Phường Hoàng Mai tái khởi công dự án đường Tam Trinh trong tháng 10/2025

Dự án mở rộng đường Tam Trinh là một trong những công trình trọng điểm của quận Hoàng Mai (trước đây), Hà Nội, kết nối từ đường Minh Khai (Vành đai 2) đến đường Vành đai 3. Dự án đi qua các phường Hoàng Mai, Vĩnh Tuy và Tương Mai với tổng diện tích cần giải phóng mặt bằng (GPMB) lên tới hơn 72.444 m², liên quan đến 1.594 hộ dân và 21 tổ chức.

Thực trạng dự án

Mặt bằng trên tuyến được Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Hoàng Mai (cũ) bàn giao đứt đoạn, đoạn dài nhất cũng chỉ khoảng 400m. Việc thi công tuyến đường vẫn dở dang, ngổn ngang vật liệu xây dựng, nhà thầu đã rút phương tiện, công nhân. Một số đoạn bị người dân “tái chiếm” làm bãi đỗ xe, kinh doanh hàng quán. Một số vị trí tuyến đường biến thành bãi tập kết rác thải, phế thải xây dựng gây ô nhiễm môi trường.

Theo quan sát của chúng tôi, hiện có khá nhiều vị trí đọng nước khi trời mưa, gây khó khăn trong việc đi lại của người tham gia giao thông. Ngoài ra, nhiều hạng mục hạ tầng kỹ thuật trên tuyến cũng chưa được di dời khiến công tác thi công gặp nhiều khó khăn.

Theo ông Vũ Hùng Quân – Phó Chủ tịch UBND phường Hoàng Mai, Chủ tịch Hội đồng GPMB dự án, đến nay đã phê duyệt phương án đền bù cho 1.228 hộ và 21 tổ chức, với tổng số tiền hơn 1.074 tỷ đồng. Trong đó, 1.187 hộ và 21 tổ chức đã nhận tiền đền bù, chiếm khoảng 58% tiến độ GPMB. Như vậy, vẫn còn 42% diện tích GPMB với 245 hộ chưa được phê duyệt phương án và 61 phương án chưa nhận tiền, tương ứng với diện tích hơn 6.609 m² và số tiền khoảng 231 tỷ đồng.

Cụ thể, đối với phường Hoàng Mai, diện tích cần GPMB 45.280,86 m², liên quan khoảng 1.337 hộ dân và 4 tổ chức, hiện đã GPMB 21.910,06 m² (khoảng 48% diện tích thu hồi). Phường Vĩnh Tuy, diện tích cần GPMB 8.216 m², liên quan 95 hộ dân và 10 tổ chức. Phường Tương Mai, diện tích cần GPMB 18.947,8 m², liên quan 162 hộ dân và 7 tổ chức.

Vướng mắc chủ yếu: đất xen kẹt, đất chuyển đổi trái thẩm quyền, hồ sơ pháp lý chưa rõ ràng. Điều này đòi hỏi UBND phường Hoàng Mai với tư cách chủ đầu tư cần phải nỗ lực rất lớn.

Điểm nóng tại phường Hoàng Mai

Phường Hoàng Mai là địa bàn trọng điểm của dự án này, chiếm hơn 60% diện tích toàn dự án với 45.280 m² cần GPMB, liên quan đến 1.337 hộ dân và 4 tổ chức. Hiện mới có khoảng 48% diện tích được bàn giao.

Ông Vũ Hùng Quân cho biết, những vướng mắc lớn nhất nằm ở việc xác định nguồn gốc đất, tài sản trên đất và hồ sơ pháp lý. Nhiều trường hợp đất xen kẹt, chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hoặc đang có tranh chấp khiến công tác kiểm đếm và điều tra gặp nhiều khó khăn.

Để đẩy nhanh tiến độ, Hội đồng GPMB phường Hoàng Mai đang phối hợp chặt chẽ với tổ dân phố, các đoàn thể, cán bộ cơ sở để tuyên truyền, vận động người dân hiểu rõ quyền lợi và trách nhiệm. Đồng thời, tổ chức đối thoại trực tiếp với từng hộ dân để tháo gỡ từng trường hợp cụ thể.

Trong một số tình huống, chính quyền địa phương mạnh dạn đề xuất áp dụng biện pháp hành chính thu hồi đất theo quy định, khi đã đảm bảo tối đa quyền lợi cho người dân trong khuôn khổ pháp luật. “Ngay sau khi nhận bàn giao dự án, phường Hoàng Mai chúng tôi khẩn trương nhập cuộc, quyết tâm sớm bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công, tái khởi động dự án trong tháng 10 tới đây.” - Ông Vũ Hùng Quân, Phó Chủ tịch UBND phường Hoàng Mai cho biết.

Phối hợp liên phường và mục tiêu hoàn thành

Phường Hoàng Mai đóng vai trò đầu mối, phối hợp với hai phường Vĩnh Tuy và Tương Mai để duy trì họp giao ban định kỳ, cập nhật tiến độ và xử lý các vướng mắc phát sinh. Sự phối hợp này được đánh giá là yếu tố then chốt giúp công tác GPMB không bị gián đoạn.

30 ngày, kể từ ngày chính thức ra mắt (15/8/2025), Ban Quản lý dự án đầu tư - hạ tầng phường Hoàng Mai đã hoàn thành việc tiếp nhận hồ sơ về, đã phân loại thành hồ sơ 3 phường theo chỉ giới hành chính và đã kiện toàn Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phường kiểm điểm thực hiện công tác GPMB của dự án.

Dự kiến, toàn bộ công tác GPMB sẽ hoàn thành trong quý II năm 2026. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu này, ông Vũ Hùng Quân nhấn mạnh cần sự vào cuộc quyết liệt hơn nữa từ các cấp, ngành, phường và đặc biệt là sự đồng thuận của người dân. Chủ đầu tư sẽ cam kết để người dân được hưởng chính sách tốt nhất, nhất quán toàn tuyến, nếu người dân vẫn tiếp tục không hợp tác chính quyền sẽ có biện pháp xử lý hành chính để đảm bảo tiến độ.

Linh hoạt và hiệu quả

Để tìm hiểu sâu hơn vấn đề này, phóng viên Báo Kinh tế & Đô thị đã có cuộc trao đổi với Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường, Trưởng ban chỉ đạo GPMB phường Hoàng Mai Nguyễn Xuân Linh. Ông Nguyễn Xuân Linh cho biết, so với trước, dự án có mấy điểm mới đầu tiên là thay vì mô hình quản lý dự án cấp quận - phường, nay UBND phường Hoàng Mai - chủ đầu tư Dự án mở rộng đường Tam Trinh đồng cấp với phường Vĩnh Tuy và Tương Mai, có nhiều thuận lợi hơn, nhưng cũng phát sinh không ít khó khăn, nên cách làm cũng phải khác trước". 

"Mô hình chính quyền hai cấp giúp việc phối hợp này trở nên linh hoạt và hiệu quả hơn, tránh tình trạng chồng chéo giữa các đơn vị. Khó khăn chính là năng lực cán bộ của các Ban Quản lý dự án đầu tư - hạ tầng trong bối cảnh mới, cán bộ phải ôm nhiều mảng công việc, nhiều người chưa quen việc" ông Linh chia sẻ.

Theo Trưởng ban chỉ đạo GPMB phường Hoàng Mai, phần mặt bằng còn lại bị chậm do vướng chính sách bồi thường của Luật Đất đai năm 2024 và quy trình mới của chính quyền địa phương hai cấp. Theo quy định của Luật Đất đai năm 2024 không bồi thường công trình trên loại đất này, tuy nhiên để giải quyết khó khăn cho các hộ gia đình, TP Hà Nội cũng đã có văn bản tháo gỡ khó khăn.

Về chính sách tái định cư, nếu các hộ dân bị GPMB đang sinh sống ổn định trên thửa đất bị thu hồi mà phần diện tích còn lại không đủ điều kiện tồn tại theo quy định, căn cứ vào hồ sơ GPMB của từng hộ và theo quy định tại Điều 111 của Luật Đất đai năm 2024, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư sẽ quyết định việc mua nhà tái định cư đối với từng trường hợp cụ thể theo quy định. Chính sách mới được kỳ vọng tháo gỡ một phần nút thắt.