Đang xem xét tăng thời gian thuê đất nông nghiệp công ích
Tại Hội nghị đối thoại trực tiếp với Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng ngày 27/9, nông dân Thủ đô đã giãi bày nhiều khó khăn vướng mắc trong quá trình sản xuất. Những khó khăn, vướng mắc tập trung vào 6 nhóm vấn đề chính, bao gồm: Chính sách về đất đai; chính sách hỗ trợ kinh phí ban đầu cho xây dựng nhà màng, nhà kính và đường giao thông nội đồng; chính sách hỗ trợ vay vốn ưu đãi; bài toán hỗ trợ tiêu thụ nông sản; xây dựng nhãn hiệu sản phẩm nông sản...
Liên quan đến vướng mắc về thời gian cho thuê đất, Giám đốc Sở TN&MT Hà Nội Bùi Duy Cường cho biết, theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 thì đất nông nghiệp công ích do UBND cấp xã nơi có đất quản lý, sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, và chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với việc sử dụng đất nông nghiệp vào mục đích công ích, theo quy định tại Khoản 2 Điều 7 và Khoản 4 Điều 132 Luật Đất đai năm 2013.
UBND cấp xã cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp công ích thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, thời hạn cho thuê không quá 5 năm. Người đang sử dụng đất nông nghiệp công ích của xã, phường, thị trấn thì không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định tại Khoản 2 Điều 19 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.
Theo Giám đốc Sở TN&MT, thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về “Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao”, hiện nay Bộ TN&MT đang chủ trì, phối hợp cùng các cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng Luật Đất đai sửa đổi, trong đó có nghiên cứu hoàn thiện cơ chế chính sách quản lý, sử dụng đất nông nghiệp, đẩy mạnh cơ chế chính sách khuyến khích tích tụ ruộng đất để thực hiện tái cơ cấu nguồn nông nghiệp. Đối với quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích sẽ tăng thời hạn mỗi lần thuê đất là 20 năm, để người thuê đất bảo đảm có sự yên tâm đầu tư đối với loại đất này.
Sản xuất phải theo tín hiệu thị trường
Chia sẻ về bài toán liên kết, tiêu thụ nông sản, Giám đốc Sở NN&PTNT Hà Nội Chu Phú Mỹ chỉ ra, những năm vừa qua, sản xuất nông nghiệp đã có những kết quả khá, tăng trưởng bình quân năm sau cao hơn năm trước. Tuy nhiên, được mùa mất giá vẫn là nỗi lo của người sản xuất và các cơ quan quản lý Nhà nước.
Nguyên nhân là do sản xuất nông nghiệp còn manh mún, tự phát, quy mô nhỏ lẻ, công nghệ lạc hậu; không chú trọng quy trình kỹ thuật; tình trạng sản xuất theo “phong trào”, không theo tín hiệu thị trường, dẫn đến dư thừa cục bộ sản phẩm khi vào vụ thu hoạch; thiếu chuyên nghiệp trong hoạt động quảng bá, xúc tiến thương mại; chưa tạo được cơ chế liên kết bền vững trong việc hình thành các chuỗi giá trị nông sản... Đặc biệt là sự yếu kém về công nghiệp bảo quản, chế biến sau thu hoạch.
Tư lệnh ngành nông nghiệp Hà Nội khuyến nghị, để sản xuất ổn định, quan trọng nhất là việc tổ chức sản xuất phải theo tín hiệu thị trường; đồng bộ giải pháp nâng cao năng lực sản xuất, chất lượng sản phẩm; nghiên cứu, ứng dụng công nghệ cao trong quy trình sản xuất, chế biến; hình thành các chuỗi liên kết tiêu thụ sản phẩm, tuyệt đối không sản xuất theo phong trào.
Giám đốc Sở NN&PTNT Hà Nội cho biết, hiện nay, UBND TP đã chỉ đạo Sở NN&PTNT có nhiều hoạt động hỗ trợ quảng bá, tiêu thụ sản phẩm nông sản, giới thiệu các chuỗi liên kết tiêu thụ sản phẩm trên địa bàn TP. Bên cạnh đó, hàng năm Sở NN&PTNT còn ký kết hợp tác với các báo, đài của Trung ương, TP để tuyên truyền chủ trương, chính sách của Nhà nước, những tiến bộ kỹ thuật mới, quảng bá sản phẩm nông nghiệp tiêu biểu của TP. Đề nghị các tổ chức, cá nhân có sản phẩm đảm bảo chất lượng chủ động liên hệ với cơ quan chuyên môn của Sở NN&PTNT Hà Nội để được hỗ trợ tuyên truyền, quảng bá, kết nối tiêu thụ sản phẩm.
Liên quan tới vấn đề tiêu thụ nông sản, Quyền Giám đốc Sở Công Thương Hà Nội Trần Thị Phương Lan cho biết, để thúc đẩy xúc tiến thương mại, tiêu thụ sản phẩm cho nông dân, sản phẩm OCOP trên địa bàn, UBND TP đã ban hành Chương trình số 313/CTr-UBND ngày 28/12/2021 của UBND TP Chương trình Xúc tiến Đầu tư, Thương mại, Du lịch TP Hà Nội năm 2022; chỉ đạo thực hiện lồng ghép các nguồn kinh phí để thực hiện công tác xúc tiến thương mại sản phẩm OCOP với chương trình xây dựng nông thôn mới và chương trình NN&PTNT của TP.
Về phía Sở Công Thương thường xuyên tổ chức hoạt động xúc tiến thương mại, hỗ trợ giao thương, kết nối cung - cầu hàng hóa. Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện cung cấp thông tin yêu cầu, tiêu chuẩn của các kênh phân phối, siêu thị… đối với sản phẩm, hàng hóa (chất lượng, quy cách, đóng gói…), từ đó điều chỉnh, đáp ứng nhu cầu của kênh phân phối để thuận lợi cho việc tổ chức kết nối, tiêu thụ.
Chính sách hỗ trợ đảm bảo đúng và trúng
Một vấn đề cũng được người dân đặc biệt quan tâm, đó là chính sách về hỗ trợ thu hút nhà đầu tư xây dựng khu giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm tập trung. Chia sẻ về vấn đề này, Giám đốc Sở NN&PTNT cho biết, bên cạnh các cơ chế, chính sách của Chính phủ, Hà Nội đã ban hành Nghị quyết 10/2018/NQ-HĐND ngày 05/12/2018 về một số chính sách khuyến khích phát triển sản xuất, phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; xây dựng hạ tầng nông thôn TP Hà Nội.
UBND TP Hà Nội đã ban hành hệ thống mạng lưới các cơ sở giết mổ công nghiệp, bán công nghiệp tập trung, hỗ trợ đầu tư, công giết mổ. Hiện UBND TP đang giao Sở NN&PTNT tham mưu, đề xuất sửa đổi Nghị quyết 10/2018/NQ-HĐND ngày 5/12/2018 của HĐND TP để đảm bảo ban hành chính sách vừa đúng, vừa trúng với thực tiễn sản xuất.
TP đã ban hành Nghị quyết số 10/2018/NQ-HĐND ngày 05/12/2018 về một số chính sách khuyến khích phát triển sản xuất, phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; xây dựng hạ tầng nông thôn TP Hà Nội, trong đó cho chính sách hỗ trợ tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật thông tin thị trường cho người nông dân, đề nghị cử tri liên hệ với ngành nông nghiệp các cấp để hỗ trợ.
Về hỗ trợ con giống dòng thuần giống gốc, Chính phủ đã có Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 về quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên; trong đó, có nội dung về hỗ trợ sản xuất, cung ứng và lưu giữ giống gốc giống cây trồng, vật nuôi và thủy sản.
Mặt khác, HĐND TP Hà Nội cũng đang xem xét, ban hành Nghị quyết về hỗ trợ phát triển giống cây trồng, vật nuôi và thủy sản trên địa bàn TP, đề nghị người dân liên hệ với Sở NN&PTNT để được hướng dẫn giải quyết.
