Thu hút, trọng dụng người có tài năng: tạo xung lực mới cho phát triển Thủ đô

Tạo cơ sở pháp lý cho việc thu hút, trọng dụng người có tài năng

Mới đây, tại kỳ họp chuyên đề (Kỳ họp thứ 31) HĐND TP Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 92/2026/NQ-HĐND ngày 27/1/2026 của HĐND TP Hà Nội Ban hành quy định về cơ chế, chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng của thành phố Hà Nội.

Nghị quyết được ban hành nhằm cụ thể hóa quy định khoản 1, điều 16 Luật Thủ đô số 39/2024/QH15, tạo cơ sở pháp lý cho công tác triển khai, thực hiện chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Theo đó, Nghị quyết đã quyết nghị bãi bỏ toàn bộ Nghị quyết số 14/2013/NQ-HĐND ngày 17/7/2013 của HĐND TP Hà Nội về chính sách trọng dụng nhân tài trong xây dựng, phát triển Thủ đô. Trường hợp các quy định được dẫn chiếu tại Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo các quy định mới sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế tương ứng.

Ban hành kèm theo Nghị quyết này là quy định về cơ chế, chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng của thành phố Hà Nội. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 27/1/2026.

Các ngành, lĩnh vực trọng tâm, ưu tiên thu hút gồm: lĩnh vực quyết định năng lực cạnh tranh của thành phố (khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; quy hoạch, quản lý và phát triển đô thị, nông thôn; quản trị công và pháp luật; kinh tế, kinh tế số; phát triển năng lượng; đối ngoại, hội nhập quốc tế.

Lĩnh vực bảo đảm an sinh - xã hội: y tế, giáo dục và đào tạo, bảo vệ môi trường; lĩnh vực văn hóa, thể thao: văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao; du lịch...

Trước yêu cầu phát triển Thủ đô, việc thu hút, trọng dụng các chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng ở các lĩnh vực: hoạch định chính sách công; khoa học công nghệ; chuyển đổi số; công nghệ AI; văn hóa và thể thao; quản lý và phát triển đô thị, hạ tầng thông minh; các lĩnh vực về an sinh xã hội… là vấn đề cần đặt ra và quan tâm hàng đầu để góp phần tạo xung lực mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố.

Quy định 2 hình thức thu hút, trọng dụng người có tài năng

Nghị quyết của HĐND TP Hà Nội cũng quy định cụ thể về tiêu chí xác định người có tài năng như: là nhà khoa học trẻ dưới 47 tuổi có học hàm phó giáo sư, giáo sư; chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành, người có trình độ chuyên môn cao trong các ngành, lĩnh vực chiến lược, trọng điểm, quan trọng, đáp ứng một trong các tiêu chí đi kèm. Hay là chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành, nhà quản lý, nhà quản trị doanh nghiệp phải đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định tại khoản 3 Điều 4 Nghị định số 179/2024/NĐ-CP.

Sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 179/2024/NĐ-CP; Người có tài năng, năng khiếu đặc biệt trong các ngành, lĩnh vực văn hoá, nghệ thuật, thể dục thể thao và đạt được các giải thưởng, danh hiệu đi kèm...

Theo Nghị quyết, chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng gồm 2 trường hợp: theo hình thức tuyển dụng công chức, viên chức; và theo hình thức ký hợp đồng lao động.

Việc phân loại rõ 2 hình thức thu hút, phù hợp với nguyện vọng của người có tài năng (đóng góp dài hạn hoặc ngắn hạn), tính chất đa dạng của đối tượng thu hút (chuyên gia, sinh viên, nhà doanh nghiệp…). Riêng chuyên gia khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số ngoài thực hiện thu hút, trọng dụng theo một trong hai hình thức kể trên, còn được bổ sung các chính sách hỗ trợ tăng thêm để đảm bảo thành phố Hà Nội có cơ chế, chính sách vượt trội đối với các lĩnh vực theo Nghị quyết 57-NQ/TW, Nghị định số 249/2025/NĐ-CP.

Ngoài được hưởng các chính sách do Trung ương quy định, các chính sách cụ thể hóa tại Nghị quyết là các chính sách hỗ trợ bổ sung thêm cho người có tài năng, đảm bảo cơ chế vượt trội của thành phố trong thu hút, trọng dụng nhân tài.

Việc thu hút, trọng dụng người có tài năng theo hình thức tuyển dụng công chức, viên chức, gồm: hỗ trợ một lần kinh phí ban đầu; hỗ trợ sản phẩm công trình; hỗ trợ khi đạt giải thưởng, thành tích đặc biệt; điều kiện làm việc; nhóm chính sách phúc lợi, gắn với lợi thế của Hà Nội.

Thu hút người có tài năng theo hình ký hợp đồng lao động các chính sách hỗ trợ gồm: hỗ trợ về mức thu nhập; chi phí lưu trú; hỗ trợ sản phẩm công trình; hỗ trợ khi đạt giải thưởng, thành tích đặc biệt.

Bảo đảm mức thu nhập tương xứng với sức lao động, trí tuệ

Thực tế cho thấy, Hà Nội không phải là địa phương duy nhất thực hiện cơ chế chính sách đặc thù theo Luật Thủ đô, một số tỉnh, thành khác như: Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Cần Thơ… cũng đã và đang nghiên cứu, xây dựng chính sách thu hút chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng đặc biệt trên cơ sở triển khai các Nghị quyết của Quốc hội. Nếu không kịp thời xây dựng, ban hành chính sách, thành phố Hà Nội sẽ khó có cơ hội cạnh tranh, thu hút nhân tài, ảnh hưởng đến việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong xây dựng và phát triển Thủ đô.

Bên cạnh đó, theo đánh giá kết quả việc thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018, về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp, chính sách tiền lương của khu vực công hiện nay chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển. Mô hình thang, bảng lương cho cán bộ, công chức, viên chức đã áp dụng hơn 20 năm nên không còn phù hợp với vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo; không bảo đảm được mức sống, chưa thu hút được nhân tài, chưa tạo được động lực để nâng cao chất lượng và hiệu quả làm việc.

Mặc dù từ năm 2025, HĐND TP ban hành các Nghị quyết về thực hiện chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc thành phố, tuy nhiên, mức thu nhập sau khi bổ sung vẫn chưa so sánh được với mức lương ở khu vực tư nhân.

Vì vậy, để thu hút, trọng dụng người có tài năng việc xây dựng các chính sách vượt trội, phù hợp với thực tiễn nhằm khắc phục những bất cập về chính sách tiền lương, bảo đảm mức thu nhập tương xứng với sức lao động, trí tuệ và năng lực của chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng đặc biệt là điều cần thiết và có cơ sở; đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi của tình hình thực tiễn xây dựng và phát triển thành phố.