Tăng cấp mới, giảm tồn đọng

Chia sẻ

KTĐT - Ngày 22/1, Bộ TN&MT tổ chức Hội nghị trực tuyến triển khai kế hoạch năm 2013 và bàn giải pháp phấn đấu hoàn thành cơ bản cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) theo Nghị quyết 30/2012/QH13 của Quốc hội và Chỉ thị 1474/CT-TTg ngày 24/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ.

Số lượng sổ đỏ tồn đọng cao

Ông Lê Văn Lịch, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý Đất đai cho biết, Bộ TN&MT, sau một năm thực hiện Chỉ thị 1474 của Thủ tướng Chính phủ, nhiều tỉnh, thành phố đã tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, tập trung chỉ đạo, tạo sự quyết tâm cao trong việc cấp sổ đỏ. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều địa phương triển khai chậm. Số lượng tồn đọng cần cấp sổ đỏ một số loại đất vẫn còn nhiều, nhất là đất chuyên dùng (còn 37,5%), đất ở đô thị (còn 28,2%). Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này do người dân không đủ khả năng thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Tăng cấp mới, giảm tồn đọng - Ảnh 1

Năm 2013, các địa phương đều đẩy nhanh tiến độ cấp sổ đỏ. Trong ảnh: Làm thủ tục về nhà, đất tại huyện Chương Mỹ, Hà Nội. Ảnh: Hải Linh

Theo Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Hồng Khanh, đến nay, Hà Nội đã cấp được 95% sổ đỏ đất ở cho các hộ gia đình, cá nhân; 38,6% sổ đỏ cho các tổ chức; 98% sổ đỏ đối với đất nông nghiệp. Nguyên nhân của việc chậm cấp sổ đỏ chủ yếu do ý thức của các cơ quan, doanh nghiệp trong việc thực hiện.

Kết quả rà soát cho thấy, số lượng tồn đọng chưa cấp sổ đỏ còn khá lớn, khoảng 5.389.000 thửa đất với tổng diện tích cần cấp sổ đỏ khoảng 2.301.000ha; trong đó nhiều nhất là Hà Nội (168.000 thửa đất và khoảng 500.000 căn hộ); Nghệ An 335.000 thửa, TP Hồ Chí Minh (311.000 thửa đất và căn hộ)… Số lượng các trường hợp tồn đọng có nguồn gốc sử dụng đất phức tạp do vi phạm Luật Đất đai ở nhiều địa phương có khối lượng rất lớn, chiếm tỷ lệ cao, điển hình tại Hà Nội (khoảng 112.000 thửa và phần lớn các dự án nhà ở); các tỉnh phía Bắc và duyên hải miền Trung (có khoảng 10.000 đến 20.000 trường hợp mỗi tỉnh).

Tại hội nghị, lãnh đạo Bộ TN&MT cũng chỉ ra tình trạng tồn đọng sổ đỏ đã ký nhưng chưa trao cho người sử dụng đất ở một số địa phương: Bình Định (167.000 sổ đỏ), Vĩnh Long (79.000 sổ đỏ), Thái Bình (45.000 sổ đỏ), Khánh Hòa (44.600 sổ đỏ), Hà Nội (22.900 sổ đỏ). Thủ tục cấp sổ đỏ ở một số địa phương còn phức tạp, chưa thực hiện đúng quy định; thời gian thực hiện thủ tục ở nhiều nơi, nhiều trường hợp còn kéo dài. Tình trạng gây phiền hà, nhũng nhiễu trong cấp sổ đỏ vẫn còn tiếp diễn ở một số nơi, gây nhiều bức xúc trong dư luận.

Đẩy mạnh xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai

Xác định việc hoàn thành cấp sổ đỏ là nhiệm vụ trọng tâm của các địa phương, lãnh đạo Bộ TN&MT yêu cầu, trong năm 2013, tất cả các tỉnh, thành phố phải tập trung thực hiện việc cấp sổ đỏ lần đầu để hoàn thành cơ bản (đạt trên 85% diện tích các loại đất cần cấp sổ đỏ); trong đó trọng tâm là đất chuyên dùng và đất ở. Đồng thời, đẩy mạnh việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai theo mô hình tập trung, thống nhất từ T.Ư đến cấp tỉnh, cấp huyện để thực hiện mục tiêu hiện đại hóa hệ thống quản lý đất đai.

Tại hội nghị, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải nhấn mạnh, để đẩy nhanh tiến độ cấp sổ đỏ, Bộ TN&MT phải tích cực làm việc với các địa phương, tăng cường trao đổi, tháo gỡ khó khăn trong công tác cấp sổ đỏ. Phó Thủ tướng đề xuất các giải pháp: Thứ nhất, các địa phương phải bổ sung kinh phí cho việc thực hiện Nghị quyết 30 trong công tác cấp sổ đỏ. Thứ hai, đối với việc phê duyệt cơ sở dữ liệu đất đai, Chính phủ đang xem xét đề án, và sẽ hỗ trợ các địa phương trong việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Thứ ba, Bộ Tài chính phải phối hợp với Bộ TN&MT, bổ sung, sửa đổi các quy định phù hợp với thực tiễn, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 2, về việc miễn thu lệ phí trước bạ tiền đất trong việc cấp sổ đỏ lần đầu khu vực nông thôn năm 2013 - 2014. Thứ tư, Bộ Xây dựng tích cực phối hợp với Bộ TN&MT trong việc xác định diện tích nhà chung cư, nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp sổ đỏ cho các dự án nhà ở.

Trong năm 2012, cả nước đã cấp được 1.782.000 sổ đỏ lần đầu, tăng 1.054.000 sổ đỏ (tăng 2,4 lần) so với kết quả của 2 năm 2010 - 2011; nâng kết quả cấp sổ đỏ lần đầu chung của cả nước lên 33.861.900 sổ đỏ, với tổng diện tích 19.255.000ha. Ngoài ra, trong năm 2012, các địa phương còn cấp đổi, cấp lại được 2.535.000 sổ đỏ, tăng 1.592.000 sổ đỏ so với kết quả 2 năm 2010 - 2011.