Lý do để thử nghiệm này nhằm thực hiện chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải tại cuộc họp ngày 28/11 vừa qua về phương án xử lý đối với trạm thu phí Đại Xuyên, trong đó Bộ trưởng yêu cầu VEC và Công ty BOT dừng thu phí tại trạm Đại Xuyên kể từ ngày 1/1/2017, hoàn thành tổ chức thử nghiệm trước ngày 25/12.

Tổng cục Đường bộ yêu cầu VEC và Công ty BOT triển khai vận hành thử nghiệm hệ thống thu phí tuyến cao tốc Pháp Vân-Cầu Giẽ-Ninh Bình không sử dụng trạm thu phí Đại Xuyên bắt đầu từ ca 2 (11 giờ 30 phút) ngày 15/12.

VEC và Công ty BOT phối hợp với Công ty Cadpro khẩn trương chuẩn bị mọi điều kiện cơ sở vật chất để triển khai đúng thời gian nêu trên.

Theo thống kê từ năm 2011 đến nay, trạm phí Đại Xuyên đã xảy ra gần 150 lần ùn tắc giao thông. Đặc biệt, kể từ khi trạm thu phí này được khai thác bởi 2 đơn vị là VEC và Công ty Cổ phần BOT Pháp Vân - Cầu Giẽ thì tình hình ùn tắc tại trạm phí này nghiêm trọng hơn diễn ra ở cả hai chiều của trạm phí (riêng năm 2015 và sáu tháng năm 2016 là 70 vụ). Các vụ ùn tắc tại trạm thu phí kéo dài từ 0,3-3km trước trạm thu phí.

Hơn nữa, tuyến cao tốc chưa đầy 100km mà có liên tiếp hai trạm thu phí chính là không cần thiết, vì vậy cần bỏ Trạm thu phí Đại Xuyên để phương tiện đi nhanh, hiệu quả hơn.