TP Hồ Chí Minh sẽ xử nghiêm hiệu trưởng nào thu, chi trái quy định

Theo ông Hồ Tấn Minh, vừa qua báo chí phản ánh tình trạng thu, chi đầu năm tại một số trường học đã gây dư luận không tốt, nên Sở GD&ĐT đã ban hành văn bản hướng dẫn các cơ sở giáo dục (CSGD) công lập trên địa bàn về vấn đề thu, chi theo quy định.

Theo đó, việc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng các nguồn viện trợ, tài trợ, quà biếu tặng tại các CSGD thực hiện theo quy định tại Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT ngày 3/8/2018 của Bộ GD&ĐT về tài trợ cho các CSGD thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và Công văn số 1427/UBND-VX ngày 17/4/2019 của UBND TP Hồ Chí Minh về hướng dẫn thực hiện Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT nêu trên.

Cũng theo ông Hồ Tấn Minh, công văn của Sở GD&ĐT gửi các CSGD trên địa bàn có lưu ý nhiều nội dung. Cụ thể, kế hoạch vận động phải được Phòng GD&ĐT hoặc Sở GD&ĐT (theo phân cấp quản lý) phê duyệt trước khi tổ chức vận động và trên tinh thần tự nguyện, không áp đặt.

Nội dung kế hoạch vận động tài trợ phải xác định rõ mục đích, đối tượng thụ hưởng; kế hoạch triển khai thực hiện; dự toán kinh phí (có bảng dự toán kinh phí và bảng báo giá kèm theo kế hoạch để làm căn cứ cụ thể); nêu được những khó khăn hoặc nhu cầu cần thiết của đơn vị để lập kế hoạch vận động tài trợ thiết thực, hiệu quả. 

Khuyến khích các nhà tài trợ tổ chức thực hiện việc đầu tư, xây dựng theo hình thức “chìa khóa trao tay”, mua sắm trang thiết bị và lắp đặt hoàn chỉnh để bàn giao cho CSGD. Mở rộng đối tượng tài trợ, không tập trung vào việc vận động từ cha mẹ học sinh.

Việc thành lập và hoạt động của tổ tiếp nhận tài trợ tại CSGD cần thực hiện đầy đủ theo điều 6 Thông tư 16 về cơ cấu, thành phần, phương thức tổ chức tiếp nhận và trách nhiệm trong việc tiếp nhận và sử dụng tài trợ; thông tin tuyên truyền rộng rãi kế hoạch vận động tài trợ sau khi được cấp thẩm quyền phê duyệt, cung cấp thông tin về thời gian, địa điểm, tên và số tài khoản tiếp nhận tài trợ của đơn vị.

Các khoản tài trợ phải được tổng hợp kịp thời vào báo cáo quyết toán thu, chi tài chính theo kỳ và báo cáo quyết toán tài chính hàng năm theo quy định. 

Về chế tài, theo khoản 2 điều 15 Thông tư 16, quy định: “Các cơ quan, tổ chức, cá nhân và thủ trưởng CSGD nhận tài trợ thực hiện quy trình vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ trái với quy định tại thông tư này thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật”.

Đối với kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh (ĐDCMHS), ông Hồ Tấn Minh cho rằng, công văn của Sở cũng nghiêm cấm lợi dụng danh nghĩa Ban ĐDCMHS để thu các khoản thu ngoài quy định tại Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT ngày 22/11/2011 của Bộ GD&ĐT.

Trong đó, lưu ý một số nội dung cụ thể: Kinh phí hoạt động của Ban ĐDCMHS do Ban ĐDCMHS quản lý, sử dụng và chỉ phục vụ các hoạt động trực tiếp của Ban ĐDCMHS.

Không sử dụng các khoản kinh phí của Ban ĐDCMHS cho các mục đích: “Bảo vệ cơ sở vật chất của nhà trường, bảo đảm an ninh nhà trường, trông coi phương tiện tham gia giao thông của học sinh, vệ sinh lớp học, vệ sinh trường, khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường, mua sắm máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho trường, lớp hoặc cho cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên nhà trường, hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học và các hoạt động giáo dục, sửa chữa nâng cấp, xây dựng mới các công trình của nhà trường”.

Hiệu trưởng, thủ trưởng đơn vị thống nhất với Trưởng ban ĐDCMHS trường để quyết định kế hoạch sử dụng kinh phí của Ban ĐDCMHS trường; và chỉ sử dụng sau khi đã được toàn thể Ban ĐDCMHS trường thống nhất ý kiến (không bao gồm kinh phí tài trợ).

Đối với các khoản thu theo Nghị quyết 04/2023/NQ-HĐND ngày 12/7/2023 của HĐND TP Hồ Chí Minh, tất cả các tên các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục (không bao gồm học phí) phải đảm bảo đúng tên của 26 nội dung khoản thu thuộc 4 nhóm theo phân loại của phụ lục đính kèm Nghị quyết 04/2023/NQ-HĐND.

Về mức thu, tất cả các mức thu của khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục (không bao gồm học phí) phải đảm bảo không vượt mức thu tối đa theo quy định của từng nhóm theo phân loại địa bàn và không tăng quá 15% so với mức thu đã thực hiện trong năm học 2022 - 2023.

Ông Minh cho biết thêm, Sở GD&ĐT cũng đề nghị Phòng GD&ĐT cần tham mưu UBND quận, huyện, TP Thủ Đức chỉ đạo các phòng, ban có liên quan phối hợp kiểm tra, giám sát, thành lập các đoàn kiểm tra tình hình thu chi đầu năm học tại các CSGD trực thuộc theo phân cấp; kịp thời chấn chỉnh tình trạng lạm thu hoặc thu các khoản trái quy định. Nếu phát hiện hiệu trưởng các CSGD thực hiện thu chi không đúng quy định thì có hình thức xử lý nghiêm.