023, HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND và Tổ đại biểu HĐND TP đã tổ chức 37 cuộc giám sát, khảo sát chuyên để. Thường trực và các Ban của HĐND cấp huyện tổ chức 486 cuộc; cấp xã tổ chức 2.517 cuộc. Số lượng giám sát, khảo sát tăng lên so với năm 2022 nhưng quan trọng là quy trình tổ chức được thống nhất, chất lượng được nâng lên; hiệu quả rõ nét.
Nội dung giám sát được lựa chọn trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề quan trọng, cấp thiết, được cử tri, nhân dân quan tâm. Phương thức giám sát tiếp tục được đổi mới theo hướng đi sâu vào những nội dung cụ thể, đi sát đến tận cơ sở.
Thông qua hoạt động giám sát đã đánh giá nghiêm túc việc thực hiện các quy định pháp luật, kịp thời khắc phục các tồn tại, hạn chế, bất cập và từ đó đề xuất thúc đẩy đầu tư, các cơ chế, chính sách trong các lĩnh vực thuộc thẩm quyền của TP. Các báo cáo, kết luận giám sát được gửi đến cấp ủy, thông báo đến UBND cùng cấp và các cơ quan liên quan; công bố công khai trên Cổng Thông tin điện tử của địa phương để nhân dân biết và tham gia giám sát... Đặc biệt, việc theo dõi, giải quyết các kết luận sau giám sát, triển khai tái giám sát từng bước được chú trọng.
Chủ tịch HĐND huyện Thường Tín Tạ Hữu Thọ cho biết, Kỳ họp cuối năm 2023 của HĐND huyện đã chất vấn chuyên đề về công tác xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu; công tác đầu tư, khai thác, quản lý, sử dụng các thiết chế văn hóa, thể thao. Qua đó đã làm rõ hạn chế, nguyên nhân, trách nhiệm, hướng giải quyết nhằm nâng cao hiệu quả các nhiệm vụ công tác trọng tâm của huyện.
Để bảo đảm phiên chất vấn hiệu quả, Thường trực HĐND huyện đã thành lập đoàn khảo sát tiến độ xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu tại 12 xã được xác định phấn đấu về đích năm 2023 và khảo sát công tác đầu tư, khai thác, quản lý, sử dụng các thiết chế văn hóa, thể thao tại cơ sở. Cùng với đó, giao nhiệm vụ cho Ban Kinh tế - Xã hội và Ban Pháp chế HĐND huyện phối hợp với Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện tiến hành khảo sát, ghi hình tại các xã...
Xác định nhiệm vụ trong năm 2024 công tác giám sát vẫn là khâu trọng tâm, then chốt, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh một số nhiệm vụ, trong đó HĐND các cấp TP cần tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án số 15-ĐA/TU của Ban thường vụ Thành ủy. Tăng cường công tác lãnh đạo chỉ đạo của cấp ủy Đảng - nhất là đồng chí Bí thư, Thường trực, Ban Thường vụ cấp uỷ; sự phối hợp chặt chẽ giữa Thường trực HĐND, UBND, Uỷ ban MTTQ Việt Nam cùng cấp và các cơ quan liên quan trong triển khai các nhiệm vụ.
Cùng với đó, tiếp tục cải tiến, đổi mới các hoạt động kỳ họp, chất vấn, giải trình, giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND theo quy định của Luật và Nghị quyết số 594 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, xác định công tác giám sát là khâu trọng tâm, then chốt để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp. Tăng cường tổng hợp, theo dõi, đôn đốc, giám sát việc thực hiện các nghị quyết, kết luận, kiến nghị giám sát theo phương châm đi đến cùng kết quả thực hiện.
