Ưu tiên nguồn lực cho hạ tầng và công nghệ giai đoạn mới

Theo đó, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND Nguyễn Xuân Lưu đã báo cáo tờ trình về: Điều chỉnh tổng quyết toán thu, chi ngân sách TP Hà Nội năm 2024; Kế hoạch tài chính 05 năm 2026-2030 TP Hà Nội; Định mức phân bổ ngân sách và tỷ lệ phần trăm (%) đối với các khoản thu phân chia giữa các cấp ngân sách Thành phố; Dự toán ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách cấp TP Hà Nội năm 2026; Kế hoạch đầu tư công năm 2026; cập nhật Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 và Kế hoạch đầu tư công năm 2025 của Thành phố.

Thực hiện kiến nghị của Kiểm toán nhà nước, UBND Thành phố trình HĐND Thành phố điều chỉnh tổng quyết toán thu, chi ngân sách TP Hà Nội năm 2024. Cụ thể, điều chỉnh giảm chi chuyển nguồn ngân sách cấp, đồng thời giảm thu chuyển nguồn ngân sách cấp Thành phố năm 2025 là 1.232 tỷ đồng. Tăng chi chuyển nguồn cải cách tiền lương cấp Thành phố, tăng thu chuyển nguồn ngân sách cấp Thành phố năm 2025 là 2.695 tỷ đồng. Đối với ngân sách cấp huyện, giảm chi chuyển nguồn ngân sách cấp huyện (huyện Hoài Đức) năm 2024, giảm thu chuyển nguồn ngân sách cấp huyện (huyện Hoài Đức) năm 2025 là 35 tỷ đồng.

Liên quan đến công tác đầu tư công, xác định đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng. Thành phố đã triển khai quyết liệt nhiều giải pháp. Lũy kế giải ngân kế hoạch vốn năm 2025 đến 26/11/2025 là 53,9 nghìn tỷ đồng, bằng 64,4% kế hoạch Thủ tướng giao và 52% kế hoạch Thành phố giao. Ước thực hiện cả năm hoàn thành 100% kế hoạch vốn giao. Kế hoạch đầu tư công năm 2026, dự kiến Thành phố giao là 126.001 tỷ đồng (cao hơn Trung ương giao 71 tỷ đồng) gấp 1,5 lần so với kế hoạch năm 2025 Trung ương giao và 1,2 lần Thành phố giao, trong đó phân bổ cấp Thành phố là 92.910 tỷ đồng; cấp xã là 33.090 tỷ đồng.

Riêng về dự thảo Nghị quyết Định mức phân bổ ngân sách và tỷ lệ phần trăm (%) đối với các khoản thu phân chia giữa các cấp ngân sách TP Hà Nội, để đảm bảo thống nhất và phù hợp với thời gian thực hiện các Nghị quyết của HĐND Thành phố quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách, Nghị quyết này thực hiện từ ngày 01/01/2026…

Báo cáo thẩm tra, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP Hồ Vân Nga cho biết, kết quả thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách năm 2025 của Hà Nội đạt nhiều thành tựu. Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra cũng lưu ý tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản và chi thường xuyên cho khoa học công nghệ (tính đến hết tháng 10) vẫn còn thấp, chưa đạt kỳ vọng. Thành phố cần quyết liệt hơn trong những tháng cuối năm để hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu.

Bước sang giai đoạn 2026 – 2030, Hà Nội xác định cơ cấu chi ngân sách sẽ có sự chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng hiện đại. Trong đó, ưu tiên hạ tầng và công nghệ, cụ thể bố trí 4% tổng chi ngân sách cho lĩnh vực khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Đây là mức cao hơn mức tối thiểu trung bình (3%) do Quốc hội quy định, thể hiện quyết tâm xây dựng Thủ đô thông minh, hiện đại.

Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị UBND Thành phố xem xét lại định mức phân bổ chi thường xuyên cho y tế, giáo dục, quốc phòng tại cấp xã khi tính theo tiêu chí đầu dân, vì mức này hiện chưa đảm bảo nguồn tối thiểu để thực hiện nhiệm vụ. Đồng thời, cần nâng mức khoán chi cho người hoạt động không chuyên trách để đảm bảo thu nhập và ổn định bộ máy cơ sở.

Về kế hoạch đầu tư công năm 2026, HĐND Thành phố thống nhất 12 tiêu chí ưu tiên bố trí vốn. Trong đó, yêu cầu kiên quyết là phải ưu tiên đủ vốn cho các dự án trọng điểm và không để xảy ra tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản do thiếu vốn.

Bên cạnh đó, Ban Kinh tế - Ngân sách cũng lưu ý số kinh phí chi thường xuyên năm 2026 chưa phân bổ chi tiết còn khá lớn, do đó, đề nghị các đơn vị khẩn trương lên phương án triển khai để tránh lãng phí nguồn lực...