Bị kiện vì ra quyết định trái luật
Ngày 28/10, TAND Cấp cao tại TP Hồ Chí Minh tiếp tục đưa vụ doanh nghiệp kiện UBND quận 12 về “Quyết định hành chính trong quản lý Nhà nước về việc thu hồi và hủy bỏ chứng nhận số nhà”.
Theo nội dung vụ kiện, ngày 29/01/2018 Phó Chủ tịch UBND quận 12 ký quyết định 352/QĐ-UBND-ĐT về việc thu hồi và hủy bỏ “chứng nhận số nhà” đã cấp vào ngày 9/4/2015 cho chi nhánh Công ty TNHH Cà phê Nguyên Hương Garden 9999 (số 149 đường TA16, phường Thới An). Lý do thu hồi “chứng nhận số nhà” do căn nhà xây dựng không phép trong khu vực cấm xây dựng theo quy định của pháp luật.
| Do ban hành quyết định thu hồi ''chứng nhận số nhà'' trái luật, nên UBND quận 12 (TP Hồ Chí Minh) bị kiện và... thua kiện. |
Quá bất ngờ trước quyết định của Chủ tịch UBND quận 12, vì nó xâm hại nghiêm trọng quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, của doanh nghiệp nên bà Vũ Thị Thúy khởi kiện ra TAND TP Hồ Chí Minh.
Theo đơn kiện của bà Thúy, vào năm 2012 bà nhận chuyển nhượng nhà đất từ ông Võ Văn Thủy và bà Nguyễn Thị Lùng, được Văn phòng công chứng Nguyễn Thị Tạc chứng nhận. Cuối năm 2013, bà Thúy làm đơn xin sửa chữa, cải tạo nhà theo đúng quy định.
Ngày 20/7/2014, bà Thúy kê khai quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, gồm: 1 căn nhà, kết cấu tường gạch, mái ngói, diện tích xây dựng 164m2, tổng diện tích sàn xây dựng 275m2, phần đất diện tích toàn bộ khuôn viên 739,6m2 thuộc thửa 634, tờ bản đồ số 16 và được UBND phường Thới An xác nhận ngày 28/7/2014.
Căn cứ đơn đăng ký cấp số nhà và “chứng nhận số nhà” của bà Thúy, có xác nhận của UBND phường Thới An. Ngày 9/4/2015, UBND quận 12 cấp số nhà 149 đường TA16 cho chi nhánh Công ty TNHH Cà phê Nguyên Hương Garden 9999. Sau đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh Công ty TNHH Cà phê Nguyên Hương Garden 9999, tại địa chỉ nêu trên.
Ngày 12/9/2018, TAND TP Hồ Chí Minh đưa vụ kiện ra xét xử. HĐXX phiên sơ thẩm nhận định quyết định 352 nên trên do Chủ tịch UBND quận 12 ban hành, Phó Chủ tịch ký thay cho Chủ tịch là không đúng thẩm quyền được quy định tại khoản 2 điều 25 quyết định số 05/2006/QĐ-BXD ngày 8/3/2006 của Bộ Xây dựng về việc ban hành quy chế đánh số và gắn biển số nhà.
Căn nhà 149 đường TA16 (phường Thới An, quận 12) của bà Thúy được xây dựng từ năm 2005 và được sửa chữa vào năm 2013. Căn nhà 149 đường TA16, không thuộc trường hợp quy định về đối tượng không được đánh số và gắn biển số nhà. Bởi lẽ khi sửa chữa bà Thúy có làm đơn và được chính quyền địa phương xác nhận. Thực tế căn nhà đã được gắn đồng hộ điện, đồng hồ nước, đăng ký hộ khẩu năm 2008.
Bà Thúy đã dùng số nhà trên làm địa chỉ đăng ký kinh doanh và được Sở KH&ĐT cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh Công ty TNHH Cà phê Nguyên Hương Garden 9999.
Cần xem lại năng lực cán bộ
Từ những nhận định trên, HĐXX tòa sơ thẩm tuyên hủy quyết định 352/QĐ-UBND-ĐT ngày 29/01/2018 của UBND quận 12 về việc thu hồi, hủy bỏ “chứng nhận nhà số 1062/GCN-UBND-ĐT do UBND quận 12 cấp ngày 9/4/2015”.
Sau đó, UBND quận 12 kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm của TAND TP Hồ Chí Minh, với đề nghị tòa phúc thẩm hủy bản án sơ thẩm và không chấp nhận yêu cầu của bà Thúy đòi hủy quyết định 352/QĐ-UBND-ĐT.
Ngày 7/10/2019, TAND Cấp cao tại TP Hồ Chí Minh đưa vụ kiện ra xử phúc thẩm. Tại tòa, bà Vũ Thị Thúy cung cấp chứng cứ căn nhà trước đây đã có số 22/3C. Cụ thể, tại biên bản làm việc của UBND phường Thới An ngày 23/01/2014, ghi rõ kiểm tra công trình xây dựng tại số 22/3C khu phố 2, phường Thới An (tức nhà số 149 đường TA16). Bà Thúy cũng cho rằng lập luận của người bảo vệ quyền lợi cho UBND quận 12 và đại diện UBND phường Thới An không đúng sự thật, không trung thực.
Sau đó người bảo vệ quyền lợi cho UBND quận 12 thừa nhận quyết định 352/QĐ-UBND-ĐT của Chủ tịch UBND quận 12 có thiếu sót, quận sẽ thu hồi quyết định. Do đại diện UBND quận 12 vắng mặt nên người bảo vệ quyền lợi không có thẩm quyền rút quyết định. Vì vậy đại diện Viện KSND Cấp cao đề nghị ngừng phiên tòa.
Đến ngày 28/10, phiên xử phúc thẩm được tiếp tục, thế nhưng đại diện UBND quận 12 cùng người bảo vệ quyền lợi cho UBND quận và đại diện UBND phường Thới An… vắng mặt. Khi được HĐXX hỏi ý kiến, bà Vũ Thị Thúy khẳng định vẫn giữ nguyên nội dung khởi kiện, đề nghị tòa xét xử tuyên hủy quyết định 352/QĐ-UBND-ĐT của UBND quận 12 để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của công dân. Sau đó HĐXX tòa phúc thẩm thông báo cách đây vài ngày, UBND quận 12 có gửi cho tòa thông báo thu hồi, hủy bỏ quyết định 352/QĐ-UBND-ĐT đã ban hành sai trái vào ngày 29/01/2018 và cho biết sẽ mở phiên tòa vào ngày khác.
Qua vụ việc trên, dư luận có quyền nghi ngờ về năng lực của người ký và ban hành quyết định 352/QĐ-UBND-ĐT nêu trên.
