Mới triển khai 1,02 ha/190 ha được phê duyệt
Ngày 9/8, Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trí Thanh đã có báo cáo về tình hình triển khai dự án Làng Đại học (ĐH) Đà Nẵng trên địa phận thị xã Điện Bàn (Quảng Nam) gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các bộ ngành liên quan.
Theo báo cáo, dự án được Chính phủ phê duyệt triển khai từ năm 1997 với tổng diện tích khoảng 300ha. Trong đó, khoảng 110ha thuộc quận Ngũ Hành Sơn (Đà Nẵng), khoảng 190ha thuộc phường Điện Ngọc (thị xã Điện Bàn). Tuy nhiên, đến nay đã 25 năm, dự án mới chỉ triển khai được một phần thuộc địa phận TP Đà Nẵng. Dự án kéo dài đã ảnh hưởng rất lớn đến đời sống nhân dân, công tác quản lý an ninh, trật tự xã hội và xây dựng tại địa phương.
UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, trong 190ha được Chính phủ phê duyệt triển khai dự án thì đến nay chỉ mới triển khai 1,02ha khu tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng đường bao làng ĐH.
Tuy nhiên, chỉ mới dừng lại ở mức đền bù và tái định cư cho các hộ dân bị giải tỏa trắng, các hộ bị ảnh hưởng đường bao vẫn chưa bồi thường thiệt hại, chưa có kế hoạch di dời.
Do quy hoạch dự án “treo” nhiều năm nên hạ tầng kỹ thuật đô thị, hạ tầng kinh tế - xã hội tại khu vực không được đầu tư, nâng cấp. Đường sá không được xây dựng, chủ yếu toàn đường đất; hệ thống đường dây điện xuống cấp, mất an toàn; các công trình văn hóa - thể dục thể thao chưa được đầu tư xây dựng; nhà trẻ, trường mẫu giáo tạm bợ…
Kể từ năm 1997 đến nay, những người dân trong khu vực quy hoạch “treo” không được thực hiện một số quyền được luật pháp cho phép như lập hộ mới, tách thửa, tặng cho, chuyển nhượng, thừa kế, chuyển mục đích sử dụng đất; không được cấp phép xây dựng, cải tạo nhà cửa. Chỉ đến khi Luật Xây dựng năm 2013 có hiệu lực, các hộ dân trong khu vực mới được cấp phép xây dựng có thời hạn trong phạm vi đất thuộc dự án ĐH Đà Nẵng…
Liên quan đến công tác bồi thường, GPMB và tái định cư, UBND tỉnh Quảng Nam cho hay, qua kiểm tra, rà soát thực trạng tại khu vực dự án đối với gần 160ha thuộc địa phận thị xã Điện Bàn (đã trừ 30ha đã được chỉnh trang theo dọc tuyến ĐT 607 trong tổng số 190ha), có tất cả 1.845 hộ bị ảnh hưởng.
Trong đó, 1.375 hộ ảnh hưởng đất ở, 30 hộ ảnh hưởng đất tôn giáo, 440 hộ ảnh hưởng đất nông nghiệp. Số căn nhà thuộc diện giải tỏa trắng là 817 căn. Tổng số lô tái định cư dự kiến cần bố trí là 3.155 lô. Dự kiến chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thực tế khoảng 4.164 tỷ đồng.
Hiến kế “cởi trói” dự án
Qua rà soát, phần lớn dự án ảnh hưởng đến đất ở và nhà ở của người dân (tỷ lệ 41% tổng diện tích) nên chi phí bồi thường tăng cao, công tác GPMB phức tạp. Vì vậy, UBND tỉnh Quảng Nam cho rằng việc triển khai thực hiện công tác GPMB dự án cơ bản không khả thi.
Tuy nhiên, tỉnh Quảng Nam cho biết, qua khảo sát, trong khu vực dự án Làng ĐH Đà Nẵng thuộc địa phận, có khoảng 50ha có khả năng thuận lợi trong công tác GPMB.
Cụ thể, khu đất nằm ở địa phận khối phố Tứ Hà và Câu Hà (phường Điện Ngọc), gồm 6ha đất ở; 3,9ha đất nông nghiệp và 40ha đất nghĩa trang, tín ngưỡng. Tổng số có 222 hộ dân bị ảnh hưởng.
Dự kiến, tổng chi phí GPMB khoảng 333,8 tỷ đồng. Suất vốn đầu tư xây lắp và thiết bị với diện tích 50ha khoảng 482 tỷ đồng. Cộng lại, mất khoảng 815,8 tỷ đồng.
Quan điểm của UBND tỉnh Quảng Nam là ủng hộ tiếp tục triển khai thực hiện dự án theo quy hoạch đã được phê duyệt, tỉnh đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, cùng các bộ ngành xem xét, báo cáo Thủ tướng bố trí đủ nguồn vốn để thực hiện công tác bồi thường, GPMB và đầu tư các công trình hạ tầng thiết yếu liên quan trong giai đoạn 2023 - 2025 với diện tích 160ha.
Trong trường hợp không bố trí đủ nguồn vốn để GPMB toàn bộ diện tích trên địa bàn tỉnh Quảng Nam từ nay đến năm 2025, tỉnh Quảng Nam đề nghị điều chỉnh quy hoạch phân khu (1/2000) để tập trung triển khai thực hiện trên phần diện tích khoảng 50ha nêu trên.
Phần diện tích còn lại loại ra khỏi ranh giới dự án để UBND tỉnh Quảng Nam lập quy hoạch chỉnh trang, đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội thiết yếu phục vụ đời sống nhân dân tại khu vực; đồng thời, hình thành khu đô thị vệ tinh phục vụ Làng ĐH Đà Nẵng.
