Điều động cán bộ phát huy được năng lực trong công tác
Thông tin tới Đoàn khảo sát về việc triển khai thực hiện Đề án 15-ĐA/TU về nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại TP Hà Nội trên địa bàn, Chủ tịch HĐND huyện Phú Xuyên Trần Công Thành cho biết: Thời gian qua các cấp ủy đảng từ huyện đến cơ sở đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt việc thực hiện tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức của các cấp ủy, chính quyền, MTTQ, các ngành, đoàn thể và cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức.
Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hành kế hoạch rất sớm để triển khai thực hiện Đề án số 15-ĐA/TU và đã tổ chức hội nghị quán triệt việc thực hiện Đề án tới Đại biểu HĐND huyện, các cấp ủy đảng, các cơ quan, đơn vị và HĐND các xã, thị trấn để chỉ đạo triển khai thực hiện Đề án có hiệu quả. Đồng thời, bố trí đủ số lượng đại biểu chuyên trách và rà soát, luân chuyển, điều động cán bộ, phát huy được năng lực, kinh nghiệm trong công tác của đại biểu; quan tâm, chỉ đạo, định hướng hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND trên cơ sở quy định của pháp luật và phù hợp với nhiệm vụ chính trị của huyện.
Cùng đó, trên cơ sở chỉ đạo của Thành ủy, HĐND TP và Huyện ủy Phú Xuyên, Thường trực HĐND các cấp tại huyện đã chú trọng tổ chức nghiên cứu, kịp thời quán triệt, cụ thể hóa vào nghị quyết, chương trình, kế hoạch hoạt động. Ban hành đầy đủ, sát và kịp thời các quy chế, quy trình hoạt động theo chỉ đạo của HĐND TP, do vậy đã nâng cao hơn vai trò, trách nhiệm, tính chuyên nghiệp của Thường trực, các ban, các tổ đại biểu và đại biểu HĐND các cấp.
Hoạt động tổ chức kỳ họp được nâng cao chất lượng; trước mỗi kỳ họp, Thường trực HĐND, UBND, ủy ban MTTQ thống nhất về những nội dung trình ra kỳ họp và các nghị quyết dự kiến sẽ thông qua. HĐND, Thường trực HĐND, các Ban, tổ đại biểu HĐND đã thực hiện nhiều cuộc giám sát, khảo sát về những vấn đề dân sinh như việc cấp nước sạch, cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất, vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường, công tác phòng chống dịch Covid…
Đoàn khảo sát ghi nhận công tác triển khai thực hiện Đề án số 15-ĐA/TU được Huyện ủy, Thường trực HĐND và các cơ quan của huyện thực hiện nghiêm túc, bài bản, sáng tạo và đã đạt được một số kết quả, tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu lực hiệu quả hoạt động của HĐND. Huyện đã thực hiện tốt quy chế phối hợp của Thường trực HĐND với UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện, các đoàn thể chính trị xã hội tạo sự đồng thuận, nhất trí trong việc quyết định các vấn đề của địa phương. Theo đó, thể hiện tầm quan trọng, sự quan tâm, nghiêm túc của Huyện ủy Phú Xuyên trong việc nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND các cấp.
Cùng đó, việc tổ chức các phiên chất vấn tại kỳ họp thường lệ HĐND huyện được thực hiện đảm bảo theo quy định; tổ chức các phiên giải trình của Thường trực HĐND thực hiện giữa 2 kỳ họp tiếp tục được nâng cao chất lượng. Các vấn đề chất vấn, giải trình đều là các vấn đề bức xúc được nhân dân, cử tri rất quan tâm.
Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân cũng được quan tâm, thực hiện có hiệu quả. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thường trực HĐND huyện đã phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện tổ chức thành công 10 hội nghị tiếp xúc cử tri trước và sau các Kỳ họp (tại 11 đơn vị bầu cử).
Quan tâm chỉ đạo đào tạo, bồi dưỡng đại biểu chuyên trách
Cùng với những kết quả đạt được, Đoàn khảo sát cũng ghi nhận một số tồn tại, hạn chế trong thực hiện Đề án 15-ĐA/TU mà huyện Phú Xuyên đã nêu như: Một số xã, thị trấn chưa kiện toàn đủ số lượng đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách theo Đề án. Việc bố trí Ủy viên Thường trực HĐND tham gia cấp ủy chưa đạt được kết quả cao.
Hoạt động của HĐND ở một số xã còn chưa đồng đều, chất lượng chưa cao còn có những hạn chế, mặt khác do cơ cấu đại biểu kiêm nhiệm nên hoạt động của HĐND chưa đạt được kết quả cao. Việc theo dõi, đôn đốc, giám sát việc thực hiện các nghị quyết, kết luận, kiến nghị sau giám sát còn chưa được thường xuyên nên kết quả còn hạn chế. Một số đại biểu HĐND còn hạn chế trong việc thực hiện nhiệm vụ...
Tại buổi làm việc, thành viên đoàn khảo sát đề nghị làm rõ hiệu quả hoạt động của HĐND sau khi có Đề án 15-ĐA/TU. Việc xây dựng quy trình nội bộ, kết quả thực hiện chức năng giám sát của Tổ đại biểu HĐND, bố trí trưởng ban HĐND tham gia cấp ủy; những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Đề án 15-ĐA/TU.
Phát biểu tổng hợp buổi khảo sát, Ủy viên Đảng đoàn, Trưởng Ban Pháp chế HĐND TP Duy Hoàng Dương đề nghị Huyện ủy Phú Xuyên tiếp tục quan tâm, tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với tổ chức và hoạt động của HĐND huyện; bố trí, kiện toàn theo quy định của Luật đối với Phó Trưởng Ban kinh tế- xã hội HĐND huyện hoạt động chuyên trách để đảm bảo bộ máy hoạt động có hiệu quả, chất lượng.
Đồng thời, huyện cũng cần tập trung thực hiện các nội dung, hướng dẫn thực hiện giám sát đã nêu tại Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm của Thường trực HĐND, các ban của HĐND, các tổ đại biểu, đại biểu HĐND huyện, xã, thị trấn trong việc thực hiện nhiệm vụ của đại biểu dân cử.
Tăng cường việc theo dõi chất lượng, tỷ lệ thực hiện các kiến nghị giám sát, chất vấn, giải trình của các cơ quan thuộc huyện. Xem xét tăng cường các hoạt động tái giám sát, tái chất vấn theo hướng đi đến cùng vấn đề giám sát, chất vấn và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan thuộc UBND, các cơ quan, đơn vị trong giải quyết các vấn đề tại địa phương.
Quan tâm chỉ đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng đại biểu HĐND huyện, đặc biệt là đại biểu hoạt động chuyên trách để hoạt động của HĐND thực hiện có hiệu quả. Tiếp tục tăng cường đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tiếp xúc cử tri và giải quyết khiếu nại tố cáo...