Tổng Công ty Xi măng Việt Nam xin giữ lại “siêu” dự án nghìn tỷ đồng

Cụ thể, Vicem vừa có kiến nghị Bộ Xây dựng xin giữ lại lô đất 10 E6 - khu đô thị mới Cầu Giấy (phường Mễ Trì, quận Nam Từ Liêm) để tiếp tục đầu tư hoàn thiện dự án Trung tâm Điều hành và giao dịch Vicem. Đây là tòa văn phòng tiêu chuẩn hạng A, cao 31 tầng nổi, 4 tầng hầm, tổng diện tích sàn khoảng hơn 78.000m2.

Tại báo cáo gửi Bộ Xây dựng, Vicem đưa ra lý do cho rằng, trụ sở đang sử dụng tại 228 Lê Duẩn, quận Đống Đa, Hà Nội là tòa nhà 8 tầng cũ đã xây dựng từ năm 1980, diện tích chật hẹp, cơ sở hạ tầng đã cải tạo sửa chữa nhiều lần và lộ giới an toàn đường sắt cắt ngang lối vào trụ sở làm việc của Vicem tiềm ẩn rủi ro về an toàn giao thông. Do đó, nhu cầu về trụ sở làm việc mới của Tổng Công ty và các đơn vị thành viên là cần thiết.

Dự án Vicem Tower được xây dựng trên trục đường Vành đai 3 - Phạm Hùng, cạnh tòa nhà Keangnam, với chức năng làm trụ sở làm việc, văn phòng cho thuê và kinh doanh thương mại.

Dự án được xây dựng theo quy mô hạng A trên diện tích 8.476m2, bao gồm tòa nhà cao 31 tầng nổi và 4 tầng hầm, với tổng diện tích sàn khoảng 78.270m2, trong đó, phần nổi khoảng 54.000m2, đáp ứng 200 chỗ đỗ xe ngầm. Tổng mức đầu tư dự kiến ban đầu là 1.952 tỷ đồng.

Theo chủ đầu tư, dự án này bắt đầu được khởi công từ năm 2011 và dự kiến hoàn thành trong 3 năm. Nhưng sau khi xây dựng xong phần thô của công trình, chủ đầu tư đã phải xin lùi thời hạn hoàn thành sang cuối năm 2017.

Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại, dự án vẫn không thể triển khai thêm các hạng mục đúng theo cam kết, hệ thống hạ tầng phụ trợ quanh dự án đã bị xuống cấp. Số vốn đầu tư đã tăng lên 2.743 tỷ đồng, tức tăng thêm gần 800 tỷ đồng so với ban đầu.

Vào cuối năm 2021, Bộ Xây dựng đã có ý kiến về đề xuất phương án “giữ lại tiếp tục sử dụng” khu đất tại lô 10E6, khu đô thị mới Cầu Giấy. Bộ Xây dựng cho biết, theo quy định Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp ngày 26/11/2014, Nghị định số 91/20215 của Chính phủ về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp và các Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 91/2015, Vicem không được đầu tư vào lĩnh vực bất động sản (đầu tư ngoài ngành nghề kinh doanh chính).

Đồng thời, dự án Trung tâm Điều hành và giao dịch Vicem tại lô đất trên đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương cho phép Vicem chuyển nhượng tại Văn bản số 2243, ngày 10/3/2017 của Văn phòng Chính phủ.

“Do đó, để có cơ sở xem xét đề xuất “giữ lại tiếp tục sử dụng” của Vicem đối với khu đất, Bộ Xây dựng yêu cầu Vicem báo cáo làm rõ cơ sở pháp lý, hiệu quả dự án, khả năng bảo toàn vốn nhà nước và đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật đối với đề xuất này” - văn bản của Bộ Xây dựng nêu.

Báo cáo về việc chuyển nhượng dự án, Vicem cho hay, doanh nghiệp đã lập báo cáo kê khai và đề xuất phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất. Tuy nhiên, việc thực hiện chuyển nhượng dự án theo hình thức bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất có một số khó khăn vướng mắc.

Trong đó, phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo hình thức án tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất chưa được cấp thẩm quyền phê duyệt. Chưa xác định được giá trị tài sản trên đất do vướng mắc và/hoặc tranh chấp kéo dài liên quan đến một số gói thầu của dự án (gồm cả tranh chấp đang trong quá trình giải quyết thông qua Tòa án và Trọng tài).

Bên cạnh đó, giá trị quyền sử dụng đất của lô đất chưa được UBND TP Hà Nội phê duyệt giá đất cụ thể. Dự án dở dang kéo dài hơn 10 năm và còn một số tồn tại của các gói thầu nên việc tìm kiếm đối tác để chuyển nhượng dự án cũng gặp khó khăn.

Theo Vicem, dự án Trung tâm Điều hành và giao dịch Vicem không phải là dự án bất động sản/không phải là bất động sản đầu tư do mục tiêu chính của dự án là xây dựng trụ sở làm việc của Tổng Công ty nên việc tiếp tục đầu tư dự án tuân thủ quy định của Luật số 69/2014 về quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp, Nghị định số 91/2015 và các quy định pháp luật có liên quan.

Vì vậy, Hội đồng Thành viên Vicem đề nghị Bộ Xây dựng chấp thuận cho Vicem “giữ lại tiếp tục sử dụng” khu đất tại lô 10E6 - khu đô thị mới Cầu Giấy để tiếp tục đầu tư hoàn thiện dự án Trung tâm Điều hành và giao dịch Vicem và báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, có ý kiến cho phép Vicem không thực hiện phương án chuyển nhượng để hoàn thiện việc đầu tư dự án.