Việt Nam vươn mình trong kỷ nguyên mới

Quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô: Đầu tư đồng bộ, không cắt khúc

Chia sẻ Zalo

Kinhtedothi - Ngày 3/3, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã chủ trì hội nghị Báo cáo đồ án điều...

Kinhtedothi - Ngày 3/3, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã chủ trì hội nghị Báo cáo đồ án điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 do Ban chỉ đạo quy hoạch và đầu tư xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội tổ chức.

Tham dự hội nghị có Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải, lãnh đạo các tỉnh trong vùng Thủ đô...

Vùng Thủ đô sẽ có tổng diện tích trên 24.300km2
Trên cơ sở các nội dung Đồ án đã được xây dựng, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu Ban Chỉ đạo quy hoạch và Đầu tư xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội, các cơ quan liên quan tiếp thu, hoàn thiện Đồ án để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét và phê duyệt. Đồng thời lưu lý, khi Đồ án đã được phê duyệt, các địa phương trong vùng cần hết sức quan tâm cập nhật, bổ sung, rà soát quy hoạch của địa phương mình gắn với những nội dung quy hoạch trong Đồ án cũng như những quy hoạch chi tiết vùng Thủ đô.
Theo Đồ án, tầm nhìn vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2050 sẽ là vùng đô thị lớn, có chức năng kinh tế tổng hợp của quốc gia và khu vực châu Á - Thái Bình Dương. Đây là khu vực phát triển năng động, có chất lượng đô thị cao, môi trường đầu tư thuận lợi, bền vững; bảo đảm an ninh quốc phòng; Thủ đô Hà Nội là đô thị đặc biệt, là trung tâm đầu não chính trị - hành chính, trung tâm lớn về văn hóa, giáo dục, khoa học và công nghệ, kinh tế và giáo dục quốc tế của cả nước.

Đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến 2030 và tầm nhìn đến 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011. Các tỉnh trong vùng cũng đã bước đầu triển khai thực hiện bám sát các định hướng, chiến lược theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Tuy nhiên, trong thực tế triển khai còn những tồn tại cần điều chỉnh như việc liên kết chia sẻ các chức năng vùng chưa rõ ràng; các khu công nghiệp tập trung nhiều ở các cửa ngõ vào Thủ đô Hà Nội; các dự án khu đại học tập trung, các khu đô thị quy mô lớn…

Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1758/QĐ-TTg vào cuối năm 2012, phạm vi gồm toàn bộ ranh giới của Hà Nội với 9 tỉnh xung quanh, trong đó Phú Thọ, Thái Nguyên và Bắc Giang là 3 tỉnh được mở rộng thêm vào quy hoạch với tổng dân số 17,6 triệu người. Toàn bộ quy hoạch vùng Thủ đô sẽ có tổng diện tích trên 24.300km2, tăng gần gấp đôi so với trước đây, chiếm 7,3% diện tích tự nhiên toàn quốc và bằng 80% diện tích so với vùng TP Hồ Chí Minh. Tầm nhìn vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2050 sẽ là vùng đô thị lớn, có chức năng kinh tế tổng hợp không chỉ của quốc gia mà cả khu vực châu Á -Thái Bình Dương.

Với sự tham gia tư vấn của Viện Quy hoạch phát triển đô thị vùng Ile de France và các tổ chức quốc tế uy tín, sự đóng góp của các hội nghề nghiệp chuyên môn, Đồ án điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội bám sát 3 mục tiêu: Đáp ứng các yêu cầu có sự phân công, hợp tác, chia sẻ và liên kết giữa các địa phương trong vùng và đảm bảo phân bổ hiệu quả nguồn lực quốc gia; xây dựng đồng bộ, hiện đại hệ thống mạng lưới hạ tầng và phát triển cân bằng giữa đô thị và nông thôn; đồ án điều chỉnh làm cơ sở để lập và điều chỉnh các quy hoạch khác và đề xuất cơ chế chính sách và mô hình quản lý vùng…

Viện trưởng Viện Quy hoạch đô thị và nông thôn quốc gia Ngô Trung Hải, đơn vị trực tiếp xây dựng đồ án cho rằng: Cho phép nghiên cứu thể chế phát triển vùng có tính đột phá. Đây là một trong những chìa khóa cực kỳ quan trọng để có thể đưa ra những khung chính sách. Vì hiện nay các tỉnh, các khu kinh tế xin rất nhiều cơ chế nhưng riêng vùng quan trọng như thế này vẫn chưa có cơ chế đặc biệt nào… 
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và các đại biểu xem bản đồ điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050. 	Ảnh: Đức Tám
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và các đại biểu xem bản đồ điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050. Ảnh: Đức Tám
Nhiều ý kiến cũng kiến nghị cần định hướng phát triển không gian vùng, các biện pháp cụ thể để phát triển đồng bộ hệ thống giao thông trọng điểm như đường vành đai, đường sắt cũng như phát triển công nghiệp, nông nghiệp, du lịch, mạng lưới y tế, giáo dục, thương mại, các vấn đề liên quan đến bảo vệ môi trường, kế hoạch sử dụng đất gắn với các cơ chế, chính sách, chương trình, dự án ưu tiên đầu tư và mô hình quản lý vùng Thủ đô…

Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, Đồ án đã đề cập mạnh tới tính chất liên kết vùng, nhất là liên  kết về hạ tầng kinh tế - xã hội tương đối đồng bộ. Cùng với phát triển hệ thống đô thị và giao thông, nhiều định hướng quan trọng cũng đã được làm rõ như công nghiệp, nông nghiệp, giáo dục, y tế, văn hóa -  xã hội, môi trường, cấp thoát nước, đào tạo nguồn nhân lực,… Phó Thủ tướng đề nghị, trong tổ chức thực hiện cần có sự phân vai, phối hợp rõ ràng giữa các bộ, ngành, địa phương. Đi liền với liên kết, thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội là phải đảm bảo được vững chắc an ninh quốc phòng.

Phối hợp để phát huy nguồn lực

Đánh giá đồ án quy hoạch đã bám sát các mục tiêu đề ra, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh đến vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng của Thủ đô Hà Nội và tiến trình phát triển đúng hướng sau khi triển khai quy hoạch vùng Thủ đô. Đồng thời lưu ý, trong quá trình vận động và phát triển đã nảy sinh trong thực tiễn một số lĩnh vực cần phải cập nhật quy hoạch với tinh thần chủ động đi trước một bước để đầu tư phát triển đồng bộ, không thể cắt khúc, nhất là về hạ tầng giao thông, phát triển công nghiệp, điện, y tế, giáo dục… “Quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô bao gồm Hà Nội là trung tâm và 9 tỉnh có địa giới giáp với Hà Nội có tính đến sự liên kết nhằm phát triển vùng nhanh, bền vững, đi nhanh lên công nghiệp hóa, hiện đại hóa, gắn chặt với nhiệm vụ phát triển kinh tế là trung tâm, văn hóa là nền tảng và quốc phòng an ninh là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên…” - Thủ tướng Chính phủ nêu rõ. Đồng thời cho rằng, không nên lập cơ quan phát triển vùng; cũng không thể có chính sách riêng cho từng vùng mà các địa phương cần phối hợp với nhau tính toán phát huy nguồn lực từ đất đai, ngân sách địa phương, thu hút nguồn lực xã hội bằng nhiều hình thức khác nhau, thu hút đầu tư nước ngoài để thực hiện quy hoạch này. Ban chỉ đạo quy hoạch và xây dựng vùng Thủ đô cùng các địa phương đề xuất các cơ chế nhằm tạo điều kiện khai thác tốt nhất, tiềm năng lợi thế để phát triển.
Một góc phía Nam Hà Nội nằm trong trục kết nối giữa Thủ Đô với các tỉnh phía Nam.	 Ảnh: Phạm Hùng
Một góc phía Nam Hà Nội nằm trong trục kết nối giữa Thủ Đô với các tỉnh phía Nam. Ảnh: Phạm Hùng
Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu Ban chỉ đạo, các bộ, ngành liên quan và các địa phương rà soát hoàn thiện lại quy hoạch phòng chống lũ, mạng lưới đê điều vùng Thủ đô theo hướng an toàn, hiệu quả, tiết kiệm sát với thực tiễn trên cơ sở làm chủ được sông Hồng. “Bộ NN&PTNT phối hợp với Hà Nội và các địa phương khôi phục lại toàn bộ hệ thống các sông, khôi phục, nạo vét, từng bước kè các nơi, vừa làm đẹp, vừa đảm bảo thoát nước, giao thông thủy. Ví dụ như sông Hồng, sông Đáy, sông Đuống, sông Tích, sông Nhuệ, sông Tô Lịch…, không thể để sông tắc, sông chết. Sức chúng ta hoàn toàn làm được, quy hoạch, chỉnh trang lại, tiến hành kè… sẽ hình thành hệ thống du lịch rất đẹp cho Hà Nội… Đề nghị các tỉnh và Hà Nội khôi phục lại các hồ bị lấn chiếm. Hà Nội bố trí các trạm bơm cưỡng bức để chống ngập, để không thể nói Hà Nội bị ngập lũ, để Thủ đô Hà Nội mưa là ngập được…” - Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh.

Cùng với đó, tiếp tục quan tâm huy động các nguồn lực đầu tư, thúc đẩy phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng kết nối giao thông đường bộ, đường sắt trong vùng Thủ đô, đảm bảo cho giao thông thông suốt, tạo thuận lợi cho đi lại và giao thương. Tính toán kỹ lưỡng, chặt chẽ trong quy hoạch, phát triển, mở rộng các sân bay trong vùng, đảm bảo hiệu quả kinh tế cũng như vấn đề quốc phòng, an ninh. Trong quy hoạch về  đô thị, khu công nghiệp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu cần tính toán kỹ, cân nhắc kỹ theo nhu cầu của từng tỉnh và cho cả vùng. Quy hoạch phát triển các khu công nghiệp hiện đại, tập trung; không phát triển các cơ sở công nghiệp theo kiểu tràn lan, bám mặt đường quốc lộ, tỉnh lộ. Cùng với đó, trong quy hoạch phát triển y tế, giáo dục cũng phải rõ ràng, không làm tràn lan… Ngoài ra, Thủ tướng cũng lưu ý cần làm tốt công tác quy hoạch nghĩa trang; thực hiện đồng bộ, hiệu quả công tác bảo đảm vệ sinh môi trường, xử lý rác thải, giữ gìn cảnh quan, sinh thái trong vùng.