Khảo sát việc quản lý nhà chung cư: Xác định rõ phần sở hữu chung, riêng

Đoàn đã tiến hành khảo sát tại tòa nhà ở thu nhập thấp 19T1 và tòa 19T4 tổ 22 Kiến Hưng (quận Hà Đông); khảo sát tại chung cư TNR Goldmark City, 136 Hồ Tùng Mậu (phường Phú Diễn, quận Bắc Từ Liêm) và làm việc với UBND quận Bắc Từ Liêm.

Trên 80% chung cư bàn giao diện tích sở hữu chung

Tại quận Bắc Từ Liêm, thông tin tới Đoàn khảo sát, Phó Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm Ngô Ngọc Vân cho biết, hiện trên địa bàn quận có 159 chung cư đã đưa vào sử dụng, tổng số khoảng 36.400 căn hộ. Tổng diện tích sàn sử dụng là trên 3 triệu mét vuông. Trong đó, chung cư thương mại, chung cư tự quản, nhà ở công vụ do quân đội quản lý là 134 tòa; chung cư tái định cư là 7 tòa và 18 tòa nhà ở xã hội.

Trong đó, các chung cư hoàn thành đưa vào sử dụng trước khi Luật Nhà ở 2005 có hiệu lực có 19 tòa. Các chung cư này do người dân tự bầu ban quản trị; với nhà ở công vụ, quân đội quản lý trực tiếp không thành lập ban quản trị, không có kinh phí bảo trì.

Các chung cư hoàn thành đưa vào sử dụng sau khi Luật Nhà ở 2005 có hiệu lực có 140 tòa với trên 35.500 căn hộ, tổng diện tích sàn sử dụng khoảng 3 triệu mét vuông. Đến nay đã có 113/140 chung cư có ban quản trị (chiếm 80,7%), còn lại 27 tòa chưa có ban quản trị.

Về kết quả bàn giao diện tích sở hữu chung, có 93/113 tòa đã tổ chức bàn giao (chiếm 81%), còn lại 20 tòa, trong đó 12 tòa có tranh chấp về sở hữu, quản lý, sử dụng diện tích để xe ô tô mà chủ đầu tư giữ lại không bán...

UBND quận Bắc Từ Liêm đã chỉ đạo UBND các phường thường xuyên đôn đốc, hướng dẫn các chủ đầu tư, ban quản trị tổ chức hội nghị nhà chung cư. Thực hiện phân định diện tích chung riêng, bàn giao kinh phí bảo trì để công tác quản lý, vận hành nhà chung cư được đảm bảo theo quy định.

Khó tổ chức hội nghị thành lập ban quản trị

Mặc dù đạt được nhiều kết quả trong công tác quản lý nhà chung cư, nhưng Phó Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm Ngô Ngọc Vân cũng cho biết, việc quản lý nhà chung cư trên địa bàn quận hiện nay còn một số tồn tại, bất cập, vướng mắc. Cụ thể như, việc tổ chức hội nghị nhà chung cư thành lập ban quản trị vẫn khó do chủ đầu tư chưa quan tâm, một phần cũng do khó triệu tập các hộ dân để đề xuất tham gia thành viên ban quản trị; khi tổ chức không đủ số người tham gia, khi tổ chức cụm nhà chung cư không đủ chỗ để họp; chủ đầu tư lo ngại khi thành lập ban quản trị sẽ không được ký hợp đồng quản lý vận hành trong nhà chung cư.

Bên cạnh đó, tại một số chung cư không có quỹ bảo trì (nhà chung cư xây dựng trước năm 2005, nhà chung cư tái định cư), thành viên ban quản trị không có thù lao khi hoạt động do đó cư dân không muốn ứng cử tham gia ban quản trị.

Trong công tác bàn giao hồ sơ nhà chung cư, trách nhiệm lập và bàn giao hồ sơ cho ban quản trị nhà chung cư là của chủ đầu tư, tuy nhiên một số chủ đầu tư làm thất lạc hồ sợ hoặc quá trình thi công xây dựng, chủ đầu tư sai thiết kế được duyệt nên chậm bàn giao...

Từ những vướng mắc, bất cập nêu trên, UBND quận Bắc Từ Liêm kiến nghị UBND TP có biện pháp xử lý nghiêm các trường hợp chưa được nghiệm thu phòng cháy chữa cháy, chưa nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng mà chủ đầu tư cố tình bàn giao căn hộ để cư dân vào ở; xử lý nghiêm các trường hợp chây ì trong việc quyết toán số liệu để bàn giao quỹ bảo trì hoặc bàn giao những chưa đủ.

Với các công trình tồn tại vi phạm về phòng cháy chữa cháy, quận đề nghị UBND TP có giải pháp, cơ chế vận dụng để phối hợp, yêu cầu các đơn vị, chủ đầu tư giải quyết dứt điểm các tồn tại vi phạm đối với các công trình trên địa bàn.

Đồng thời, UBND quận đề nghị UBND TP có biện pháp xử lý nghiêm đối với các chủ đầu tư dự án không thực hiện bàn giao hệ thống hạ tầng kỹ thuật nhà. Yêu cầu chủ đầu tư các dự án khi thực hiện xong phần hạn tầng kỹ thuật mà chưa hoàn thành xong dự án thì có thể thực hiện việc bàn giao để thuận lợi cho công tác quản lý.

Kết luận buổi làm việc với UBND quận Bắc Từ Liêm, Trưởng Ban Đô thị HĐND TP Đàm Văn Huân cho biết, Đoàn khảo sát ghi nhận những ý kiến, kiến nghị của đơn vị, đề nghị quận tiếp tục làm rõ hơn về công tác quản lý, vận hành chung cư trên địa bàn nói chung và những vướng mắc tại chung cư TNR Goldmark City nói riêng. Đối với những vấn đề cụ thể như sở hữu chung, riêng cần xác định rõ và có quy định cụ thể về trách nhiệm với phần diện tích riêng.

Đoàn khảo sát đề nghị chủ đầu tư lưu ý mối quan hệ với ban quản trị chung cư, không để thiếu sót, chưa hoàn thiện của chủ đầu tư mà gây xung đột về lợi ích, mất an ninh trật tự trên địa bàn. Đồng thời, đề nghị các sở, ban ngành làm rõ những kiến nghị mà quận đề cập về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất...

"Đoàn khảo sát sẽ đưa những nội ý kiến này vào báo cáo khảo sát và kiến nghị Thành uỷ, UBND giải quyết triệt để những vấn đề còn vướng mắc, tồn tại" - Trưởng Ban đô thị Đàm Văn Huân cho biết.