Hội nghị đã thảo luận, cho ý kiến góp ý về các dự thảo: Báo cáo kiểm điểm tự phê bình và phê bình của Ban thường vụ Thành ủy theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, Chỉ thị “về việc tiếp tục thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới trên địa bàn TP Hà Nội”; Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển KT- XH 9 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 3 tháng cuối năm 2012 của TP; Báo cáo các giải pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất kinh doanh trên địa bàn TP. Bàn về công tác cán bộ và xem xét xử lý kỷ luật đảng viên theo quy định của Điều lệ Đảng.
Về tình hình kinh tế- xã hội 9 tháng đầu năm 2012 và định hướng nhiệm vụ 3 tháng cuối năm. Kết quả thực hiện một số chỉ tiêu cơ bản kinh tế - xã hội 9 tháng, gắn với các giải pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất kinh doanh. Hà Nội triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng 9 tháng đầu năm 2012 trong điều kiện có nhiều khó khăn, thử thách. Hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn phải đối mặt với thách thức lớn: giá cả nguyên, nhiên, vật liệu “đầu vào” của sản xuất tiếp tục tăng; lãi suất ngân hàng tuy đã được điều chỉnh giảm nhưng vẫn ở mức cao, cơ chế tiếp cận nguồn vốn còn khó khăn, nên chưa thực sự khuyến khích và hỗ trợ trực tiếp đến doanh nghiệp; sức mua tại các thị trường trong nước và thế giới đều giảm, khiến sản phẩm tiêu thụ chậm, lượng hàng hóa tồn kho lớn, dẫn đến tình trạng nhiều doanh nghiệp sản xuất đình trệ, cầm chừng. Số doanh nghiệp giải thể và ngừng hoạt động tăng nhanh, tác động tiêu cực đến việc làm và thu nhập của người lao động. Trong đó, số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh giảm đáng kể, 9 tháng đầu năm 2012 chỉ bằng 68% số doanh nghiệp và bằng 54% số vốn đăng ký so với cùng kỳ năm 2011. Do tác động bất lợi của tình hình trên, 15/21 sản phẩm công nghiệp chủ yếu của Thành phố giảm sản lượng, chỉ số phát triển công nghiệp 9 tháng chỉ bằng 55% tốc độ tăng cùng kỳ năm 2011. Nhiều dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tạm dừng hoặc giãn tiến độ do thị trường bất động sản trầm lắng và ảnh hưởng của suy giảm kinh tế. Kim ngạch xuất khẩu có xu hướng tăng chậm lại (từ mức 13,7% của quý II xuống còn 0,4% trong quý III/2012). Kim ngạch nhập khẩu giảm ở tất cả các khu vực kinh tế, 9 tháng năm 2012 giảm 5,6% so cùng kỳ 2011. Thu ngân sách chỉ đạt 63,1% dự toán HĐND TP giao và huy động vốn đầu tư xã hội chỉ tăng 13% so cùng kỳ năm 2011, thấp hơn kế hoạch đề ra. Để chủ động đối phó với những khó khăn, thách thức nêu trên, TP đã tập trung triển khai tích cực, đồng bộ nhiều giải pháp, nhất là các giải pháp tháo khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh theo tinh thần Nghị quyết 13/NQ-CP, ngày 10/5/2012 của Chính phủ, nổi bật là: Lãnh đạo Thành phố và một số sở, ngành, quận, huyện đã chủ động tiến hành tiếp xúc, gặp gỡ, làm việc với các doanh nghiệp để tìm biện pháp tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh; triển khai nhiều biện pháp hỗ trợ cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các hợp tác xã; quy định thí điểm một số chính sách phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển sản xuất; hỗ trợ công nghiệp chủ lực, công nghiệp hỗ trợ và công nghệ cao; tiếp tục mở rộng hỗ trợ lãi suất cho các doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất; tăng cường các hoạt động xúc tiến đầu tư - thương mại- dịch vụ với các thị trường trong nước và thế giới; đẩy mạnh lưu thông hàng hóa, giải quyết hàng tồn kho…Đồng thời, thực hiện tích cực một số chính sách hỗ trợ về thuế đối với các doanh nghiệp. Nhờ những biện pháp tích cực, kinh tế thủ đô tiếp tục duy trì được mức tăng trưởng khá, 9 tháng ước đạt 7,9%. Sản xuất nông nghiệp được phục hồi, giá trị 9 tháng chỉ giảm 0,6% trong khi 6 tháng đầu năm giảm 2,9%. Du lịch tiếp tục phát triển, lượng khách quốc tế và nội địa lưu trú tại TP đều tăng. Cùng với đẩy mạnh các giải pháp tháo gỡ khó khăn trong sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, TP đã tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ trọng tâm, trên một số lĩnh vực có chuyển biến rõ nét. Nổi bật là: Tích cực xây dựng, phê duyệt, triển khai thực hiện các quy hoạch ngành, lĩnh vực; quan tâm xây dựng nông thôn mới. Công tác xây dựng hạ tầng và tổ chức giao thông đô thị được đẩy mạnh thực hiện, đạt kết quả tích cực. Công tác quản lý xây dựng, quản lý đô thị được tăng cường, đã và đang chỉ đạo xử lý kiên quyết, dứt điểm những trường hợp vi phạm nghiêm trọng trật tự xây dựng. Văn hóa- xã hội tiếp tục phát triển; an sinh xã hội được bảo đảm, đời sống của nhân dân được chăm lo, nhất là trong dịp tổ chức các hoạt động kỷ niệm 65 năm Ngày Thương binh liệt sĩ 27/7 và kỷ niệm Quốc khánh 2/9 vừa qua. An ninh, quốc phòng được củng cố vững chắc, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn có chuyển biến tích cực. Các lĩnh vực tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được tập trung chỉ đạo, giải quyết có kết quả nhiều vụ việc phức tạp. Hoạt động đối ngoại, hợp tác, giao lưu với các tỉnh, TP trong và ngoài nước và hội nhập kinh tế quốc tế tiếp tục được đẩy mạnh, góp phần nâng cao vị thế, uy tín của Thủ đô. Cùng với việc triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng, Thành ủy đã tập trung chỉ đạo đồng bộ các nhiệm vụ xây dựng đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Đặc biệt là triển khai tích cực, đạt kết quả bước đầu trong thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” trong toàn Đảng bộ TP. Về định hướng nhiệm vụ trọng tâm 3 tháng cuối năm: Triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu, phấn đấu đạt các chỉ tiêu phát triển KT-XH, đảm bảo an ninh, quốc phòng năm 2012, gắn với triển khai thực hiện tốt Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 11 của Bộ Chính trị “Về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011- 2020”. Trọng tâm là, tiếp tục kiên trì thực hiện các giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế, duy trì tăng trưởng đi đôi với bảo đảm ổn định chính trị, đảm bảo an sinh xã hội, nhất là chăm lo các đối tượng chính sách, người nghèo, nhân dân ở những vùng xa trung tâm, khu vực khó khăn của TP. Tiếp tục tập trung chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 13 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường đối với doanh nghiệp, đặc biệt là thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nêu trong Báo cáo của Ban cán sự Đảng UBND TP. Trong đó, từng ngành, từng lĩnh vực, cần căn cứ tình hình cụ thể và đặc thù riêng để có cách làm linh hoạt, sáng tạo, không dàn trải, cứng nhắc. Cần xác định điểm nút, khâu trọng yếu để ưu tiên tập trụng tháo gỡ. Đẩy nhanh việc hoàn thành và triển khai có hiệu quả các quy hoạch ngành, lĩnh vực được HĐND TP thông qua. Tập trng chỉ đạo quyết liệt các công trình, nhất là các dự án về hạ tầng giao thông, giáo dục- đào tạo, xử lý ô nhiễm môi trường, xây dựng nông thôn mới, …Tăng cường công tác quan lý quy hoạch, quản lý đất đai, quản lý đô thị và trật tự xây dựng; thực hiện các biện pháp đồng bộ đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Giữ vững ổn định chính trị, xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng trong mọi tình huống; giảm thiểu các tệ nạn xã hội; xử lý kịp thời, có hiệu quả các vấn đề phức tạp, nhạy cảm phát sinh, âm mưu lợi dụng vấn đề tôn giáo, vấn đề đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển đảo gây mất an ninh trật tự; thực hiện tốt công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư khiếu nại tố cao, không để xảy ra các điểm nóng khiếu kiện đông người. Về kiểm điểm tự phê bình và phê bình của Ban Thường vụ Thành ủy theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) Thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; căn cứ các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương và Thành ủy, thời gian quan, Ban Thường vụ Thành ủy đã chỉ đạo các cấp ủy trực thuộc và các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố tổ chức tốt việc nghiên cứu, quán triệt triển khai thực hiện, đạt kết quả bước đầu quan trọng. Đặc biệt, thực hiện chỉ đạo của Trung ương sau khi Bộ Chính trị tiến hành kiểm điểm, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành Kế hoạch số 65-KH/TU, ngày 15/8/2012 về tổ chức kiểm điểm tự phê bình và phê bình của Ban Thường vụ Thành ủy theo tinh thần của Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI).
Ban chấp hành Đảng bộ TP ghi nhận, trong 10 ngày, từ 4 đến 13/9/2012, với thái độ nghiêm túc và thực sự cầu thị, với tinh thần đồng chí, trách nhiệm, chân thành, thẳng thắn, vì sự nghiệp chung, Ban Thường vụ Thành ủy đã hoàn thành tốt việc kiểm điểm theo Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), bảo đảm yêu cầu đề ra. Cụ thể là: Về kiểm điểm tập thể:
Ban Thường vụ Thành ủy đã thực sự hết sức nghiêm túc, tự giác việc chuẩn bị và tiến hành kiếm điểm, với tinh thần “Đảng bộ Thủ đô phải gương mẫu, đi đầu trong thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 và công tác xây dựng Đảng hiện nay” như chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư. Báo cáo kiểm điểm của Ban Thường vụ Thành ủy được chuẩn bị nghiêm túc, kỹ lưỡng, bám sát 3 nội dung của Nghị quyết Trung ương 4, gợi ý kiểm điểm của Bộ Chính trị và góp ý của các tập thể cá nhân đối với Ban Thường vụ Thành ủy. Tinh thần tự phê bình và phê bình được thể hiện rất rõ trong báo cáo, với nội dung tập trung chủ yeus nêu rõ những hạn chế, khuyết điểm và nguyên nhân, nhất là những khuyết điểm, hạn chế kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ nhưng chậm được khắc phục và những vấn đề mới, nổi cộm mà dư luận cán bộ, nhân dân quan tâm. Đặc biệt, kiểm điểm sâu, phân tích rõ những hạn chế, trách nhiệm của Ban Thường vụ Thành ủy trên hai lĩnh vực Bộ Chính trị gợi ý kiểm điểm: Khắc phục tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực của một bộ phận cán bộ trực tiếp giải quyết công việc liên quan đến các tổ chức, cá nhân ở các sở, ngành và UBND cấp dưới, gây nhiều bức xúc trong cán bộ và nhân dân; công tác quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng, quản lý đất đai, quản lý đô thị. Với tinh thần nhìn thẳng vào sự thật, không né tránh, trong quá trình kiểm điểm, Ban Thường vụ Thành ủy đã dành phần lớn thời gian đi sâu góp ý, phân tích, làm rõ những hạn chế khuyết điểm của tập thể, cá nhân; gắn trách nhiệm của cá nhân từng đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy với ưu, khuyết điểm trên lĩnh vực được phân công phụ trách. Đồng thời, Ban Thường vụ Thành ủy đã chỉ rõ địa chỉ một số sở, ngành như: Sở Quy hoạch kiến trúc, Xây dựng, Kế hoạch Đầu tư, Tài nguyên Môi trường, Giao thông vận tải, Văn hóa - Thể thao- Du lịch, Tài chính, Thuế, Công an…; đặc biệt là bộ phận một cán bộ ở cấp phường, xã, nơi trực tiếp hàng ngày tiếp xúc với nhân dân, với doanh nghiệp. Những yếu kém gây thất thoát, tiêu cực như quản lý đất đai, quản lý quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng, tài chính, tài sản công…đã và đang gây bức xúc trong dư luận nhân dân, làm cản trở sự phát triển của TP. Về kiểm điểm cá nhân: Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ đã liên hệ và chuẩn bị kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo 3 nội dung nêu trong Nghị quyết; đồng thời, phân tích, làm rõ trách nhiệm cá nhân có liên quan đến 2 nội dung gợi ý kiểm điểm của Bộ Chính trị và gợi ý kiểm điểm của Ban Thường vụ Thành ủy đối với cá nhân các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ và đề ra biện pháp khắc phục những hạn chế, khuyết điểm. Các báo cáo kiểm điểm đã tập trung làm rõ trách nhiệm cá nhân từng đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy theo chức trách, nhiệm vụ được phân công, trong thực hiện Quy định về những điều đảng viên không được làm; trong việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; trong tự phê bình và phê bình về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống về quan hệ gia đình, xã hội và quan hệ với nhân dân; về xây dựng đội ngũ lãnh đạo, quản lý; về vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, đơn vị và mối quan hệ với cấp ủy, đơn vị mà đồng chí đó phụ trách. Mỗi đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, căn cứ nội dung gợi ý kiểm điểm của Ban Thường vụ Thành ủy, góp ý kiểm điểm của tập thể, cá nhân đối với bản thân và dựa trên cơ sở kiểm điểm của tập thể Ban Thường vụ Thành ủy để kiểm điểm tự phê bình và phê bình, cả về ưu điểm và khuyết điểm. Đồng thời, kiểm điểm, giải trình, làm rõ trách nhiệm cá nhân liên quan đến các khuyết điểm, yếu kém của tập thể Ban Thường vụ Thành ủy. Trong quá trình kiểm điểm, nhìn chung, các đồng chí trong Ban Thường vụ Thành ủy đều thể hiện chính kiến rõ ràng, phát biểu thẳng thắn, chân thành với tinh thần xây dựng. Những vấn đề nêu ra đều có thông tin hai chiều, giải trình làm rõ khuyết điểm và trách nhiệm liên quan. Hầu hết các vấn đề nổi cộm, bức xúc được Ban Thường vụ Thành ủy gợi ý kiểm điểm và góp ý của tập thể, cá nhân đều được đưa ra, phân tích, làm rõ trách nhiệm. Đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy được góp ý với tinh thần cầu thị,ý thức tự phê bình, nhận thức rõ trách nhiệm của bản thân đã nhiêm túc tiếp thu và chủ động đề ra biện pháp khắc phục, sửa chữa. Về yêu cầu, nhiệm vụ thời gian tới: Để việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) đạt kết quả thiết thực, từ kết quả và kinh nghiêm trong kiểm điểm tự phê bình và phê bình của tập thể, cá nhân Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ TP yêu cầu các cấp ủy trực thuộc, các sở, ban, ngành, MTTQ và các đoàn thể TP tập trung chỉ đạo thực hiện tốt những nội dung chính sau: Cần tiến hành tốt các bước của đợt kiểm kiểm tự phê bình và phê bình trong toàn Đảng bộ TP, bảo đảm thực hiện nghiêm túc, đúng quy định, quy trình. Đặc biệt, phải chuẩn bị chu đáo các công việc trước khi tổ chức kiểm điểm. Các đồng chí bí thư cấp ủy, thủ trưởng các đơn vị phải dành thời gian nghiên cứu và trực tiếp chỉ đạo chuẩn bị kiểm điểm. Phải thực sự làm gương từ công tác chuẩn bị kiểm điểm của cá nhân mình cũng như chỉ đạo kiểm điểm của tập thể và hướng dẫn yêu cầu của các cá nhân trong tập thể lãnh đạo chuẩn bị kiểm điểm; phải tổ chức lấy ý kiến góp ý của các tổ chức và cá nhân với ý thức thực sự cầu thị, cách làm phải dân chủ và thiết thực. Quan trọng là, phải lựa chọn, xác định được những khâu, những việc cụ thể còn hạn chế, yếu kém trên cả 3 vấn đề cấp bách mà Nghị quyết Trung ương 4 chỉ rõ ở mỗi đảng bộ để kiểm điểm, phân tích, làm rõ trách nhiệm, nhất là trách nhiệm của tập thể và từng đồng chí lãnh đạo phụ trách, từ đó đề xuất phương hướng khắc phục, sửa chữa. Trong quá trình chỉ đạo, hướng dẫn các Đảng bộ, đơn vị chuẩn bị và tiến hành kiểm điểm, các đồng chí lãnh đạo và các Tổ công tác của Thành ủy phát huy tinh thần trách nhiệm, sâu sát với cơ sở, thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, góp ý về nội dung và cách làm, nhất là với các đơn vị Thành ủy có gợi ý kiểm điểm sâu, bảo đảm đạt tiêu chí, yêu cầu đề ra. Cần hết sức tránh làm lướt, xuê xoa, khen nhau là chính, hoặc lợi dụng phê bình để gây mất đoàn kết nội bộ, bôi nhọ, vu cáo, vì mục đích cá nhân. Sau khi kiểm điểm, phải lựa chọn những nhiệm vụ, việc làm cụ thể để tạo ra được những chuyển biến tích cực trong hoạt động của Đảng bộ, trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng của TP. Thể hiện quyết tâm đồng lòng của toàn Đảng, toàn xã hội trong việc bài trừ, lên án, khắc phục cái xấu, cái tiêu cực, cổ vũ, động viên, nhân rộng những nhân tố tích cực trong hoạt động của Đảng bộ, của hệ thống chính trị TP và rộng hơn trong toàn xã hội; trong việc tự chỉnh đốn, làm trong sạch tổ chức Đảng và từng đảng viên, tăng cường niềm tin của nhân dân đối với Đảng. Đối với các đồng chí lãnh đạo, trước hết là từng đồng chí Thành ủy viên, từng đồng chí cán bộ chủ chốt các cấp của TP tiếp tục nêu gương về tinh thần tự phê bình và phê bình; rèn luyện, nâng cao bản lĩnh chính trị; phát huy tính tiền phong, gương mẫu của người cán bộ, đảng viên. Những việc cần làm, cần sửa và có thể làm ngay, sửa ngay thì phải tự giác thực hiện, như: thực hiện việc cưới văn minh, tiết kiệm; tạm dừng các đoàn đi nước ngoài từ nay đến hết năm; làm tốt công tác tiếp dân; chấp hành tốt kỷ luật lao động; đẩy mạnh thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Chủ động tiếp thu với tinh thần cầu thị để kiểm điểm và khắc phục những hạn chế, khuyết điểm; tích cực tuyên truyền, vận động gia đình, người thân thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; đặc biệt, chủ động, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo công việc trên từng lĩnh vực được phân công phụ trách. Gắn trách nhiệm cá nhân với kết quả hoạt động của các sở, ngành, của đội ngũ công chức thuộc phạm vi phụ trách; bằng mọi biện pháp có thể, sớm khắc phục tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, trì trệ trong cơ quan, đơn vị. Đối với các tổ chức, cơ quan trong hệ thống chính trị, trước hết là các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã và các phường, xã, thị trấn trong toàn TP, tổ chức đợt sinh hoạt chính trị kiểm điểm về thái độ, ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân gắn với tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), để trong thời gian ngắn, tạo được sự chuyển biến rõ rệt, củng cố lòng tin trong nhân dân. Thành ủy sẽ chỉ đạo sớm hoàn thành Đề án đổi mới công tác đánh giá cán bộ và quy trình lấy phiếu tín nhiệm cán bộ để khắc phục cho được tình trạng trì trệ, nể nang, xuê xoa. Theo đó, cán bộ sau 2 năm đánh giá có mức tín nhiệm thấp, không hoàn thành nhiệm vụ hoặc cán bộ sau 1 năm đánh giá có mức tín nhiệm quá thấp sẽ bị thay thế. Thừa lệnh Ban Thường vụ Thành ủy, Văn phòng Thành ủy thông báo kết luận Hội nghị lần thứ 10, Ban Chấp hành Đảng bộ TP để các cấp ủy đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể TP tổ chức thực hiện.
