Quy hoạch tạo sức bật cho vùng đất cửa ngõ phía Nam Thủ đô Hà Nội

Từ đó góp phần tạo sức bật mạnh mẽ để vùng đất “cửa ngõ” phía Nam Thủ đô phát triển.

Yêu cầu cần thiết, cấp bách

Ông Nguyễn Văn Hữu, chuyên viên Phòng Quản lý đô thị huyện Phú Xuyên cho biết, hiện nay trong bối cảnh kinh tế - xã hội có nhiều thay đổi, sự tăng trưởng kinh tế của đất nước, tốc độ đô thị hóa cao và phát triển của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đã tác động toàn diện đến các định hướng phát triển của đô thị, nông thôn. Ngoài ra, trên địa bàn TP Hà Nội có nhiều chủ trương mới trong công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng. Một số điều chỉnh đồ án quy hoạch chung Thủ đô, điều chỉnh quy hoạch vùng Thủ đô... có tác động đến huyện Phú Xuyên. Bên cạnh đó, yêu cầu của Luật Quy hoạch, Chương trình Quốc gia về phát triển nông thôn... đòi hỏi phải rà soát và điều chỉnh lại các đồ án quy hoạch, đáp ứng các yêu cầu phát triển mới cho giai đoạn đến năm 2030 tầm nhìn 2050.

Do vậy, việc lập Quy hoạch xây dựng vùng huyện Phú Xuyên đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 là hết sức cần thiết và cấp bách. Căn cứ vào định hướng đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050, cùng với những quan điểm chủ đạo trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của TP Hà Nội, huyện Phú Xuyên đã xây dựng Quy hoạch vùng huyện, cũng như xác định các động lực phát triển chủ yếu của địa phương. Trong đó, huyện tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế theo hướng cân bằng và bền vững nhằm phục vụ quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa, tái cơ cấu nông nghiệp, phát triển kinh tế - xã hội và phục vụ dân sinh.

Huyện đã tổ chức đánh giá tổng hợp thực trạng điều kiện tự nhiên và các nguồn lực phát triển vùng về kinh tế, lao động, dân cư, đất đai. Nghiên cứu kế thừa và phát huy chọn lọc các nội dung của đồ án Quy hoạch chung xây dựng huyện Phú Xuyên và các đồ án khác đã được phê duyệt; rà soát công tác triển khai quy hoạch trên địa bàn. Thêm vào đó Phú Xuyên xác định nhu cầu phát triển trong giai đoạn từ nay đến năm 2030, tầm nhìn 2050, tác động của các nhân tố phát triển của TP Hà Nội, vùng Thủ đô, vùng Đồng bằng sông Hồng. Đặc biệt là tác động tới quá trình hình thành đô thị vệ tinh Phú Xuyên để dự báo các xu hướng, kịch bản và lựa chọn các chỉ tiêu phát triển.

Trên cơ sở đó huyện đã và đang định hướng phát triển không gian vùng; đề xuất các phân vùng phát triển kinh tế (công nghiệp, nông nghiệp, du lịch, thương mại dịch vụ). Định hướng phát triển hệ thống không gian đô thị - điểm dân cư nông thôn, các khu chức năng đặc thù, có xét đến sự hỗ trợ giữa việc đầu tư phát triển đô thị vệ tinh, thị trấn Phú Xuyên, Phú Minh với việc phát triển các khu vực nông thôn còn lại, phù hợp với quá trình đô thị hóa. Đề xuất các không gian cho trung tâm tiểu vùng, cụm xã với các mô hình phát triển kinh tế nông thôn đa dạng, có sức hút nguồn lực xã hội để phát triển; chú ý đề xuất các mô hình làng nghề, làng du lịch, mô hình khai thác khu vực ven sông Hồng để phát triển kinh tế, xã hội.

Đặc biệt, huyện xác định rõ việc phát triển hạ tầng phải có sự kết nối giữa huyện với hệ thống hạ tầng chung của TP, các huyện lân cận. Rà soát, khớp nối đồng bộ thống nhất các quy hoạch về giao thông, hạ tầng thủy lợi... Bảo vệ môi trường, khắc phục các vấn đề môi trường hiện hữu để thúc đẩy các hoạt động đổi mới sản xuất và dịch vụ

 Tạo sức bật phát triển mạnh mẽ

Theo chuyên viên Phòng Quản lý đô thị huyện Phú Xuyên, Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn tới năm 2050, Phú Xuyên là một trong năm đô thị vệ tinh nằm ở phía Nam Thủ đô. Đây là một trong những yếu tố cơ bản, quan trọng tạo động lực, sức bật cho sự phát triển mạnh mẽ của địa phương trong giai đoạn tới.

Đặc biệt, tại đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến 2065, Phú Xuyên được định hướng là một trong những đô thị tạo động lực phát triển cho TP, có thể phát triển thành một cực trong cấu trúc đô thị đa cực, đa trung tâm của Hà Nội. Với vị trí là cửa ngõ phía Nam Thủ đô, Phú Xuyên tập trung nhiều đầu mối giao thông quốc gia như: Quốc lộ 1A, cao tốc Bắc - Nam, đường sắt Bắc - Nam; cao tốc Tây Bắc - Quốc lộ 5 và cảng sông Vạn Điểm. Đây là lợi thế rất lớn để phát triển dịch vụ logictic, nông nghiệp công nghệ cao, đô thị công nghiệp, trung chuyển hàng hóa, xây dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp để di dời công nghiệp từ các khu vực nội đô, hỗ trợ phát triển nông nghiệp cho vùng đồng bằng phía Nam sông Hồng...

Thêm vào đó một trong những điểm nhấn trong quy hoạch là việc thiết lập cảnh quan vùng huyện phải gắn với mục tiêu phát triển xanh, trong đó tiến tới xây dựng hạ tầng xanh, gắn kết với tự nhiên, phục hồi môi trường sinh thái tự nhiên. Không lấp ao hồ, tăng cường khả năng thu gom nước mưa, đưa nước mưa ngấm vào lòng đất, xử lý nước thải bằng ao hồ sinh học, tăng cường bề mặt cỏ mềm, hạn chế tình trạng “bê tông hóa”, khuyến khích giao thông đi bộ trong khu dân cư, giảm phát thải CO2. Khôi phục cảnh quan sinh thái bằng việc trồng cây xanh, tạo mặt nước cần tạo điều kiện để khôi phục hệ sinh thái tự nhiên, nhất là hệ sinh thái đồng ruộng, tạo môi trường để chim muông về sinh sống. Nguyên tắc là tạo sự kết nối các không gian xanh, tránh bị đứt quãng. Mặt khác không gian cây xanh, mặt nước tại các xã, thị trấn tại đô thị vệ tinh Phú Xuyên nằm trong khu vực bảo tồn, quản lý và kiểm soát theo quy định pháp luật về di sản văn hóa...

Chị Nguyễn Thị Trang, thị trấn Phú Xuyên chia sẻ: Điều mà người dân quan tâm là quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật phù hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng, khớp nối đồng bộ giữa khu vực xây dựng mới với khu vực dân cư hiện trạng và các dự án xung quanh. Trong đó, đặc biệt phát triển đô thị hiện đại cần hướng đến việc xây dựng các khu chức năng nhiều tiện ích, góp phần nâng cao đời sống người dân.

Theo các chuyên gia, Phú Xuyên một huyện có rất nhiều tiềm năng lợi thế về nông nghiệp, do đó trong định hướng quy hoạch chung cần chú ý đến việc phát triển nông nghiệp theo hướng thân thiện môi trường và xây dựng các khu dân cư nông thôn hướng tới các tiêu chí về vệ sinh môi trường và đầy đủ tiện nghi, cũng như ngày một nâng cao điều kiện sống cho người dân nông thôn....

Nói về các kiến nghị, đề xuất của huyện đối với công tác quy hoạch ông Nguyễn Văn Hữu cho biết, hiện nay, Quy hoạch vùng huyện Phú Xuyên đã được UBND huyện Phú Xuyên triển khai, hoàn thành theo tiến độ yêu cầu của UBND TP. Đồ án được lấy ý kiến của các sở ngành; tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư trên toàn địa bàn và nhận được sự đồng thuận cao. Tuy vậy, để tạo điều kiện phát triển huyện Phú Xuyên theo thế mạnh của địa phương, đồng thời thống nhất với các quy hoạch liên quan trên địa bàn, UBND huyện đã có kiến nghị với UBND TP, các sở ngành và đề nghị các đơn vị tư vấn tích hợp vào Quy hoạch Thủ đô, đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô những nội dung mà UBND huyện đã đề xuất.