Theo đó, từ 16/4/2013, hộ cận nghèo sẽ được vay vốn để phát triển sản xuất, kinh doanh với mức cho vay do NHCS Xã hội và hộ cận nghèo thỏa thuận nhưng không vượt quá mức cho vay tối đa áp dụng đối với hộ nghèo. Lãi suất cho vay bằng 130% lãi suất cho vay đối với hộ nghèo quy định trong từng thời kỳ; lãi suất nợ quá hạn bằng 130% lãi suất cho vay; thời hạn cho vay do NHCS xã hội và hộ cận nghèo thỏa thuận phù hợp với chu kỳ sản xuất, kinh doanh và khả năng trả nợ. Hiện cả nước còn hơn 1,5 triệu hộ cận nghèo, tỷ lệ hộ tái nghèo hàng năm còn cao với nhu cầu vay vốn ưu đãi lớn.