Khánh Hòa tháo gỡ vướng mắc nhóm dự án condotel và biệt thự du lịch ven biển
Kinhtedothi - Tỉnh Khánh Hòa đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp rà soát, xử lý nhóm dự án có loại hình đất ở không hình thành đơn vị ở để khắc phục sai phạm, đảm bảo thống nhất trong quản lý, tránh phát sinh khiếu nại, khiếu kiện, góp phần khơi thông nguồn lực đầu tư.
Rà soát toàn bộ, từng bước khắc phục vi phạm
Trong giai đoạn trước, tỉnh Khánh Hòa đã phê duyệt chủ trương đầu tư, quy hoạch và giao đất cho 53 dự án có loại hình “đất ở không hình thành đơn vị ở”, chủ yếu là biệt thự nghỉ dưỡng, condotel và khu du lịch - dịch vụ ven biển.
Khánh Hòa đã ban hành quyết định loại bỏ nội dung “đất ở không hình thành đơn vị ở” trong hồ sơ pháp lý của 38/53 dự án. Ảnh: Trung Nhân
Việc áp dụng loại hình đất này trong bối cảnh địa phương muốn thu hút đầu tư, cho phép các nhà đầu tư được lựa chọn hình thức thuê đất, sang giao đất có thu tiền sử dụng đất có thời hạn đối với khu chức năng dịch vụ - du lịch và giao đất ổn định lâu dài đối với khu nhà ở biệt thự cho thuê (đất ở không hình thành đơn vị ở). Song lại chưa có cơ sở pháp lý rõ ràng trong Luật Đất đai, dẫn đến nhiều vướng mắc về thủ tục cấp giấy chứng nhận và chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Sau khi Thanh tra Chính phủ ban hành kết luận và Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 93/QĐ-TTg ngày 12/9/2024 về xử lý các dự án tương tự, UBND tỉnh Khánh Hòa đã tiến hành rà soát toàn diện. Đến nay, Khánh Hòa đã ban hành quyết định loại bỏ nội dung “đất ở không hình thành đơn vị ở” trong hồ sơ pháp lý của 38 dự án.
Việc điều chỉnh này đồng nghĩa với việc toàn bộ diện tích đất của các dự án được xác định lại là đất thương mại - dịch vụ, có thời hạn sử dụng đất theo thời hạn dự án, không phát sinh quyền sở hữu lâu dài.
Bên cạnh kết quả đạt được, hiện vẫn còn 15 dự án chưa thể hoàn tất xử lý do đã phát sinh giao dịch với bên thứ ba. Trong số này, có 10 dự án đã được cấp hơn 2.400 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với loại hình “đất ở không hình thành đơn vị ở” và thời hạn sử dụng lâu dài; 5 dự án còn lại đã ký gần 2.000 hợp đồng chuyển nhượng nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận.
Xử lý thận trọng 15 dự án còn vướng mắc
Theo UBND tỉnh Khánh Hòa, việc chuyển đổi toàn bộ 15 dự án này sang loại hình đất thương mại - dịch vụ sẽ tiềm ẩn nguy cơ phát sinh khiếu nại, khiếu kiện, ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư thứ cấp.
Đồng thời, khu vực có các dự án này hiện chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội để điều chỉnh quy hoạch sang đất ở theo quy định pháp luật về xây dựng, đất đai và quy hoạch đô thị. Do đó, các dự án trên chưa đủ điều kiện để được áp dụng trường hợp chuyển sang đất ở theo quy định tại Quyết định 93/QĐ-TTg và tỉnh cũng không có chủ trương hợp thức hóa các sai phạm.
Việc khắc phục sai phạm, đảm bảo thống nhất trong quản lý, tránh phát sinh khiếu nại, khiếu kiện, góp phần khơi thông nguồn lực đầu tư. Ảnh: Trung Nhân
Tỉnh Khánh Hòa xác định quan điểm xử lý phải bảo đảm việc tuân thủ pháp luật và duy trì ổn định môi trường đầu tư. Đối với các dự án chưa giao dịch hoặc đang triển khai nhưng chưa hoàn tất chuyển nhượng, chủ đầu tư sẽ phải điều chỉnh toàn bộ sang đất thương mại – dịch vụ, được cấp giấy chứng nhận có thời hạn sử dụng theo thời hạn của dự án.
Đối với các dự án đã phát sinh giao dịch, nếu sau quá trình rà soát thấy đủ điều kiện về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, UBND tỉnh sẽ phối hợp với Bộ Xây dựng để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét cho phép điều chỉnh quy hoạch sang đất ở. Khi được chấp thuận, tỉnh sẽ tính đúng, tính đủ nghĩa vụ tài chính nộp ngân sách theo quy định pháp luật, bảo đảm không thất thoát tài sản Nhà nước và quyền lợi của các bên liên quan.
UBND tỉnh cho biết, đến nay Khánh Hòa đã hoàn thành việc khắc phục sai phạm với 38 dự án, còn lại 15 dự án tiếp tục xem xét, hoàn thiện báo cáo chi tiết, đề xuất phương án xử lý đối với từng nhóm dự án, kèm theo đánh giá tác động và kiến nghị cơ chế pháp lý cần thiết, để báo cáo Thanh tra Chính phủ và Ban Chỉ đạo 751 của Chính phủ xem xét, hướng dẫn thực hiện.
