Soạn thảo văn bản phục vụ phát triển khoa học, công nghệ gắn với triển khai thi hành Luật Thủ đô

Mục đích của kế hoạch nhằm triển khai thống nhất, đồng bộ và hiệu quả các nhiệm vụ được phân công tại Quyết định số 2000/QĐ-UBND ngày 11/4/2025 của UBND TP; bảo đảm tổ chức thực hiện kịp thời, đúng định hướng chỉ đạo của Thành ủy và UBND TP.

Hoàn thành việc xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật đúng tiến độ, đúng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật; làm cơ sở pháp lý triển khai các nhiệm vụ phát triển khoa học, công nghệ gắn với thi hành Luật Thủ đô.

UBND TP yêu cầu bám sát chỉ đạo của Thành ủy, UBND TP và các định hướng lớn tại Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị; bảo đảm phù hợp với Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ.

Xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị chủ trì, phối hợp trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ; xây dựng lộ trình triển khai cụ thể đối với từng văn bản, bảo đảm tiến độ, chất lượng và tính khả thi. Bảo đảm công khai, minh bạch, phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, đơn vị trong suốt quá trình xây dựng, soạn thảo và trình ban hành các văn bản.

Theo kế hoạch, các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì xây dựng văn bản thuộc thẩm quyền của HĐND, UBND TP theo Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 2000/QĐ-UBND ngày 11/4/2025 có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện các nội dung sau:

Tổ chức xây dựng và hoàn thiện dự thảo văn bản: thực hiện xây dựng và hoàn thiện dự thảo văn bản theo đúng chức năng, thẩm quyền; bảo đảm tuân thủ trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành; nghiêm túc thực hiện theo lộ trình như sau:

Giai đoạn 1 - Soạn thảo (từ ngày ban hành Kế hoạch đến ngày 20/5/2025): thành lập Tổ soạn thảo hoặc Nhóm công tác; xây dựng đề cương chi tiết và kế hoạch khảo sát, nghiên cứu phục vụ công tác xây dựng văn bản. Tổ chức khảo sát thực tiễn, tổng hợp thông tin, phân tích thực trạng; báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy UBND TP về các định hướng chính sách trước ngày 15/5/2025.

Xây dựng và hoàn thiện dự thảo văn bản trên cơ sở tham vấn ý kiến chuyên gia, nhà khoa học và các cơ quan, đơn vị liên quan. Báo cáo Tổ Công tác triển khai thi hành Luật Thủ đô về nội dung dự thảo trước ngày 21/5/2025.

Giai đoạn 2 - Hoàn thiện và trình duyệt (từ ngày 21/5/2025 đến ngày 31/5/2025): tổ chức lấy ý kiến góp ý rộng rãi từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; tổng hợp, tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến góp ý để hoàn thiện dự thảo văn bản.

Gửi dự thảo văn bản đến Sở Tư pháp để thẩm định theo quy định; hoàn thiện dự thảo trên cơ sở ý kiến thẩm định. Trình UBND TP xem xét, đề nghị HĐND TP ban hành các nghị quyết trước ngày 31/5/2025.

Giai đoạn 3 - Ban hành và triển khai (từ ngày 1/6/2025 đến tháng 7/2025): trình HĐND TP ban hành các nghị quyết tại kỳ họp tháng 7/2025 theo kế hoạch đề ra. Trình UBND TP ban hành các quyết định phê duyệt đề án theo phân công trong tháng 7/2025. Tổ chức triển khai thực hiện các văn bản ngay sau khi được ban hành, bảo đảm đồng bộ, hiệu quả, đúng tiến độ.

Rà soát đầy đủ các căn cứ pháp lý, nội dung chính sách và mối liên kết giữa các văn bản thuộc Danh mục; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, khả thi, không trùng lặp hoặc mâu thuẫn với các quy định hiện hành.

Tổ chức lấy ý kiến góp ý, tiếp thu và hoàn thiện dự thảo văn bản, bảo đảm tính liên thông, đồng bộ trong toàn bộ hệ thống chính sách về khoa học, công nghệ gắn với thi hành Luật Thủ đô.

Ngoài ra, đối với các nhiệm vụ có nội dung gắn với việc xây dựng Đề án hoặc thành lập tổ chức, đơn vị, cơ quan chủ trì có trách nhiệm chủ động chuẩn bị đầy đủ, kịp thời các điều kiện về nhân sự, tài chính, cơ sở pháp lý, hạ tầng kỹ thuật, bảo đảm sẵn sàng triển khai ngay sau khi văn bản được ban hành...