Lạm phát thanh, kiểm tra như vòng kim cô kiềm tỏa doanh nghiệp

Chiều 23/5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật hỗ trợ DN nhỏ và vừa. Phát biểu thảo luận nhắc lại, tại kỳ họp thứ 2 trong bài phát biểu góp ý về dự án Luật hỗ trợ DN nhỏ và vừa, đại biểu Trần Thị Hiền đã đề nghị Ban soạn thảo và cơ quan thẩm tra quan tâm, nghiên cứu, bổ sung quy định về biện pháp bảo vệ DN nhỏ và vừa khỏi những hậu quả bất lợi do tình trạng tổ chức thanh tra chuyên ngành, kiểm tra, kiểm toán chồng chéo.

Nữ đại biểu cho biết, từ thực hiễn hoạt động của chính mình cũng như những gửi gắm, kỳ vọng của cộng đồng DN tỉnh Hà Nam, đại biểu đã kiến nghị về sự cần thiết luật hóa một số giải pháp đã được ghi nhận trong Nghị quyết 35 của Chính phủ như: Quy định về tần suất thanh tra, kiểm tra, kiểm toán không quá 1 lần mỗi năm.

Kết hợp thanh tra, kiểm tra liên ngành nhiều nội dung trong một đợt thanh tra, kiểm tra lồng ghép, phối hợp và kế thừa kết quả giữa các cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán.

Tuy nhiên, báo cáo tiếp thu, giải trình và dự thảo luật trình tại kỳ họp này chưa thấy nội dung nào phân tích giải trình lí do tại sao không thể luật hóa vấn đề này. Trong khi đây thực sự là một nội dung, chính sách vô cùng quan trọng về hỗ trợ, kiến tạo môi trường phát triển lành mạnh cho DN nhỏ và vừa.

Đại biểu Trần Thị Hiền nhắc lại việc ngày 17/5/2017 vừa qua, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã đối thoại trực tiếp với cộng đồng DN và ngay trong ngày, Thủ tướng đã ký ban hành Chỉ thị 20 chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với DN để phần nào giải tỏa những bức xúc của cộng đồng DN.

Đây là phản ứng chính sách cho thấy từ khi Chính phủ ban hành Nghị quyết 35 về hỗ trợ DN cho đến nay, sự chồng chéo, lạm phát hoạt động thanh tra, kiểm tra vẫn như cái vòng kim cô, kiềm tỏa sự phát triển lành mạnh của DN, nhất là với những DN nhỏ và vừa. Làm méo mó quan hệ hệ giữa DN với cơ quan quản lý Nhà nước.

“Chính bởi vậy, tôi cho rằng việc xem xét thông qua dự án Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa là cơ hội vô cùng quan trọng để Quốc hội chúng ta thể hiện sự đồng hành cùng Chính phủ trong hỗ trợ DN bằng việc luật hóa vấn đề thanh tra, kiểm tra DN”, đại biểu Hiền bày tỏ.

Cần thấy rằng, hoạt động hỗ trợ DN bao gồm cả hành động và không hành động. Trong khi nhiều hành động hỗ trợ được đề xuất trong dự thảo luật còn đợi cụ thể hóa và kiểm nghiệm trong thực tiễn thì việc luật hóa một chính sách không hành động, tiết giảm sự can thiệp của cơ quan quản lý Nhà nước đối với hoạt động bình thường của DN lại có thể mang lại hiệu quả ngay trong thực tiễn.

“Một lần nữa tôi xin tiếp tục khẳng định quan điểm của mình phải coi đây như một chính sách hỗ trợ bảo vệ DN và phải được quy định ngay trong Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa”, đại biểu Trần Thị Hiền phát biểu.

Phát biểu kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển tổng kết: “Có nhiều ý kiến vấn đề cải cách thủ tục hành chính quy định việc giảm thiểu thanh tra, kiểm tra, chống nhũng nhiễu, gây khó khăn cho DN và việc chúng ta giảm thiểu nhũng nhiễu này cũng chính là tạo điều kiện cho DN”.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ nghiêm túc tiếp thu và giải trình, đồng thời chỉ đạo Ủy ban Kinh tế và cơ quan soạn thảo tiếp thu hoàn thiện dự thảo luật trước khi trình Quốc hội thông qua.