Xã Phú Xuyên: lợi ích kép xây dựng CCN làng nghề Nam Tiến

Dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội

Chủ tịch UBND xã Phú Xuyên Bùi Công Thản khẳng định: Từ thực tiễn và qua khảo sát tại địa phương cũng như các vùng lân cận, xã Phú Xuyên xác định có khoảng 1.000 gia đình sản xuất, kinh doanh và 100 doanh nghiệp vừa và nhỏ sản xuất cơ khí, đồ gỗ, mộc mỹ nghệ, mộc cao cấp cần mặt bằng sản xuất. Chính việc thiếu mặt bằng nên người dân đang phải sản xuất trong khu dân cư với diện tích nhỏ hẹp, ô nhiễm môi trường, nguy cơ cháy nổ.

Cùng với đó, do diện tích nhà xưởng sản xuất trước đây đều cơ bản nhỏ hẹp, khó khăn trong việc mở rộng phát triển quy mô sản xuất, khó áp dụng các dây chuyền và công nghệ sản xuất hiện đại. Điều đó làm giảm tính cạnh tranh của sản phẩm hàng hóa thị trường, kìm hãm sự phát triển của các làng nghề.

Xây dựng CCN làng nghề Nam Tiến còn góp phần vào việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường làng nghề trên địa bàn thành phố Hà Nội định hướng đến năm 2030 và theo văn bản hướng dẫn số 3990/UBND-ĐT ngày 19/8/2020 về việc thực hiện nhiệm vụ rà soát, đánh giá, phân loại mức độ ô nhiễm môi trường tại các làng nghề trên địa bàn thành phố.

Những năm qua, TP Hà Nội giao cho các địa phương rà soát quy hoạch khu, cụm, điểm công nghiệp làng nghề, bố trí địa điểm cho cơ sở, gia đình sản xuất kinh doanh tại làng nghề ô nhiễm môi trường nghiêm trọng di chuyển vào khu, cụm, điểm công nghiệp làng nghề tập trung có hạ tầng đồng bộ, bảo đảm khi sản xuất các nguồn ô nhiễm được thu xử lý tập trung đạt quy chuẩn về môi trường.

Việc di dời cơ sở sản xuất ra khỏi nơi sinh sống còn là cơ hội cho các làng nghề chuyển mình, mở rộng quy mô, áp dụng khoa học kỹ thuật hiện đại vào sản xuất, tăng năng suất lao động, cải thiện mẫu mã chất lượng sản phẩm, tăng tính cạnh tranh hàng hóa. Đồng thời, cải thiện môi trường sống trong làng xóm, bảo vệ an toàn tính mạng, sức khỏe của Nhân dân.

Thực hiện chủ trương và theo đúng tinh thần chỉ đạo của thành phố, đứng trước những khó khăn về thiếu mặt bằng sản xuất và bất cập của các làng nghề tại khu vực nơi đây, do vậy rất cần sớm được xây dựng CCN làng nghề Nam Tiến với quy mô lớn nhằm có mặt bằng di dời cơ sở sản xuất ra khỏi khu dân cư và tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững của làng nghề.

Trưởng phòng Kinh tế xã Phú Xuyên Phan Duy Trung cho biết: Theo quy hoạch chung xây dựng huyện Phú Xuyên (cũ) đến năm 2030 tỷ lệ 1/10.000 và Quy hoạch chung đô thị vệ tinh Phú Xuyên: Tại vị trí giáp ranh giữa Thị trấn Phú Minh (cũ) và xã Nam Tiến (cũ) đã quy hoạch khu đất có chức năng công nghiệp để thực hiện đầu tư xây dựng CCN làng nghề Nam Tiến.

Việc xây dựng CCN làng nghề Nam Tiến không những đáp ứng yêu cầu phát triển của làng nghề tại khu vực thị trấn Phú Minh (cũ) và xã Nam Tiến (cũ) nói riêng mà còn cung cấp cho nơi đây không gian sản xuất hiện đại, đồng bộ, đáp ứng tiêu chuẩn về môi trường. Mặt khác, các hộ sản xuất, doanh nghiệp tại các xã lân cận cũng có thể di dời sản xuất vào CCN.

Căn cứ vào bản đồ Quy hoạch đô thị vệ tinh Phú Xuyên đến năm 2030 và Quy hoạch chung huyện Phú Xuyên (cũ) đến năm 2030 được UBND TP Hà Nội phê duyệt năm 2015, phần đất CCN làng nghề Nam Tiến có chức năng là đất công nghiệp, khi tiến hành xây dựng CCN sẽ tập trung di dời những ngành nghề mộc dân dụng, cơ khí… và một số ngành nghề phù hợp khác vào bên trong.

Tính pháp lý của dự án

Từ tình hình thực tiễn và tờ trình cùng đề xuất của người dân cũng như chính quyền địa phương về tính cấp bách cần sớm thực hiện dự án xây dựng CCN làng nghề Nam Tiến, ngày 31/1/2024, UBND TP Hà Nội có quyết định 626/QĐ-UBND về việc bổ sung CCN làng nghề Nam Tiến vào quy hoạch phát triển CCN của TP Hà Nội đến năm 2020, có xét đến năm 2030.

Tiếp đó, ngày 17/4/2025, UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 2092/QĐ-UBND về việc thanh lập CCN làng nghề Nam Tiến với quy mô sẽ được xác định chính xác khi lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 với diện tích 26,3ha với các ngành nghề như: mộc dân dụng, cơ khí và một số ngành nghề khác phù hợp với quy định của pháp luật.

Theo Chủ tịch UBND xã Phú Xuyên Bùi Công Thản: Mục tiêu đầu tư xây dựng CCN làng nghề Nam Tiến theo định hướng công nghiệp xanh, sạch (tiết kiệm năng lượng, không gây ô nhiễm môi trường, không khí, tiếng ồn); ứng dụng công nghệ cao. Đảm bảo việc đầu tư xây dựng trạm xử lý nước thải tập trung áp dụng công nghệ xử lý môi trường hiện đại; xây dựng hệ thống thu gom nước thải và hệ thống thu gom nước mặt tách rời.

Đồng thời, bố trí địa điểm tập kết, thu gom chất thải gồm chất thải công nghiệp và rác thải; lắp đặt hệ thống điện chiếu sáng, cây xanh. Bên cạnh đó, xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ, hiện đại (đường giao thông, vỉa hè, cây xanh, cấp nước, thu gom và xử lý nước thải, chất thải rắn, phòng cháy chữa cháy…).

Cùng với đó, Quyết định 2092/QĐ-UBND cũng giao trách nhiệm của Sở Công Thương là cơ quan đầu mối tham mưu giúp UBND TP thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với CCN trên địa bàn theo quy định tại Điều 33 Nghị định số 32/2024/NĐ-CP ngày 15/3/2024 của Chính phủ về quản lý, phát triển CCN.

UBND huyện Phú Xuyên (cũ) có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với CCN làng nghề Nam Tiến theo quy định tại Điều 34 nghị định 32/2024/NĐ-CP ngày 15/3/2024 của Chính phủ về quản lý, phát triển CCN. Các sở: Tài chính, Quy hoạch Kiến trúc, Nông nghiệp & Môi trường, Xây dựng, Công an Thành phố… hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện thủ tục liên quan đến việc triển khai dự án.

Để dự án sớm được triển khai, ngày 29/4/2025, HĐND TP Hà Nội ban hành Nghị quyết số 31/NQ-HĐND thông qua điều chỉnh, bổ sung danh mục các công trình, dự án thu hồi đất năm 2025; danh mục các dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn thành phố, trong đó có CCN làng nghề Nam Tiến với diện tích là 26,3ha.

Qua đó làm cơ sở pháp lý để ngày 23/5/2025, UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 2589/QĐ-UBND điều chỉnh, bổ sung kế hoạch sử dụng đất năm 2025 địa bàn huyện Phú Xuyên (cũ), trong đó có dự án CCN làng nghề Nam Tiến là dự án đăng ký mới thực hiện trong năm 2025 để cho xã Phú Xuyên triển khai các bước triển khai dự án theo quy định.

“Dự án CCN làng nghề Nam Tiến thuộc trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo Khoản 22, Điều 79 của Luật Đất đai số 31/2024/QH15” - Chủ tịch UBND xã Phú Xuyên Bùi Công Thản khẳng định.

Ngay sau khi được Sở Nông nghiệp & Môi trường xác nhận bản đồ định vị phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, cùng ngày UBND xã Phú Xuyên ban hành Kế hoạch số 48/KH-UBND ngày 5/8/2025 về việc thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm thực hiện GPMB dự án xây dựng CCN làng nghề Nam Tiến và chỉ đạo quyết liệt các phòng ban chuyên môn triển khai.

Phó Giám đốc Ban quản lý Dự án đầu tư Hạ tầng xã Phú Xuyên Nguyễn Văn Tiến chia sẻ: Mặc dù xã đã tiến hành kiểm kê đất đai, tài sản trên đất, GPMB. Qua đó, đã có 140/247 gia đình, cá nhân phối hợp. Tuy nhiên, thời gian gần đây khi triển khai bước tiếp theo đã gặp không ít khó khăn do một số gia đình có tài sản trên đất không phối hợp kiểm kê, kiểm đếm, ngược lại đề nghị đòi điều chỉnh tăng giá bồi thường và một số khoản hỗ trợ khác.

“Phòng sẽ cùng Ban quản lý Dự án đầu tư - Hạ tầng và thôn tiếp tục tuyên truyền, vận động phổ biến chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các gia đình, cá nhân còn lại hiểu để phối hợp điều tra, khảo sát, đo đạc kiểm kê đất, tài sản gắn liền với người có đất thu hồi hoặc người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan….” - Trưởng phòng Kinh tế xã Phú Xuyên Phan Duy Trung nhấn mạnh.