Thực hiện Đề án 06 tại Hà Nội: Lấy người dân là trung tâm

Bước đột phá trong cải cách hành chính

Trong quá trình triển khai thực hiện Đề án 06, có 2 nhiệm vụ nổi bật được đánh giá là bước đột phá trong cải cách hành chính của Hà Nội, đó là: ngày 30/1/2024, UBND TP đã ban hành Quyết định số 605 về việc hợp nhất 3 Ban Chỉ đạo gồm: Cải cách hành chính, Chuyển đổi số và Đề án 06 thành 1 Ban Chỉ đạo chung có tên là “Ban Chỉ đạo cải cách hành chính, chuyển đổi số, Đề án 06 TP”.

Ban Chỉ đạo do đồng chí Chủ tịch UBND TP là Trưởng ban; chỉ định người đứng đầu các sở, ngành, chủ tịch UBND các cấp trực tiếp là Trưởng Ban Chỉ đạo tại đơn vị; với phương châm chỉ đạo “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ quy trình, rõ hiệu quả”, “một việc - một đầu mối xuyên suốt”. Việc thành lập 1 Ban Chỉ đạo duy nhất góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của UBND TP, đảm bảo sự bao quát, sâu sát, đồng bộ trên cả 3 lĩnh vực: cải cách hành chính, Chuyển đổi số và Đề án 06.

Cùng với đó, “Tổ Chuyển đổi số cộng đồng” ở cấp thôn, xóm… trên từng địa bàn xã, phường, thị trấn cũng được thành lập mới, trên cơ sở hợp nhất “Tổ công tác triển khai Đề án 06” và “Tổ công nghệ số cộng đồng”. Hiện, toàn TP đã thành lập 5.024 Tổ chuyển đổi số cộng đồng, mỗi tổ trung bình có từ 6 - 7 thành viên tham gia hoạt động, bao gồm các thành viên chủ chốt là bí thư chi bộ, đoàn thanh niên, trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, cảnh sát khu vực, cán bộ thực hiện công tác cảnh sát khu vực, hội viên Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân… Đây là các nhân tố nắm vai trò đắc lực, hiệp đồng cùng với lực lượng Công an cơ sở, góp phần thúc đẩy tiến độ thực hiện các nhiệm vụ của Đề án 06 trên địa bàn TP trong thời gian qua.

Cùng với đó, sau hơn 3 tháng nghiên cứu, triển khai các nhiệm vụ được lãnh đạo TP giao, Tổ Biên tập xây dựng Đề án thí điểm và thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công TP Hà Nội đã hoàn thành nhiệm vụ. Ngày 4/10/2024, tại Kỳ họp 18, HĐND TP Hà Nội khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026, HĐND TP đã ban hành Nghị quyết số 35/NQ-HĐND về việc thông qua Đề án thí điểm và thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công TP Hà Nội. Và ngày 15/10/2024, Chủ tịch UBND TP đã ký ban hành Quyết định số 5390/QĐ-UBND về việc phê duyệt Đề án “Thí điểm thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công TP Hà Nội”.

Như vậy, TP Hà Nội có thêm 1 đơn vị hành chính mới cấp sở theo chỉ đạo của Trung ương. Đây là một đơn vị chưa từng có tiền lệ, là một kết quả nghiên cứu kỹ của Ban chỉ đạo Trung ương để đưa ra mô hình này trên cơ sở đúc rút các mô hình đã triển khai từ trước đến nay về hành chính. Trung tâm  phục vụ hành chính công TP sẽ giúp UBND TP giám sát toàn bộ các thủ tục hành chính, mang lại sự thuận lợi cho người dân và DN, sự phối hợp tốt hơn giữa các sở ngành và quận, huyện. Về tổ chức và hoạt động của Trung tâm được thực hiện trên cơ sở: “Quyết tâm đổi mới - thận trọng triển khai - khả thi, thực tế” với mục tiêu cao nhất phục vụ người dân - DN.

Tiên phong, gương mẫu, đi đầu trong triển khai nhiệm vụ của Đề án 06

Thiếu tướng Nguyễn Hồng Ky - Phó Giám đốc Công an TP Hà Nội cho biết: tính đến thời điểm này, Hà Nội đã có 46/64 nhiệm vụ của Đề án 06 đã hoàn thành; 18 nhiệm vụ còn lại cơ bản đang triển khai thực hiện thường xuyên, định kỳ.

Riêng đối với 19 nhiệm vụ trọng tâm năm 2024 Tổ công tác Chính phủ giao, TP đã hoàn thành 12 nhiệm vụ; 1 nhiệm vụ đã hoàn thành giai đoạn 1, hiện đang triển khai giai đoạn 2; 6 nhiệm vụ đang triển khai (trong đó 3 nhiệm vụ có nguy cơ chưa hoàn thành trong năm 2024).

Hà Nội cũng đã ban hành và triển khai thực hiện kế hoạch triển khai thí điểm lập Hồ sơ sức khỏe điện tử, Sổ sức khỏe điện tử trên địa bàn TP và là địa phương đầu tiên trên cả nước hoàn thành triển khai thí điểm Sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID. Đã kết nối chính thức Hệ thống hồ sơ sức khỏe TP vào mạng số liệu chuyên dùng CPNet và chính thức thực hiện kết nối Hệ thống hồ sơ sức khỏe TP với cơ sở dữ liệu dân cư để xác minh, làm sạch dữ liệu người dân. Đến thời điểm hiện tại đã xác minh được hơn 6,3 triệu người dân trên toàn TP.

Đến nay, tổng số hồ sơ đúng đã được các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn TP liên thông là 4.524.134 hồ sơ. Trong đó, các bệnh viện bộ, ngành trên địa bàn TP: 1.677.558 hồ sơ; các bệnh viện công lập trực thuộc TP: 2.846.576 hồ sơ. Số lượng người dân Thủ đô có Sổ sức khỏe điện tử tích hợp trên VNeID là 1.760.822, đạt 25,57%.

Về nhóm phát triển công dân số, kinh tế số, xã hội số, kết quả triển khai thí điểm Học bạ số các trường tiểu học, đạt tỷ lệ 97,6%. Với kết quả này, Hà Nội là đơn vị dẫn đầu toàn quốc về kết quả triển khai Học bạ số cấp tiểu học.

Theo kết quả báo cáo của các công ty cung ứng dịch vụ, đã có tổng số 360 bãi, điểm trông giữ phương tiện giao thông đang triển khai ứng dụng giải pháp công nghệ để tìm kiếm và thanh toán giá dịch vụ trông giữ xe không sử dụng tiền mặt thuộc 17/30 quận, huyện. Trong đó VETC có 186 điểm; Viettel CN Hanoi có 144 điểm; VDTC (thuộc Viettel) có 30 điểm.

Về cấp Lý lịch tư pháp (LLTP) trên ứng dụng VNeID, tính đến nay, Sở Tư pháp đã tiếp nhận hơn 100.000 hồ sơ đề nghị cấp phiếu LLTP. Tỷ lệ đăng ký cấp phiếu LLTP qua VNeID chiếm tỷ lệ 74,68% tổng số hồ sơ tiếp nhận. Số tiền TP hỗ trợ miễn phí cho người dân thực hiện thủ tục cấp phiếu LLTP trên VNeID kể từ ngày 1/6/2024 (theo quy định tại Nghị quyết số 11 ngày 15/5/2024 của HĐND TP) là hơn 10 tỷ đồng.

Thành công trên không chỉ là bước tiến trong cải cách hành chính mà còn là minh chứng cho “Tầm nhìn dài hạn - Tư duy sáng tạo - Giải pháp thông minh” của TP trong việc xây dựng chính quyền số, phục vụ người dân và DN, khẳng định “Tư duy Thủ đô, hành động Hà Nội” trong nỗ lực chung nhằm cải thiện sự hài lòng của người dân, DN, đáp ứng yêu cầu thực tiễn của một đô thị đặc biệt.

Trung trướng Nguyễn Văn Long - Thứ trưởng Bộ Công an nhận định, kết quả triển khai Đề án 06 của Hà Nội góp phần đặc biệt quan trọng trong dẫn dắt, tạo nguồn hứng khởi cho địa phương khác triển khai Đề án 06, góp phần để Chính phủ và Tổ công tác triển khai Đề án 06 của Chính phủ kiểm toán lại kết quả thời gian qua và có bước để triển khai hiệu quả Đề án thời gian tới. Kết quả triển khai Đề án 06 của Hà Nội cũng góp phần hình thành hệ thống hành chính theo hướng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số, hình thành thói quen cho người dân tham gia xã hội số trong tương lai. Hà Nội cũng là địa phương tiên phong, gương mẫu, đi đầu trong triển khai nhiệm vụ của Đề án 06.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội Hà Nội Trần Sỹ Thanh cho rằng kết quả lớn nhất của triển khai Đề án 06 trên địa bàn TP vừa qua là thay đổi nhận thức của đội ngũ cán bộ, đặc biệt là người đứng đầu về câu chuyện chuyển đổi số. Tuy nhiên, thực tế vẫn nhiều nơi chưa thay đổi tư duy thực hiện quy trình phổ thông, gây lãng phí và không hiệu quả, cần chuẩn hóa để phù hợp với chuẩn mực chung của thế giới. Chủ tịch UBND TP đề nghị, đối với 12 nhiệm vụ đã thực hiện được cần lượng hóa cụ thể, còn các nhiệm vụ chưa xong sẽ phải làm quyết liệt hơn để bảo đảm 19 nhiệm vụ phải hoàn thành.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh khẳng định sẽ tiếp tục quan tâm, chỉ đạo sâu sát nhằm phát huy những kết quả đã đạt được và khắc phục dứt điểm những bất cập, tồn tại; xứng đáng là địa phương được Chính phủ chọn làm điểm, làm mẫu trong việc thực hiện Đề án 06 trên cả nước.