Người dân đồng thuận
Là 1 trong 7 phường thuộc diện sắp xếp ĐVHC tại Quận Hai Bà Trưng, với 12 tổ dân phố (TDP) hiện tại, khi sáp nhập một phần phường Cầu Dền vào, phường Bách Khoa mới sẽ có 19 TDP. Khảo sát thực tế tại phường cho thấy, thực hiện các văn bản của cấp trên, ngày 3/12/2024, UBND phường đã nhanh chóng ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Nghị quyết 1286/NQ-UBTVQH15 ngày 14/11/2024 của UBTV Quốc hội về việc sắp xếp các ĐVHC cấp xã của TP Hà Nội giai đoạn 2023-2025 trên địa bàn phường.
Cũng ngay trong ngày 3/12, UBND phường tổ chức Hội nghị đối thoại giữa Chủ tịch UBND phường với Nhân dân trên địa bàn lần thứ hai năm 2024, tại đây Chủ tịch UBND phường đã phổ biến các nội dung quan trọng của Nghị quyết 1286/NQ-UBTVQH15, Kế hoạch của UBND TP, Kế hoạch của UBND Quận Hai Bà Trưng về tổ chức thực hiện Nghị quyết. Trong đó khẳng định, phường sẽ khẩn trương hoàn tất các công việc chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất, trụ sở làm việc chính thức theo Đề án đã được phê duyệt, phục vụ lễ ra mắt ĐVHC phường mới dự kiến vào ngày 1/1/2025.
Trao đổi với Kinh tế & Đô thị, Chủ tịch UBND phường Bách Khoa Hoàng Thị Tuyết Lan cho hay, lãnh đạo phường đã quán triệt, tuyên truyền tới mọi cán bộ, công chức, cán bộ cơ sở và người dân trên địa bàn về việc tổ chức triển khai nghiêm túc Nghị quyết của UBTV Quốc hội; thực hiện các trình tự, thủ tục để thành lập UBND và các tổ chức khác trong hệ thống chính trị, các đơn vị sự nghiệp, các hội; sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức; sắp xếp các TDP tại phường mới thành lập theo đúng quy định...
Cùng đó, bảo đảm đoàn kết, thống nhất; không để thất thoát tài sản của Nhà nước; tạo mọi thuận lợi để ĐVHC mới đi vào hoạt động ổn định, bình thường; đặc biệt không làm ảnh hưởng nhiều đến giao dịch hành chính của các tổ chức, công dân trên địa bàn.
Cũng theo Chủ tịch UBND phường Bách Khoa, Quận ủy, UBND quận sẽ phân công nhiệm vụ, sắp xếp đội ngũ cán bộ công chức phường sau sắp xếp; UBND phường sẽ tiếp nhận sử dụng. Dựa trên kê khai tài sản công, UBND phường sẽ tổng hợp tiếp nhận tài sản của trụ sở UBND phường Cầu Dền. Trụ sở UBND phường Bách Khoa mới tiếp tục đóng tại trụ sở hiện nay ở phố Lê Thanh Nghị; trụ sở của Đảng, đoàn thể phường mới sẽ đóng tại trụ sở UBND phường Cầu Dền cũ (ngõ Đình Đại, phố Bạch Mai).
“Ngay từ khi lấy phiếu xin ý kiến, cử tri phường Bách Khoa đã rất ủng hộ chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã (tỷ lệ gần 100%). Vừa qua UBTV Quốc hội ban hành Nghị quyết 1286, UBND phường đã nhanh chóng có kế hoạch và triển khai xuống các TDP một cách bài bản để chuẩn bị những điều kiện cần thiết cho việc sáp nhập. Bộ máy quản lý của các TDP đã sẵn sàng triển khai nhiệm vụ khi có ĐVHC phường mới. Chủ tịch UBND phường cũng đã thông báo khi 7 TDP phường Cầu Dền nhập vào phường Bách Khoa thì cùng với 12 TDP cũ của phường, các TDP vẫn hoạt động bình thường, không có gì thay đổi. Giấy tờ hành chính cũng sẽ không bị xáo trộn gì nên người dân yên tâm, tư tưởng ổn định”- Bí thư Chi bộ, Trưởng Ban công tác Mặt trận TDP số 8 phường Bách Khoa Lê Thị Thanh Hương.
Đối với hệ thống cán bộ cơ sở, UBND phường đang chủ động rà soát số lượng tổ trưởng, tổ phó, bí thư chi bộ… để khi UBND quận công bố công tác tổ chức, quán triệt Kế hoạch của quận thì trên cơ sở đó UBND phường sẽ thực hiện các bước sắp xếp.
Đáng chú ý, liên quan giấy tờ hành chính của Nhân dân sau sắp xếp ĐVHC, đối với phường Bách Khoa cũ thì giấy tờ của người dân không bị ảnh hưởng do thay đổi địa giới hành chính. Đối với 7 TDP của phường Cầu Dền nhập vào, lãnh đạo phường đã yêu cầu Công an phường thực hiện hỗ trợ khi người dân có nhu cầu chỉnh sửa giấy tờ, cán bộ chuyên môn có hướng giải quyết. Với những giấy tờ còn hiệu lực, tùy công dân tiếp tục sử dụng hoặc nếu có nhu cầu thay đổi thì cán bộ phường sẽ hỗ trợ, theo phương án bố trí cán bộ công chức đến tận địa bàn dân cư thực hiện.
Theo lãnh đạo phường Bách Khoa, do việc sắp xếp phường vẫn trong phạm vi địa giới của Quận Hai Bà Trưng nên giải quyết giấy tờ của người dân sẽ thuận lợi, không có khó khăn. Về quản lý các sổ hộ tịch phục vụ người dân trong giải quyết thủ tục hành chính, UBND quận đã có văn bản gửi các phường thuộc diện sắp xếp ĐVHC về chuẩn bị mọi sổ sách liên quan, để khi công bố quyết định thì sẽ bàn giao ngay về đơn vị mới. Từ đó, UBND phường đã giao cán bộ Tư pháp chuẩn bị sẵn sàng tất cả, khi bấm nút ra mắt ĐVHC phường mới là hoàn thành ngay.
“Phường thực hiện nghiêm chỉ đạo của Chủ tịch UBND quận về tăng cường nắm bắt tình hình dư luận, chuẩn bị các bước sắp xếp. Ngay khi có Nghị quyết của UBTV Quốc hội, chúng tôi đã gửi văn bản cho mọi cán bộ cơ sở và đề nghị gửi tới các hộ dân, nắm bắt tư tưởng của Nhân dân. Theo tình hình tôi được biết, hiện người dân phường Bách Khoa cũ cũng như người dân ở một phần phường Cầu Dền sáp nhập về đều cơ bản đồng thuận, không có tâm tư”- bà Hoàng Thị Tuyết Lan khẳng định.
Cán bộ, công chức ổn định tư tưởng
Ghi nhận thực tế cho thấy, mọi công tác chuẩn bị tại 7 phường thuộc quận trong diện sắp xếp ĐVHC đến nay cơ bản đã hoàn thành. Công tác sắp xếp bố trí bộ máy đối với công chức các phường cũng đã xong, với số lượng dôi dư sau sắp xếp tại 7 phường không lớn (dưới 15 công chức).
"Trước năm 2024, UBND quận đã không tổ chức thi tuyển công chức nữa, nên đến khi thực hiện sắp xếp ĐVHC thì sớm có phương án sắp xếp ngay, cơ bản đội ngũ công chức không bị dôi dư. Về sắp xếp cán bộ chủ chốt của các phường này, Ban Tổ chức Quận ủy đã tham mưu, đến thời điểm này cũng đã hoàn thành. Cơ bản công tác sắp xếp tổ chức đội ngũ cán bộ công chức các phường đến thời điểm này theo tôi nắm được là ổn định, không có bất ổn về tâm lý”- Trưởng Phòng Nội vụ Quận Hai Bà Trưng Lê Bích Hằng khẳng định.
Ngay khi UBTV Quốc hội thông qua Nghị quyết 1286/NQ-UBTVQH15, trên cơ sở kế hoạch của UBND TP, UBND Quận Hai Bà Trưng đã xây dựng Kế hoạch 299/KH-UBND ngày 2/12/2024 về tổ chức thực hiện Nghị quyết, trong đó phân công nhiệm vụ cụ thể cho các phòng, ban, ngành, UBND các phường thực hiện sắp xếp ĐVHC.
Trong đó, Chủ tịch UBND quận đề nghị các đơn vị tiếp tục quan tâm tuyên truyền để người dân nắm được các ĐVHC phường mới sẽ đi vào hoạt động từ ngày 1/1/2025. Đặc biệt, giao 13 đầu việc cụ thể cho các đơn vị thực hiện từ nay đến khi thời điểm ra mắt các ĐVHC mới: Phòng Nội vụ tham mưu lập 2 tổ công tác của quận tiến hành kiểm tra việc tổ chức thực hiện Nghị quyết 1286/NQ-UBTVQH15 tại các cơ quan, đơn vị; Phòng Tài chính hướng dẫn việc thanh quyết toán toàn bộ nội dung liên quan lĩnh vực tài chính, sử dụng các trụ sở sau sắp xếp của các đơn vị.
Cùng đó, Phòng TN&MT tham mưu UBND quận về điều chỉnh địa giới hành chính sau sắp xếp; Phòng VH&TT thực hiện tuyên truyền, tổng hợp danh sách về việc đặt tên gọi tạm thời của các TDP khi sắp xếp; Phòng Tư pháp hướng dẫn người dân thực hiện các thủ tục hành chính, trong đó ngay từ đầu UBND quận đã có chủ trương hỗ trợ tối đa, không thu phí khi người dân chuyển đổi giấy tờ…
Cũng theo bà Lê Thị Bích Hằng, một nội dung rất ít đơn vị quan tâm nhưng Quận Hai Bà Trưng chú trọng là đặt tên tạm thời cho các TDP sau sắp xếp. Theo quy định, việc đặt tên TDP do ĐVHC mới sau khi sắp xếp sẽ đề xuất lên UBND quận để báo cáo UBND TP (qua Sở Nội vụ) để qua Kỳ họp HĐND TP thì đặt tên mới. Song, nhằm kịp thời, không gây ảnh hưởng đến cuộc sống người dân và công tác quản lý, Phòng Nội vụ quận đã tham mưu UBND quận thông báo việc đặt tên tạm thời cho các TDP, theo hướng: chẳng hạn, các TDP của phường Bách Khoa cũ giữ nguyên tên từ số 1 đến số 12, tiếp đó 7 TDP của phường Cầu Dền sáp nhập vào thì lấy tên từ số 13 đến 19.
Dự kiến chiều 31/12/2024, quận tổ chức công bố quyết định và ra mắt 4 ĐVHC phường mới là Đồng Nhân, Bạch Mai, Bách Khoa, Thanh Nhàn (trên cơ sở sắp xếp lại 7 phường: phường Đồng Nhân và phường Đống Mác, phường Bạch Mai và phường Quỳnh Lôi, phường Bách Khoa và 1 phần phường Cầu Dền, phường Thanh Nhàn và 1 phần còn lại của phường Cầu Dền).
“Đúng tiến độ được giao, Phòng Nội vụ quận sẽ tham mưu thực hiện bố trí các chức danh công chức tại các ĐVHC mới, sắp xếp đội ngũ người hoạt động không chuyên trách theo quy định, hoàn thành trước 25/12/2024; rà soát, sắp xếp viên chức tại các Trạm y tế phường, bố trí các chức danh viên chức tại các Trạm y tế mới, hoàn thành trước 25/12/2024. Phòng cũng phối hợp chặt chẽ với Ban tổ chức Quận ủy giải quyết chế độ chính sách đối với cán bộ không đủ tuổi tái cử và chế độ chính sách khác với cán bộ; tham mưu giải quyết chế độ chính sách với công chức, người hoạt động không chuyên trách bảo đảm theo quy định pháp luật, hướng dẫn của TP. Việc sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách bảo đảm lộ trình đến hết năm 2029, các ĐVHC mới có số lượng và cơ cấu cán bộ, công chức bảo đảm lộ trình theo quy định”- Trưởng Phòng Nội vụ Quận Hai Bà Trưng Lê Bích Hằng.
