Bắc Giang: nếu đăng tin sai sự thật trên mạng xã hội, người dân có thể bị xử lý hình sự

Liên quan đến vấn đề đăng tải các thông tin sai sự thật lên mạng xã hội, UBND huyện Hiệp Hoà (tỉnh Bắc Giang) cho biết: trong thời gian mấy năm trở lại đây, có trường hợp ông N.V.Q (trú tại thành phố Bắc Ninh) - người nhận ủy quyền của ông N.V.S, bà N.T.L (trú tại huyện Hiệp Hòa) thường xuyên viết đơn tố cáo lãnh đạo huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang và đăng bài trên nền tảng mạng xã hội Zalo, các hội nhóm trên Facebook... liên quan đến việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) đối với các thửa đất của gia đình để thực hiện dự án Khu đô thị mới phía Tây thị trấn Thắng, huyện Hiệp Hòa.

Thu hồi GCNQSDĐ do cấp không đúng quy định của pháp luật

Trước đó, thực hiện Dự án khu đô thị mới phía Tây thị trấn Thắng, năm 2018 UBND huyện Hiệp Hòa đã ban hành Quyết định số 2367/QĐ-UBND ngày 14/11/2018 về việc thu hồi đất để thực hiện Dự án; trong đó có thu hồi, bồi thường thửa đất nông nghiệp của hộ bà N.T.L. Không nhất trí với việc thu hồi, bồi thường đất, ông N.V.Q (con bà L.) có đơn khiếu nại.

Chủ tịch UBND huyện đã thành lập Tổ xác minh và đã ban hành Quyết định số 2923/QĐ-UBND ngày 7/7/2020 về giải quyết khiếu nại của ông N.V.Q (lần đầu). Trong đó, việc ông Q. cho rằng ông là thành viên trong hộ gia đình nhưng không nhận được bất kỳ văn bản nào về việc thu hồi đất là khiếu nại sai, vì bà L. (mẹ đẻ ông Q.) là chủ hộ gia đình (theo quy định của pháp luật đất đai là người chịu trách nhiệm trước Nhà nước về việc sử dụng đất của mình) đã nhận đầy đủ các văn bản về thu hồi đất theo quy định (thông báo thu hồi đất, quyết định thu hồi đất, quyết định bồi thường hỗ trợ, tái định cư...).

Quá trình giải quyết khiếu nại, các cơ quan chuyên môn của huyện phát hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) trước đây có sai sót, cụ thể:

Ngày 20/10/1998, hộ bà L. kê khai diện tích đất nông nghiệp của gia đình mình và được UBND huyện cấp GCNQSDĐ số N775588 theo Quyết định số 385/QĐ-CT ngày 21/12/1998 (được ghi trong sổ địa chính đất nông nghiệp của xã Đức Thắng do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai đang quản lý tại trang 156, quyển số 4), gồm 12 thửa, diện tích 2520m2, gồm: 528m2 (Bãi Trong), 288m2 (Dộc Mới), 264m2 (Dộc Mới), 216m2 (Lăng Mả) 168m2 (Giếng Lai), 48m2 (Giếng Lai), 192m2 (Bãi Ngoài), 240m2 (Đồng Cúi), 72m2 (Giếng Lai), thửa 144m2 (Lăng Mả), thửa 96m2 (Lăng Mả), 264m2 (Dộc Mới).

Tuy nhiên, năm 1999, ông S. (con bà L) và bà B. (mẹ bà L.) lại tiếp tục kê khai cấp GCNQSDĐ lần đầu đối với 5 thửa đất đã cấp GCNQSDĐ cho hộ bà L. năm 1998 (mặc dù không có văn bản chuyển quyền). Bà L. không kê khai nhưng cũng được cấp GCNQSDĐ lần đầu đối với 6 thửa đất đã cấp năm 1998 (Quyết định 458/QĐ-CT ngày 27/9/1999) cụ thể:

- GCNQSDĐ số P457208, mang tên hộ bà N.T.L (gồm 6 thửa: 528m2 (Bãi Trong), 288m2 (Dộc Mới), 264m2 (Dộc Mới), 216m2 (Đồng Cúi - Lăng Mả), 168m2 (Giếng Lai), 48m2 (Giếng Lai)).

- GCNQSDĐ số P457206 mang tên hộ ông N.V.S (gồm 3 thửa: 192m2 (Bãi Ngoài), 240m (Đồng Cúi), 72m2 (Giếng Lai)).

- GCNQSDĐ số P457207 mang tên bà N.T.B (gồm 2 thửa: 240m2 tại Đồng Cái (gồm thửa 144m và thửa 96m của bà L. cấp năm 1998 tại xứ đồng Lăng Mả), 264m2 (Dộc Mới)).

Phát hiện sai sót này, Phòng Tài nguyên và Môi trường đã đề nghị UBND huyện thu hồi 3 GCNQSDĐ đã cấp cho hộ bà L, ông S, bà B thời điểm năm 1999. Ngày 29/9/2020, UBND huyện ban hành Quyết định số 1296/QĐ-UBND thu hồi 3 GCNQSDĐ nêu trên. Lý do thu hồi: cấp không đúng quy định của pháp luật (không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận theo quy định tại điểm d, khoản 2, Điều 106 Luật Đất đai).

TAND các cấp và UBND tỉnh đã có kết luận

Không đồng tình, ông N.V.Q (nhận ủy quyền của ông S.) khiếu nại Quyết định 1296/QĐ-UBND của UBND huyện về thu hồi GCNQSDĐ số P457206 của hộ ông S.

Chủ tịch UBND huyện đã thành lập Tổ xác minh; ngày 16/3/2021 ban hành Quyết định số 1190/QĐ-UBND về giải quyết khiếu nại (lần đầu), xác định việc khiếu nại thu hồi GCNQSDĐ số P457206 là không có cơ sở.

Không nhất trí các quyết định giải quyết khiếu nại nêu trên, ông Q. khởi kiện ra TAND tỉnh Bắc Giang, đề nghị: hủy các quyết định về thu hồi đất và việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất liên quan đến hộ bà L; hủy Quyết định số 1296/QĐ-UBND ngày 29/9/2020 của UBND huyện về thu hồi GCNQSDĐ phần liên quan đến hộ ông S; buộc UBND huyện Hiệp Hòa phải trả lại cho hộ ông S. diện tích 72m2 và diện tích 240m2, thửa số 0, tờ bản đồ số 4; hủy Quyết định số 1190/QĐ-UBND ngày 16/3/2021 của Chủ tịch UBND huyện về việc giải quyết khiếu nại của ông S (lần đầu); buộc UBND huyện Hiệp Hòa bồi thường cho ông S. 50.000.000 đồng là thiệt hại do gia đình không canh tác được vụ trồng lúa và trồng màu năm 2019.

Ngày 30/12/2021, TAND tỉnh ban hành Bản án số 26/2021/HC-ST, theo đó đã Bác bỏ toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông N.V.S

Không nhất trí với bản án sơ thẩm của TAND tỉnh, ông Q. (nhận ủy quyền của ông S.) kháng cáo lên TAND Cấp cao tại Hà Nội. Ngày 22/9/2022, TAND Cấp cao xét xử và ban hành Bản án phúc thẩm số 429/2022/HC-PT quyết định: bác kháng cáo của ông S; giữ nguyên bản án hành chính sơ thẩm của TAND tỉnh Bắc Giang. Các quyết định khác của Bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị. 

Đến ngày 17/11/2022, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Quyết định số 3256/QĐ-UBND đình chỉ giải quyết tố cáo đối với ông Nguyễn Xuân Thảo, Phó Chủ tịch UBND huyện Hiệp Hòa do vụ việc đã được TAND tỉnh và TAND cấp cao tại Hà Nội giải quyết, xác định các quyết định của UBND huyện Hiệp Hòa về việc thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, thu hồi GCNQSDĐ là đúng quy định của pháp luật.

Bất chấp phán quyết của cơ quan có thẩm quyền, người dân vẫn đăng mạng xã hội tố chính quyền làm sai

Trong thời gian vụ việc đang được TAND tỉnh thụ lý, giải quyết, công dân tiếp tục có đơn gửi Chủ tịch UBND tỉnh tố cáo đối với ông Nguyễn Xuân Thảo - Phó Chủ tịch UBND huyện Hiệp Hòa về hành vi cố ý ký Quyết định số 1296/QĐ-UBND ngày 29/9/2020 thu hồi GCNQSDĐ vi phạm khoản 3 Điều 106 Luật Đất đai năm 2013. Nội dung tố cáo đã được Chủ tịch UBND tỉnh thụ lý tại Quyết định số 1544/QĐ-UBND ngày 21/7/2021.

Chủ tịch UBND huyện Hiệp Hoà cho biết, liên quan đến các nội dung phản ánh nêu trên, lãnh đạo huyện đã chỉ đạo cán bộ huyện giải quyết thấu tình, đạt lý, làm sao bảo đảm quyền lợi của Nhân dân.

Quá trình giải quyết khiếu nại, ông cũng đã chỉ đạo nhiều lần đối thoại trực tiếp, giải thích, tuy nhiên công dân không đồng thuận mà tiếp tục khởi kiện và đã được TAND tỉnh, TAND Cấp cao thụ lý, giải quyết, bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của công dân; đồng thời có phán quyết rằng các quyết định của UBND huyện Hiệp Hòa về việc thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, thu hồi GCNQSDĐ là đúng quy định của pháp luật.

Đăng tải thông tin sai sự thật, gây ảnh hưởng xấu đến các cơ quan, tổ chức có thể bị xử lý theo quy định pháp luật

Theo tìm hiểu của phóng viên, trong thời gian gần đây, có tài khoản trên mạng xã hội tiếp tục có đơn tố cáo lãnh đạo huyện, tỉnh gửi các cấp và thường xuyên đăng bài nhận xét tiêu cực trên nền tảng mạng xã hội Zalo, các hội nhóm trên Facebook (Yên thể online; Bán và thanh lý cổng hoa cưới mới, phông rèm, đồ trang trí đám cưới; Hiệp hội ngành cưới & sự kiện, Chợ online Vũng Tàu, Chợ Cao Thượng - Tân Yên- Bắc Giang và trang cá nhân Q.N...).

Đồng thời, thường xuyên có số điện thoại nhắn tin gửi tới số liên lạc của các lãnh đạo tỉnh, huyện các thông tin không đúng nội dung, không đúng bản chất vụ việc, phản ánh sai kết quả giải quyết của cơ quan chức năng, tạo hiệu ứng và dư luận không tốt đối với quần chúng Nhân dân.

Trao đổi về vấn đề này, luật sư Lê Văn Hồi, Giám đốc Công ty Luật TNHH My Way cho biết, đối với hành vi đưa thông tin sai sự thật trên không gian mạng đã được quy định tại Điều 8, Luật An toàn thông tin mạng năm 2015 và Điều 9, Luật An ninh mạng năm 2018 bao gồm: tính chất, mức độ vi phạm mà người thực hiện vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây tổn hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật. Theo đó, tùy từng chất và mức độ mà người thực hiện hành vi phạm tội có thể được áp dụng một, hai hoặc nhiều chế tài xử lý đối với một hành vi vi phạm.

Về chế tài xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ngày 3/2/2020 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin và giao dịch điện tử quy định các bộ xử lý hạn chế tương ứng với từng đối tượng, từng nhóm hành vi cụ thể:

Hành vi đưa thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự và nhân phẩm của cá nhân của các trang điện tử vi phạm sẽ bị phạt tiền từ 20 triệu - 30 triệu đồng và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả (quy định tại Điều 99).

Hành vi chủ động lưu trữ, truyền đưa thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật, vu khống, xuyên tạc, xúc phạm uy tín của tổ chức và danh dự, nhân phẩm của cá nhân; chủ động lưu trữ, truyền đưa thông tin, gây hoang mang trong Nhân dân sẽ phạt tiền từ 50 triệu - 70 triệu đồng đối với tổ chức, doanh nghiệp thiết lập mạng xã hội và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả (quy định tại Điều 100,).

Hành vi lợi dụng mạng xã hội để thực hiện hành vi cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức, danh dự, nhân phẩm của cá nhân; cung cấp, chia sẻ thông tin thiết bị, gây hoang mang trong Nhân dân sẽ bị phạt tiền từ 5 triệu - 10 triệu đồng đối với cá nhân vi phạm và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả (quy định tại Điều 101).

Liên quan đến sự việc nêu trên, lãnh đạo huyện Hiệp Hoà cũng đã có văn bản báo cáo lên UBND tỉnh Bắc Giang, kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng có biện pháp xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với trường hợp công dân có hành vi đăng tải đưa thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của cơ quan Nhà nước; danh dự, uy tín cá nhân các đồng chí lãnh đạo huyện, tỉnh.