Giải quyết thủ tục hành chính không theo địa giới hành chính
Trong bối cảnh những thách thức và hạn chế của mô hình giải quyết thủ tục hành chính truyền thống, TP Hồ Chí Minh đã đề xuất và triển khai thí điểm một giải pháp đột phá: giải quyết thủ tục hành chính không theo địa giới hành chính. Đây được xem là một bước tiến quan trọng trong quá trình cải cách thủ tục hành chính, hứa hẹn mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho người dân và doanh nghiệp.
Mô hình giải quyết thủ tục hành chính không theo địa giới hành chính là một cách tiếp cận mới trong quản lý hành chính công. Theo đó, người dân và doanh nghiệp có thể thực hiện các thủ tục hành chính tại bất kỳ địa điểm nào trong phạm vi TP, không phụ thuộc vào nơi cư trú hay đăng ký kinh doanh.
Bản chất của mô hình này là tập trung vào việc phục vụ nhu cầu của người dân và doanh nghiệp, thay vì bị ràng buộc bởi các ranh giới hành chính truyền thống. Nó đòi hỏi sự thay đổi căn bản trong cách thức tổ chức và vận hành của bộ máy hành chính, từ việc xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung đến việc thiết lập các quy trình xử lý liên thông giữa các cơ quan, đơn vị.
Để triển khai mô hình giải quyết thủ tục hành chính không theo địa giới hành chính, TP Hồ Chí Minh đã triển khai thí điểm mô hình Trung tâm Hành chính công tại TP Thủ Đức hơn một năm qua và đã phát huy vai trò là đầu mối duy nhất tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính. Đặc biệt, thông qua cơ chế ủy quyền, nhiều thủ tục hành chính đã được “quy về một mối”, rút ngắn thời gian giải quyết.
Theo Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Võ Văn Hoan, những kinh nghiệm trong vận hành Trung tâm Hành chính công TP Thủ Đức được đúc kết trong định hướng của Trung tâm. Với việc hình thành trung tâm một cấp, toàn TP Hồ Chí Minh chỉ có một Trung tâm Hành chính công tại trụ sở UBND TP Hồ Chí Minh và 22 chi nhánh tại bộ phận một cửa cấp huyện, 24 điểm tiếp nhận của các sở và 312 điểm tiếp nhận ở phường, xã, thị trấn.
Thí điểm Thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công
Tại kỳ họp HĐND TP Hồ Chí Minh lần thứ 18 vào ngày 27/9, HĐND TP đã biểu quyết thông qua việc thí điểm thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công TP Hồ Chí Minh. Trung tâm phục vụ hành chính công sẽ không phân biệt địa giới hành chính, nâng cao chất lượng trong giải quyết thủ tục hành chính.
Trung tâm này sẽ thuộc UBND TP Hồ Chí Minh, với nhiệm vụ tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa. Tên quốc tế của trung tâm là “Ho Chi Minh City Public Administration Service Center”.
Trung tâm có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng, hoạt động dựa trên ngân sách Nhà nước và đặt tại TP Hồ Chí Minh. Trung tâm sẽ giúp UBND TP kiểm soát thủ tục hành chính, tổ chức triển khai cơ chế một cửa, hỗ trợ người dân trong thực hiện thủ tục hành chính và đánh giá chất lượng phục vụ.
Thí điểm Trung tâm diễn ra từ 1/10/2024 đến 31/12/2026, nhằm nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính. Trung tâm hướng tới chuyên nghiệp hóa quy trình và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân mà không phân biệt địa giới.
Việc thành lập cũng sẽ giảm số lượng bộ phận một cửa, tối ưu hóa nguồn lực và tăng cường hiệu quả trong cải thiện dịch vụ. Nhân lực dư thừa sẽ được bố trí cho các vị trí cần thiết khác, tiết kiệm chi phí hạ tầng và ngân sách.
Thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công hứa hẹn sẽ giảm nhân sự tại bộ phận một cửa, trở thành công cụ điều phối hiệu quả cho UBND TP Hồ Chí Minh và khắc phục những hạn chế của mô hình truyền thống, giải quyết tình trạng ách tắc trong nhiều lĩnh vực.
