Tuân thủ các quy trình thẩm định
Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NN&PTNT) tỉnh Ninh Thuận vừa có Văn bản số 3542/SNNPTNT-KHKH thông tin liên quan đến việc chuyển mục đích sử dụng rừng tại dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy.
Theo đó, dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy đã được UBND tỉnh Ninh Thuận chấp thuận địa điểm đầu tư tại Văn bản số 1166/UBND-TH ngày 23/3/2015, chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 419/QĐ-UBND ngày 22/10/2015 và phê duyệt Đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500) tại Quyết định số 18/QĐ-UBND ngày 08/1/2022.
Vườn quốc gia Núi Chúa nằm giáp ranh giữa hai tỉnh Ninh Thuận và Khánh Hòa, trong không gian du lịch vịnh Cam Ranh với nhiều lợi thế phát triển du lịch sinh thái bền vững. Ảnh: Mapio |
Tổng diện tích thực hiện dự án tại xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận là 64,65ha. Khu vực giữ nguyên trạng, không tác động môi trường rừng là 51,75ha. Diện tích xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ dự án là 12,90ha, bao gồm 11,58ha đang xin chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác và 1,32ha đất không có rừng.
Trong đó, khu vực thực hiện dự án đề nghị chuyển đổi mục đích sử dụng rừng có vị trí tại khoảnh 2, 3, 5 tiểu khu 150, thuộc phân khu dịch vụ hành chính do Ban Quản lý Vườn quốc gia Núi Chúa quản lý. Hiện trạng 11,58ha đất rừng đó gồm 10,60ha rừng gỗ tự nhiên núi đá nghèo kiệt và 0,98ha đất rừng trồng cây điều.
“Toàn bộ diện tích 11,58ha (rừng tự nhiên: 10,60ha, rừng trồng: 0,98ha) thuộc quy hoạch đưa ra ngoài 03 loại rừng giai đoạn 2016-2025 tại Nghị quyết số 13/NQ-HĐND ngày 12/5/2023 của Hội đồng Nhân dân tỉnh”, trích mục II Công văn số 3542 nói trên.
Như vậy, theo kết quả thẩm định hiện trạng rừng, khu vực thực hiện dự án có hiện trạng là rừng tự nhiên thứ sinh gỗ núi đá nghèo kiệt và một phần diện tích trồng cây điều.
Ngoài ra, diện tích đang đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện dự án thuộc phân khu dịch vụ hành chính của Vườn quốc gia, là khu vực hoạt động thường xuyên của Ban Quản lý Vườn quốc gia, không thuộc phân khu bảo vệ nghiêm ngặt.
Theo quy định tại khoản 28, Điều 2, Luật Lâm nghiệp, phân khu dịch vụ, hành chính của rừng đặc dụng là khu vực hoạt động thường xuyên của ban quản lý rừng đặc dụng, cơ sở nghiên cứu, thí nghiệm, dịch vụ du lịch, nghỉ dưỡng, giải trí kết hợp với xây dựng công trình quản lý dịch vụ của vườn quốc gia, khu dự trữ thiên nhiên, khu bảo tồn loài - sinh cảnh.
Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy được xác định nằm trong quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 của huyện Ninh Hải tại Quyết định số 371/QĐ-UBND ngày 28/6/2022 của UBND tỉnh và nằm trong kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của huyện Ninh Hải tại Quyết định số 215/QĐ-UBND ngày 10/5/2023 của UBND tỉnh.
Đồng thời, dự án đã được ngành NN&PTNT tỉnh phối hợp với đơn vị tư vấn lập quy hoạch lâm nghiệp quốc gia của Bộ NN&PTNT cập nhật vào dự thảo quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Trong quá trình thực hiện trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy, tỉnh Ninh Thuận đã chỉ đạo Ban quản lý Vườn quốc gia Núi Chúa chủ trì, phối với các cơ quan, đơn vị liên quan tham vấn ý kiến của Ủy ban UNESCO Việt Nam và MAB Việt Nam nhằm đảm bảo việc triển khai thực hiện phù hợp với các điều khoản cam kết quốc tế khi được công nhận Khu dự trữ sinh quyển thế giới Núi Chúa và đúng quy định pháp luật hiện hành.
Theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường và Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ thì dự án thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và thuộc thẩm quyền thẩm định và phê duyệt kết quả thẩm định Báo cáo ĐTM của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Đảm bảo khai thác kinh doanh gắn với bảo tồn
Đại diện Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Syrena Việt Nam (Công ty Syrena Việt Nam) – đơn vị chủ đầu tư dự án cho biết, đầu tháng 11/2023, công ty sẽ phối hợp với UBND xã Vĩnh Hải tổ chức họp tham vấn lấy ý kiến cộng đồng dân cư, cá nhân chịu tác động trực tiếp bởi tác động môi trường do các hoạt động của dự án gây ra.
Sau đó, Công ty Syrena Việt Nam sẽ có văn bản gửi trực tiếp đến UBND xã Vĩnh Hải, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Vĩnh Hải, Ban quản lý Vườn quốc gia Núi Chúa để tham vấn theo quy định.
Trên cơ sở kết quả tham vấn, Công ty Syrena Việt Nam sẽ tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của các đối tượng được tham vấn, tiếp thu, giải trình kết quả tham vấn và hoàn thiện Báo cáo ĐTM dự án để trình Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định, phê duyệt theo quy định.
Cũng theo thông tin từ Công ty Syrena Việt Nam, chủ đầu tư cùng các đơn vị tư vấn thiết kế đã tối ưu hóa diện tích rừng cần chuyển mục đích ở mức 11,58 ha, chiếm 17,91% diện tích toàn dự án. Diện tích xây dựng thực tế chỉ còn 2,9ha, mật độ xây dựng trong phạm vi toàn dự án là 4,59%.
Trong quá trình thực hiện, chủ dự án đầu tư cùng với các đơn vị tư vấn chuyên ngành đã khảo sát địa hình, khí hậu, đánh giá hiện trạng, trữ lượng rừng…, tính toán, kiểm tra, đối chiếu với các quy định về quản lý, bảo vệ rừng, các quy chuẩn, tiêu chuẩn về xây dựng.
Sau khi tiếp thu ý kiến của các Sở, ngành, địa phương để đưa ra phương án quy hoạch tối ưu, hạn chế tác động đến cây rừng, đảm bảo yêu cầu khai thác, kinh doanh của dự án và đáp ứng mục tiêu bảo tồn, không phá vỡ cảnh quan môi trường.
Các công trình xây dựng dựa vào thiên nhiên, hài hòa với cảnh quan môi trường, chiều cao tối đa của công trình không quá 12m với mật độ xây dựng thấp. Hạn chế chặt phá cây rừng và giảm đến mức tối thiểu tác động tới hệ thực vật sẵn có.
Hơn nữa, dự án sẽ tích cực tham gia vào công tác bảo tồn, phục hồi, thực hiện chăm sóc và quản lý tốt các cây rừng thiên nhiên trong khuôn viên dự án, kết hợp trồng thêm cây xanh, đặc biệt là các loại cây có sẵn trong khu vực để góp phần làm đa dạng hệ sinh thái.
Công ty Syrena Việt Nam cam kết thực hiện nghĩa vụ trồng rừng thay thế theo đúng quy định pháp luật với diện tích 31,80ha (tương đương gấp 3 lần diện tích rừng mà công ty xin chuyển đổi mục đích sử dụng) bằng hình thức nộp tiền vào Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh.
Khu dự trữ sinh quyển thế giới Núi Chúa, tỉnh Ninh Thuận là danh hiệu quốc tế mà UNESCO công nhận cho tỉnh Ninh Thuận nói riêng và Việt Nam nói chung. Các khu dự trữ sinh quyển khi được công nhận sẽ là mô hình phát triển kinh tế - xã hội bền vững của địa phương, kết nối hài hòa giữa bảo tồn đa dạng sinh học với giữ gìn bản sắc văn hóa của các dân tộc; giữa phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường, sử dụng hợp lý tài nguyên, nâng cao chất lượng cuộc sống, giáo dục và nghiên cứu khoa học…
Kỳ vọng, khi dự án đi vào hoạt động sẽ góp phần thúc đẩy ngành du lịch dịch vụ địa phương, tạo nguồn thu lớn và nhiều cơ hội việc làm cũng như thu nhập cho người lao động. Đồng thời góp phần đưa Ninh Thuận trở thành điểm đến hấp dẫn ở miền Trung và cả nước.