Lào Cai - Yên Bái sẵn sàng vận hành chính quyền địa phương hai cấp từ 1/7

Công tác chuẩn bị được triển khai bài bản, đảm bảo điều kiện hạ tầng, kỹ thuật và công nghệ

Ngày 24/6/2025, Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với hai tỉnh Lào Cai và Yên Bái về kết quả chuẩn bị vận hành chính thức hệ thống chính quyền địa phương hai cấp.

Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái Trần Huy Tuấn báo cáo, trong thời gian qua, hai tỉnh Lào Cai và Yên Bái đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt công tác tổ chức mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhằm bảo đảm các điều kiện vận hành hệ thống chính trị mới kể từ ngày 1/7/2025.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy hai tỉnh đã ban hành kế hoạch vận hành thử tại 99 xã, phường sau sắp xếp. Quá trình vận hành thử nhằm kịp thời phát hiện, xử lý các vướng mắc, hoàn thiện quy trình nghiệp vụ và sẵn sàng cho việc vận hành chính thức.

Hai tỉnh đã tiến hành rà soát và bố trí 45 trụ sở cấp tỉnh cùng 2.164 trụ sở làm việc và cơ sở hoạt động sự nghiệp cấp huyện, xã. Trong đó, giữ lại tiếp tục sử dụng 1.632 cơ sở, chuyển đổi công năng 399 cơ sở. Đồng thời, thiết lập và kiểm tra kết nối hệ thống họp trực tuyến tại 99 xã, phường với 112 điểm cầu; trang bị máy móc, thiết bị cơ bản phục vụ công việc của cán bộ, công chức, viên chức tại cơ sở.

Về nền tảng công nghệ thông tin, hai tỉnh thống nhất sử dụng hệ thống thư điện tử công vụ và Cổng thông tin điện tử tỉnh Lào Cai hiện tại nhằm tận dụng hạ tầng sẵn có, tiết kiệm chi phí. Giai đoạn đầu, hai tỉnh sử dụng song song phần mềm quản lý văn bản và điều hành; đến năm 2026 sẽ triển khai một nền tảng chính quyền số thống nhất trên toàn tỉnh mới.

Tính đến nay, toàn tỉnh đã công khai 1.832 thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia. 99/99 xã, phường mới đã được tạo tài khoản và khai báo đầy đủ trên hệ thống phần mềm giải quyết thủ tục hành chính, đồng thời tiến hành rà soát, cập nhật các thủ tục hành chính chuyển cấp, phục vụ vận hành hiệu quả chính quyền hai cấp.

Sắp xếp tổ chức bộ máy, đảm bảo nhân sự ổn định

Về công tác nhân sự, Ban Thường vụ hai tỉnh đã thành lập Tổ công tác làm việc trực tiếp với các địa phương để thống nhất phương án nhân sự cấp xã mới. Trên cơ sở đó, xây dựng phương án nhân sự cấp ủy, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra, HĐND và UBND xã, phường. Đến nay, cán bộ được bố trí vào các chức danh cấp xã đều đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định.

Hai tỉnh cũng thống nhất đề xuất các chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc tại trung tâm hành chính - chính trị mới. Dự kiến, mức hỗ trợ đi lại là 1,6 triệu đồng/người/tháng; hỗ trợ nhà ở 2 triệu đồng/người/tháng trong thời gian ba năm; đồng thời xem xét hỗ trợ thêm về chi phí sinh hoạt.

Khi chuyển sang mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, dự kiến có khoảng 1.937 cán bộ, công chức, viên chức cần được xem xét, giải quyết chế độ, chính sách. Trong đó, 155 trường hợp đã đủ điều kiện giải quyết chế độ; 1.782 trường hợp còn lại đang được thẩm định, hoàn thiện hồ sơ.

Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái cũng nêu một số khó khăn, vướng mắc như: thiếu phương tiện công tác, vấn đề trụ sở làm việc, kết nối và truyền dữ liệu, triển khai các nghị định về phân cấp, phân quyền; thiếu nguồn nhân lực có kinh nghiệm, đặc biệt tại các xã biên giới, vùng đặc biệt khó khăn… Đồng thời, kiến nghị Trung ương hỗ trợ kinh phí, ban hành các quy định hướng dẫn cụ thể để các địa phương triển khai hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Chính quyền hai cấp cần vận hành linh hoạt, hiệu quả

Phát biểu tại buổi làm việc, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương Trần Lưu Quang ghi nhận và đánh giá cao sự chuẩn bị bài bản, tích cực của hai tỉnh Lào Cai và Yên Bái. Thời gian qua, hai tỉnh đã làm được rất nhiều việc để chuẩn bị vận hành chính thức hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp về nhân sự, cơ sở vật chất, hạ tầng số, thủ tục hành chính, chính sách cán bộ…

Việc triển khai mô hình chính quyền 2 cấp là nhiệm vụ quan trọng, cần thực hiện linh hoạt, trên cơ sở thực tiễn. Bước đầu thực hiện chắc chắn sẽ gặp những khó khăn nhất định, cần từng bước khắc phục; về lâu dài cần xây dựng phương án cho phù hợp, đảm bảo hoạt động hiệu quả; khó khăn, vướng mắc đến đâu thì báo cáo, đề xuất kịp thời với Trung ương để điều chỉnh, tháo gỡ đến đó.

Đồng chí cũng đề cập, cho ý kiến cụ thể đối với các đề xuất, kiến nghị của hai tỉnh tại buổi làm việc và yêu cầu địa phương cần đẩy mạnh chuyển đổi, nhất là trong công tác cải cách thủ tục hành chính; chú trọng thực hiện công tác lưu trữ, số hoá tài liệu; quan tâm đến công tác đền bù giải phóng mặt bằng, xây dựng quy hoạch, ban hành các quy định, chính sách cụ thể để vận hành hiệu quả mô hình chính quyền mới.

Quyết tâm chính trị cao, sẵn sàng cho thời khắc chuyển giao

Tại buổi làm việc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai Trịnh Xuân Trường khẳng định, trong thời gian qua, hai tỉnh Lào Cai - Yên Bái đã phối hợp nghiêm túc, tích cực triển khai xây dựng hệ thống chính quyền địa phương hai cấp theo đúng chỉ đạo của Trung ương. Đến nay, các nội dung đã được chuẩn bị bài bản, đúng tiến độ, thể hiện quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị.

Ngay sau buổi làm việc, hai địa phương sẽ tiếp tục hoàn thiện văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh, hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn tới. Từ nay đến ngày 30/6/2025, tỉnh sẽ thực hiện vận hành thử bộ máy cấp xã mới, tổ chức các hoạt động chào mừng thành lập tỉnh Lào Cai mới, công bố các nghị quyết, quyết định của Trung ương, chỉ định nhân sự đơn vị hành chính mới và giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, cấp xã.

Tất cả nhằm bảo đảm hệ thống chính quyền địa phương hai cấp vận hành hiệu lực, hiệu quả từ ngày 1/7/2025 - thời điểm đánh dấu một bước chuyển quan trọng trong tiến trình phát triển của tỉnh Lào Cai sau hợp nhất.