Luật Thủ đô 2024: thu hút đầu tư vào nông nghiệp công nghệ cao

Nông nghiệp Hà Nội có nhiều điểm nhấn ấn tượng

Luật Thủ đô 2024 phân quyền mạnh mẽ cho HĐND TP Hà Nội quy định các biện pháp đặc thù về sử dụng đất nông nghiệp. Áp dụng ưu đãi đầu tư về tiền thuê đất, thuê mặt nước, thuế thu nhập DN; thu hút nhà đầu tư chiến lược vào lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, phát triển khu công nghệ cao.

Chia sẻ về lĩnh vực nông nghiệp năm 2024 trên địa bàn Hà Nội, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường TP Hà Nội Nguyễn Xuân Đại cho biết, năm 2024, tổng giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản của TP đạt 66.373 tỷ đồng, tăng 12,35% so với năm trước. Trong đó, giá trị sản xuất ngành Nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhất với 60.223 tỷ đồng, tương đương 90,73% tổng giá trị sản xuất, giá trị sản xuất lâm nghiệp và thủy sản lần lượt đạt 157 tỷ đồng và 5.993 tỷ đồng…

Đặc biệt, Hà Nội đã vượt chỉ tiêu đề ra của Chương trình OCOP khi đánh giá, phân hạng 606 sản phẩm, vượt 151% so với kế hoạch 400 sản phẩm. Lũy kế từ 2019 đến nay, TP đã đánh giá 3.317 sản phẩm OCOP, vượt mục tiêu đề ra trước một năm. Bên cạnh đó, làng nghề gốm sứ Bát Tràng và làng nghề tơ lụa Vạn Phúc là hai làng nghề truyền thống đầu tiên của Việt Nam đã được Hội đồng Thủ công thế giới công nhận là thành viên của mạng lưới các TP thủ công sáng tạo toàn thế giới.

Năm 2025, Hà Nội đặt mục tiêu phát triển nền nông nghiệp Thủ đô hiện đại, xanh, sạch, hữu cơ, kinh tế tuần hoàn gắn với phát triển công nghiệp chế biến nông sản và thích ứng với biến đổi khí hậu và kết nối bền vững với chuỗi giá trị nông sản toàn cầu. Hà Nội phát triển nông nghiệp xanh, sinh thái thông minh, gắn với phát triển đô thị, dịch vụ, du lịch nông thôn, giáo dục trải nghiệm... TP sẽ chú trọng vào phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sản phẩm làng nghề tiêu biểu, có sức cạnh tranh cao, phát huy lợi thế so sánh và lợi thế về thị trường, nâng cao thu nhập, đời sống dân cư nông thôn.

Hành lang pháp lý vững chắc

Luật Thủ đô 2024 đã tạo được hành lang pháp lý vững chắc, tạo động lực mới để Hà Nội hiện thực hóa các mục tiêu phát triển trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn trong giai đoạn mới. Theo đó, Luật Thủ đô 2024 phân quyền mạnh mẽ cho HĐND TP Hà Nội quy định các biện pháp đặc thù về sử dụng đất nông nghiệp. Áp dụng ưu đãi đầu tư về tiền thuê đất, thuê mặt nước, về thuế suất thuế thu nhập DN. Thu hút nhà đầu tư chiến lược vào lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, phát triển khu công nghệ cao.

Thể chế hóa các nhiệm vụ đặt ra tại Nghị quyết số 19-NQ/TW về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Nghị quyết số 15-NQ/TW, khoản 1 Điều 32 Luật Thủ đô 2024 xác định: “Phát triển nông nghiệp Thủ đô theo hướng nông nghiệp sinh thái, bền vững; chú trọng đến sự tương tác giữa các yếu tố môi trường, kinh tế - xã hội nhằm bảo tồn, phát huy các giá trị lịch sử, văn hóa trong nông nghiệp, nông thôn; phòng, chống thiên tai, bảo vệ môi trường, hệ sinh thái, tạo ra các sản phẩm chất lượng, an toàn thực phẩm, hiệu quả kinh tế cao”.

Tại Điều 32 Luật Thủ đô cũng quy định cụ thể về các cơ chế, chính sách đặc thủ thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND, UBND TP Hà Nội nhằm thúc đẩy nông nghiệp, nông thôn Hà Nội theo định hướng mới, tích hợp phương án phát triển nông nghiệp vào Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo hướng xây dựng mô hình phát triển nông nghiệp đô thị nhằm tạo không gian xanh, tạo cảnh quan môi trường sinh thái, phát triển hạ tầng dịch vụ khai thác kinh tế rừng, phát triển không gian cây xanh tập trung về đô thị và khu vực dân cư nông thôn; phát triển bền vững các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung.

Các quy định của Luật Thủ đô 2024 là hành lang pháp lý vững chắc để Hà Nội hiện thực hóa các mục tiêu phát triển lĩnh vực nông nghiệp - nông thôn trong giai đoạn tới; phát triển nông nghiệp - nông thôn Hà Nội bền vững dựa trên tiềm năng và lợi thế của TP, đạt mục tiêu "nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh”. Nông nghiệp, nông thôn Thủ đô phát triển vừa mang bản sắc riêng, vừa theo xu thế bền vững, hiện đại của thế giới.

Phân quyền cho Hà Nội quy định về sử dụng đất nông nghiệp

Cùng với đó, Luật Thủ đô 2024 còn phân quyền mạnh mẽ cho HĐND TP quy định các biện pháp đặc thù về sử dụng đất nông nghiệp. Cụ thể, sử dụng đất kết hợp đa mục đích trong vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, được bố trí đất nông nghiệp sử dụng vào việc xây dựng công trình phục vụ trực tiếp cho sản xuất nông nghiệp, chế biến, bảo quản, trưng bày, giới thiệu sản phẩm, giáo dục trải nghiệm, du lịch sinh thái.

Luật giao HĐND TP quy định điều kiện, trình tự, thủ tục cấp phép xây dựng, loại công trình và tỷ lệ diện tích đất nông nghiệp được sử dụng để xây dựng công trình trên đất nông nghiệp phục vụ trực tiếp cho sản xuất nông nghiệp; UBND TP quyết định cấp phép xây dựng các công trình để phục vụ trực tiếp việc sản xuất nông nghiệp tại vùng sản xuất nông nghiệp tập trung. Quy định này nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp, tăng năng suất của cả chuỗi sản xuất nông nghiệp từ khâu trồng trọt, thu hoạch, sơ chế, bảo quản đến bao tiêu sản phẩm.

Về sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp ở bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê: luật giao HĐND TP quy định hình thức sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê để sản xuất nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm bảo đảm nguyên tắc việc xây dựng trên đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê phải phù hợp với quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê, quy hoạch đê điều, quy hoạch xây dựng, quy hoạch khác có liên quan. Trên cơ sở đó, UBND TP quyết định cho phép sử dụng quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê.

Luật Thủ đô 2024 cũng quy định áp dụng ưu đãi đầu tư về tiền thuê đất, thuê mặt nước, về thuế suất thuế thu nhập DN đối với các dự án sử dụng công nghệ cao, tiên tiến trong lĩnh vực môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu, xử lý chất thải, nước thải; dự án xây dựng khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, dự án phát triển làng nghề truyền thống. Đồng thời, thu hút nhà đầu tư chiến lược vào lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, phát triển khu công nghệ cao bao gồm cả khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn TP.