Lào Cai đề ra kế hoạch phát triển hợp tác xã với nhiều chỉ tiêu tham vọng

Kế hoạch này không chỉ là một lộ trình hành động mà còn là sự khẳng định quyết tâm của tỉnh trong việc tạo ra một bước chuyển mình mạnh mẽ cho khu vực kinh tế quan trọng này, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội chung của địa phương.

Những bài học kinh nghiệm

Để xây dựng một kế hoạch khả thi cho tương lai, UBND tỉnh đã tiến hành đánh giá sâu sắc tình hình năm 2025. Bức tranh tổng thể cho thấy khu vực KTTT, HTX đã đạt được nhiều kết quả tích cực, ngày càng khẳng định vai trò nòng cốt trong nền kinh tế.

Những con số của năm 2025 đã nói lên một câu chuyện tăng trưởng đáng ghi nhận. Tính đến hết năm, toàn tỉnh Lào Cai ước có 1.469 HTX, vượt 3,7% so với kế hoạch năm. Sự phát triển này còn được thể hiện qua việc có tới 139 HTX được thành lập mới, đạt 115,8% kế hoạch.

Về mặt tài chính, các HTX cũng cho thấy sự hoạt động ổn định khi doanh thu bình quân ước đạt 1.768 triệu đồng/năm, trong khi lãi bình quân là 352 triệu đồng/năm, đều hoàn thành và vượt nhẹ chỉ tiêu. Một minh chứng rõ nét cho chất lượng hoạt động là có tới 707 HTX hoạt động hiệu quả, vượt gần 10% kế hoạch.

Về mặt xã hội, khu vực này đã trở thành nơi tạo việc làm cho 18.015 lao động thường xuyên , với thu nhập bình quân đạt mức đáng khích lệ là 59,9 triệu đồng/người/năm, tăng 3,4% so với kế hoạch. So với năm 2024, các chỉ số chính đều cho thấy sự đi lên, với tổng số HTX tăng 8,6%, số thành viên tăng 7% và thu nhập người lao động tăng 4%.

Năm 2025 cũng chứng kiến sự trỗi dậy của nhiều mô hình HTX hoạt động hiệu quả, gắn sản xuất với chuỗi giá trị và ứng dụng công nghệ cao.

Các HTX tiêu biểu có thể kể đến như HTX Nông nghiệp và phát triển nông thôn Hưng Thành với sản phẩm măng Bát Độ xuất khẩu; các HTX như Đào Thịnh, Quế hồi Việt Nam chuyên sản xuất sản phẩm từ quế và chưng cất tinh dầu hay HTX Rau quả Thắng Lợi ứng dụng công nghệ cao trồng dâu tây. Những mô hình này không chỉ nâng cao giá trị sản phẩm mà còn tạo ra việc làm và thu nhập ổn định cho hàng chục nghìn thành viên và người lao động.

Tuy nhiên, Kế hoạch cũng thẳng thắn nhìn nhận những thách thức còn tồn tại. Dù số lượng tăng nhanh, quy mô của nhiều HTX vẫn còn nhỏ, vốn điều lệ thấp, dẫn đến sức cạnh tranh hạn chế. Trình độ của đội ngũ cán bộ quản lý dù đã cải thiện nhưng vẫn cần nâng cao hơn nữa để đáp ứng yêu cầu hội nhập. Việc xử lý các HTX ngừng hoạt động còn chậm và gặp nhiều vướng mắc, trong khi công tác quản lý Nhà nước đôi khi chưa kịp thời.

Mục tiêu rõ ràng, giải pháp toàn diện

Trên cơ sở phân tích thực trạng và dự báo bối cảnh kinh tế, Kế hoạch số 76/KH-UBND được xây dựng với các mục tiêu và giải pháp mang tính đột phá.

Bước sang năm 2026, tỉnh Lào Cai đặt ra những chỉ tiêu đầy tham vọng, thể hiện quyết tâm tạo ra một bước đột phá mới. Trong đó, mục tiêu hàng đầu là thành lập mới 120 HTX, đặc biệt khuyến khích các mô hình gắn với chuỗi giá trị, kinh tế xanh và kinh tế tuần hoàn.

Song song đó, tỉnh cũng đặt kế hoạch thành lập mới 405 tổ hợp tác (THT) và khuyến khích các THT đủ điều kiện để phát triển lên thành HTX. Về chất lượng, tỉnh phấn đấu để trên 61% tổng số HTX đang hoạt động đạt loại khá trở lên, đồng thời nâng tỷ lệ cán bộ quản lý HTX có trình độ cao đẳng, đại học lên trên 25%.

Mục tiêu cải thiện đời sống người lao động được thể hiện rõ nét qua việc đặt mục tiêu nâng thu nhập bình quân trong HTX lên 62,4 triệu đồng/người/năm và trong THT lên 55 triệu đồng/người/năm.

Tỉnh cũng cam kết đảm bảo 100% HTX thành lập mới hoạt động theo đúng quy định của Luật HTX và 100% cán bộ quản lý của các tổ chức này được tham gia tập huấn, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn.

Để hiện thực hóa các mục tiêu trên, Kế hoạch đề ra một hệ thống giải pháp đồng bộ và toàn diện:

Đầu tiên là tiếp tục hoàn thiện và thực thi hiệu quả hệ thống văn bản pháp luật, đặc biệt là triển khai LuậT HTX năm 2023 và các văn bản liên quan của Trung ương và tỉnh.

Thứ hai là tập trung vào việc tăng cường tuyên truyền và nâng cao năng lực nguồn nhân lực thông qua các lớp tập huấn, bồi dưỡng và nghiên cứu đưa nội dung KTTT vào chương trình giảng dạy tại địa phương.

Một giải pháp quan trọng khác là triển khai hiệu quả các chính sách hỗ trợ, ưu đãi, trong đó chú trọng đơn giản hóa thủ tục, đảm bảo tính công khai, minh bạch để các HTX dễ dàng tiếp cận.

Đồng thời, kế hoạch nhấn mạnh việc nâng cao hiệu quả hoạt động của chính các HTX và tăng cường công tác quản lý nhà nước, từ việc hoàn thiện bộ máy đến việc xử lý dứt điểm các HTX yếu kém.

Cuối cùng, tỉnh sẽ đẩy mạnh huy động các lực lượng xã hội, các tổ chức đoàn thể và tranh thủ các nguồn lực quốc tế tham gia vào quá trình phát triển KTTT, HTX.

Cam kết về nguồn lực và triển khai

Để đảm bảo Kế hoạch đi vào thực tiễn, tỉnh Lào Cai đã dự trù tổng nhu cầu vốn là 80.331 triệu đồng. Nguồn vốn này sẽ được huy động từ ngân sách Trung ương với 58.800 triệu đồng và ngân sách tỉnh với 21.531 triệu đồng. UBND tỉnh đã giao nhiệm vụ cụ thể cho Ban Chỉ đạo KTTT tỉnh, các sở, ban, ngành và chính quyền địa phương, yêu cầu sự phối hợp chặt chẽ và tinh thần trách nhiệm cao trong quá trình triển khai.

Với những mục tiêu rõ ràng, giải pháp cụ thể và sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị, Kế hoạch số 76/KH-UBND hứa hẹn sẽ tạo ra một cú hích mạnh mẽ, đưa kinh tế tập thể và hợp tác xã tỉnh Lào Cai phát triển lên một tầm cao mới, không chỉ về số lượng mà còn về chất lượng, góp phần quan trọng vào mục tiêu phát triển kinh tế bền vững và nâng cao đời sống của người dân.