Tuesday, 09:23 27/09/2016
Khắc phục sai phạm trong xây dựng chợ Kim tại xã Xuân Nộn, huyện Đông Anh
Thực hiện chủ trương của UBND TP về việc chuyển đổi mô hình quản lý kinh doanh, khai thác chợ, UBND huyện Đông Anh đã thành lập Ban chuyển đổi chợ. UBND TP phê duyệt đề án chuyển đổi chợ trên địa bàn huyện giai đoạn 2007 - 2010, trong đó có chợ Kim.
Tuy nhiên, quá trình triển khai đề án nảy sinh một số vấn đề.
Chủ trương xây chợ là đúng
Chợ Kim là chợ truyền thống được UBND xã Xuân Nộn đầu tư xây dựng từ năm 1989. Đến nay, chợ đã xuống cấp nghiêm trọng, không đảm bảo cho tiểu thương kinh doanh. Mặt khác, để hoàn thành việc xây dựng chợ nông thôn, UBND xã Xuân Nộn đã xây dựng phương án chuyển đổi mô hình quản lý chợ theo Quyết định số 31/2007/QĐ-UBND ngày 14/3/2007 của UBND TP Hà Nội, trình UBND huyện phê duyệt phương án xây dựng chợ Kim mới có tổng diện tích 8.353,8m2 (nền chợ cũ 4.772m2, phần mở rộng 3.581,8m2).
Qua đó, UBND huyện chỉ đạo các phòng ban chức năng lập hồ sơ, tổ chức đấu thầu. Ngày 19/7/2010, UBND huyện có Quyết định số 3285/QĐ-UBND công nhận Công ty TNHH Dịch vụ thương mại tổng hợp Việt Anh (Công ty Việt Anh) trúng thầu. Ngày 16/10/2013, UBND TP có Quyết định số 6251/QĐ-UBND về việc thu hồi 8.353,8m2 đất giao cho Công ty Việt Anh thuê để xây chợ Kim. Ngày 15/1/2015, Sở TN
Liên quan đến thời điểm xây dựng chợ Kim cũ, UBND xã Xuân Nộn còn xây dựng 13 ki ốt (cao 1 tầng) cho các hộ dân thuê (không nằm trong diện tích chợ Kim cũ cũng như DA chợ Kim mới) nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh doanh. Tháng 6/2007, UBND xã ký hợp đồng cho các hộ thuê ki ốt với thời hạn 50 năm và thu tiền để đầu tư xây dựng một số tuyến đường giao thông của địa phương. Nhưng do buông lỏng quản lý nên thời gian sau đó đã có 10/13 hộ tự ý nâng tầng, xây dựng ki ốt thành nhà ở kiên cố 3 - 4 tầng và nhiều hộ hiện có đến 3 thế hệ đang sinh sống tại đây.
Không để xảy ra sự việc tương tự
Chủ tịch UBND xã Xuân Nộn Tạ Đức Minh thừa nhận, 13 hộ thuê ki ốt rồi tự ý nâng tầng là vi phạm xảy ra nhiều năm trước đó, lỗi này do UBND xã thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý đất đai, xây dựng. Ngày 27/10/2014, UBND huyện có Kết luận số 30/KL-UBND chỉ đạo UBND xã khắc phục một số nội dung, như: Thu hồi các quyết định giao quyền sử dụng ki ốt chợ Kim trái quy định. Bên cạnh đó, hướng dẫn các hộ ký lại hợp đồng thuê ki ốt theo đúng quy định. Đồng thời, lập hồ sơ gửi cấp có thẩm quyền xin ý kiến xử lý các công trình ki ốt vi phạm. Ông Minh khẳng định: “Để sớm ổn định tình hình, UBND xã đã nghiêm túc kiểm điểm tập thể, cá nhân có liên quan và hủy bỏ quyết định giao thầu 13 ki ốt trái quy định tại chợ Kim và đang tiếp tục thực hiện một số nội dung khác”.
Chủ tịch UBND huyện Đông Anh Phạm Văn Châm cho biết, ngay sau khi xảy ra sự việc, UBND huyện đã thành lập đoàn kiểm tra công tác xã hội hóa trong quản lý kinh doanh, khai thác chợ Kim. Qua đó, ngày 24/6/2016, UBND huyện có Kết luận số 09/KL-UBND khẳng định việc thực hiện chuyển đổi chợ Kim đã được UBND huyện chỉ đạo Ban chuyển đổi mô hình quản lý chợ thực hiện đúng quy trình, quy định. Việc tổ chức đấu thầu thực hiện công khai, dân chủ, đúng pháp luật. Tuy nhiên, quá trình triển khai còn có một số thiếu sót, như: Việc tuyên truyền, vận động và lập danh sách các hộ kinh doanh trong chợ do UBND xã thực hiện chưa đảm bảo; việc lập phương án bố trí chỗ ngồi và quy trình thực hiện xây chợ tạm của chủ đầu tư chưa công khai. “Do vậy, UBND huyện chỉ đạo các đơn vị liên quan chuẩn bị đối thoại để vận động, tuyên truyền giúp các tiểu thương nhận thức đúng đắn, chấp hành pháp luật, sớm ổn định tình hình. Đồng thời, yêu cầu chủ đầu tư thực hiện đầy đủ các quy định để triển khai tiếp DA, không để xảy ra sự việc tương tự” - ông Châm thông tin.
