Lắng nghe ý kiến thực tiễn để hoàn thiện thể chế

Mô hình chính quyền 2 cấp đạt nhiều kết quả tích cực

Tại buổi làm việc, Bí thư Đảng ủy các xã gồm: ông Nguyễn Doãn Hoàn (xã Phúc Thọ), ông Nguyễn Đình Sơn (xã Hát Môn) và ông Tô Văn Sáng (xã Phúc Lộc) đã trình bày báo cáo kết quả triển khai nhiệm vụ năm 2025.

Theo đó, ngay sau khi vận hành theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Đảng ủy các xã đã tập trung củng cố hệ thống chính trị, kiện toàn tổ chức, sắp xếp đội ngũ cán bộ phù hợp với chức năng và nhiệm vụ mới. Các chỉ thị, nghị quyết của Thành ủy và UBND TP được quán triệt đầy đủ; chương trình công tác từng ngành được ban hành kịp thời, giúp hoạt động toàn hệ thống vận hành đồng bộ, góp phần bảo đảm an ninh trật tự và thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội.

Năm 2025, đa số các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của 3 xã đều đạt và vượt kế hoạch, trong đó xã Hát Môn hoàn thành vượt 4/11 chỉ tiêu, bao gồm thu ngân sách, giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi, tăng số hộ đạt “Gia đình văn hóa” và số thôn đạt “Làng văn hóa”. Tuy nhiên, các địa phương cũng nêu rõ những tồn tại, vướng mắc trong quá trình triển khai mô hình mới.

Lãnh đạo xã Phúc Thọ cho biết, lực lượng công chức chuyển từ cấp xã lên còn hạn chế về năng lực; thiếu nhân sự có chuyên môn công nghệ thông tin, y tế, giáo dục. Khối lượng công việc tăng mạnh do tiếp nhận nhiều nhiệm vụ trước đây thuộc cấp huyện, dẫn tới quá tải. Đội ngũ viên chức y tế trình độ còn thấp, thiếu bác sĩ chuyên môn giỏi. Từ đó, xã đề nghị TP cử cán bộ chuyên gia hỗ trợ chuyển đổi số, bổ sung biên chế Ban Chỉ huy quân sự, và có quy định thống nhất tiêu chuẩn trình độ đối với Bí thư chi bộ, trưởng thôn...

Lãnh đạo xã Hát Môn kiến nghị TP sớm ban hành quy trình rút gọn đối với các dự án giải phóng mặt bằng quy mô nhỏ dưới 5.000m2; xem xét rút ngắn thời gian niêm yết bản đồ và dự thảo phương án bồi thường để đẩy nhanh tiến độ đầu tư. Bên cạnh đó, xã đề xuất có cơ chế hỗ trợ kinh phí GPMB các dự án trọng điểm; giao nhiệm vụ lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư tuyến đường bờ hữu kênh dẫn Cẩm Đình – Hiệp Thuận kết nối di tích quốc gia đặc biệt Đền Hát Môn; Đề nghị Sở Xây dựng đưa dự án thoát nước, xử lý nước thải cho xã Hát Môn vào kế hoạch đầu tư giai đoạn 2026-2030, đồng thời hướng dẫn xã các giải pháp tạm trong lúc chờ dự án.

Tại xã Phúc Lộc, lãnh đạo xã kiến nghị UBND TP Hà Nội tiếp tục ủy quyền toàn diện cho cấp xã trong phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án công; cho phép điều chỉnh kế hoạch đầu tư công do TP giao, nhằm tăng tính chủ động và đảm bảo giải ngân 100% vốn.

Xã cũng đề nghị sớm phê duyệt Quy hoạch chi tiết phòng chống lũ sông Hồng để làm cơ sở thu hút đầu tư du lịch sinh thái ven sông; có cơ chế đặc thù cho các xã thuần nông xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu; cho phép đấu giá những lô đất nhỏ. Đây là nguồn lực quan trọng để xã bố trí vốn đối ứng cho các dự án hạ tầng. “Phúc Lộc có hơn 10km ven sông Hồng, phần ngoài đê , khu vực lòng hồ Vân Cốc, TP và Trung ương tháo gỡ về quy định vùng phân chạm lũ để địa phương khai thác lợi thế ven sông; bãi sông có nhiều bãi cát lớn, TP có chỉ đạo để khai thác, bảo vệ; người dân Phúc Lộc đang phát triển nông nghiệp hàng hóa, đề xuất có nhiều chính sách về nông nghiệp để khai thác lợi thế”, Bí thư Đảng ủy xã Phúc Lộc Tô Văn Sáng cho biết.

Tại buổi giám sát, các thành viên Đoàn Giám sát số 12 của Thành ủy Hà Nội đã trao đổi, phân tích chi tiết từng nội dung và đánh giá cao tinh thần chuẩn bị nghiêm túc của 3 xã. Các báo cáo ngắn gọn, đầy đủ theo đúng đề cương, đồng thời nêu rõ khó khăn thực tiễn cần tháo gỡ. Các xã tiếp tục phối hợp với đoàn để hoàn thiện báo cáo để đoàn hoàn thiện kết luận cuối cùng đúng và trúng vấn đề báo cáo Thành ủy.

Những nhiệm vụ trọng tâm

Kết luận hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Mạnh Quyền ghi nhận nỗ lực của các xã trong quá trình triển khai mô hình chính quyền 2 cấp. Đồng chí Nguyễn Mạnh Quyền cho biết, đây đang là thời gian chúng ta kiểm nghiệm thực tiễn mô hình chính quyền 2 cấp.

“Mô hình chính quyền 2 cấp là hướng đi đúng, rất hiệu quả trong giảm khâu trung gian, tăng tính chủ động cho cơ sở. Trên cơ sở mô hình mới, cán bộ phải đổi mới tư duy, sáng tạo phương pháp, tổ chức thực hiện để đạt kết quả tốt nhất”, Phó Chủ tịch Nguyễn Mạnh Quyền nhấn mạnh. Đồng chí cho biết TP đang tiếp tục đánh giá, nghiên cứu để lựa chọn mô hình tối ưu, mạnh nhất cho cấp cơ sở. Trung ương cũng đang khảo sát, lắng nghe ý kiến thực tiễn từ Hà Nội để hoàn thiện thể chế.

Về triển khai thực hiện các nhiệm vụ, các xã phải cương quyết kiên trì bằng được vấn đề quy hoạch. Cụ thể, trong sản xuất nông nghiệp, Hà Nội đang khảo nghiệm giống lúa có chất lượng gạo tốt; nông nghiệp tập trung vào phân khúc thị trường cao cấp phục vụ người tiêu dùng Thủ đô.

Hà Nội cũng đặt ý tưởng “rừng trong phố”, “phố trong rừng” để giải bài toán môi trường, tạo cảnh quan cho người dân. Theo đó sản xuất nông nghiệp theo hướng đa mục tiêu, mang lại giá trị cao nhất, thay vì trồng lúa đơn thuần có thể khai thác du lịch, trải nghiệm... Những mong muốn đó, rất cần có sự bứt phá, chủ động, sáng tạo từ cơ sở.

Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Mạnh Quyền đề nghị các xã tiếp tục thực hiện tốt các chuyên đề trọng tâm, đẩy mạnh phân cấp, duy trì hiệu quả công tác vệ sinh môi trường, không để gián đoạn thu gom rác; phát động phong trào vệ sinh khu dân cư.

Về đầu tư công, các xã phải phấn đấu giải ngân từ 95% trở lên; lập danh mục dự án cần giải phóng mặt bằng và xây dựng cơ chế theo dõi, đôn đốc kịp thời. Các vấn đề bức xúc như: trật tự xây dựng, ùn tắc giao thông, ngập úng…, cần tiếp tục được giải quyết triệt để.