Bài 2: Chuyển nhượng “chớp nhoáng” dự án chỉ sau 4 ngày được phê duyệt

UBND huyện Bình Xuyên cho thuê đất hồ thủy lợi thời hạn 49 năm

Trước phản ứng của người dân địa phương về tình trạng ô nhiễm môi trường, vi phạm các quy định pháp luật về đất đai diễn ra trong quá trình triển khai dự án trang trại nông nghiệp tổng hợp ở hồ thủy lợi Hương Đà, UBND huyện Bình Xuyên đã thành lập Đoàn kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật về đất đai, môi trường, nông nghiệp, xây dựng trong quá trình sản xuất kinh doanh chăn nuôi, đối với trang trại này.

Kết quả kiểm tra cho thấy, nhiều dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng các quy định luật pháp đã diễn ra trong quá trình triển khai thực hiện dự án. Trong đó, có hành vi vi phạm quy định của pháp luật về đất đai.

Đặc biệt, chủ trang trại đã chuyển nhượng “Hợp đồng cho thuê đất đầu tư xây dựng trang trại nông nghiệp tổng hợp tại hồ Hương Đà, xã Thiện Kế, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc” mà không thông báo với để cơ quan quản lý.

Trao đổi với phóng viên Báo Kinh tế và Đô thị xung quanh sự việc trên, một lãnh đạo UBND xã Thiện Kế cho biết, qua kiểm tra hồ sơ lưu tại UBND xã Thiện Kế; Phòng Tài nguyên và Môi trường; Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và ông Nguyễn Văn Bình (chủ dự án) cung cấp cho thấy:

Ngày 23/3/2016, UBND huyện Bình Xuyên ban hành Quyết định số 772/QĐ-UBND về việc cho thuê đất để đầu tư xây dựng trang trại nông nghiệp tổng hợp tại khu vực hồ Hương Đà, xã Thiện Kế, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc cho hộ ông Nguyễn Văn Bình thuê đầu tư xây dựng trang trại nông nghiệp, với thời hạn cho thuê đất 49 năm (kể từ ngày 12/10/2017 đến ngày 12/10/2066) , diện tích cho thuê là 16,33 ha (163.300 m²). Theo đó, toàn bộ diện tích này để sử dụng vào mục đích nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi gia súc, gia cầm và trồng cây ăn quả. 

Đến ngày 12/10/2017, hộ ông Nguyễn Văn Bình đã được Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Bình Xuyên ký hợp đồng thuê đất để thực hiện dự án theo Quyết định số 772/QĐ-UBND nói trên.

Đơn giá thuê đất được tính 600 đồng/m²/năm; đối với phần diện tích đất có mặt nước được tính 300 đồng/m²/năm (theo Thông báo số 163/TB-CCT ngày 23/3/2017 của Chi cục Thuế huyện Bình Xuyên).

Với mức tính đơn giá như trên, ông Nguyễn Văn Bình phải trả khoản tiền trên dưới 70 triệu đồng/năm để thuê diện tích 163,300 m² hồ Hương Đà (bao gồm đất 83.126,3 m² và 80.173,73 m² mặt nước). 

“Chớp nhoáng” chuyển nhượng hợp đồng 

Điều đáng nói là, hợp đồng thuê đất triển khai thực hiện dự án sau khi được phê duyệt chỉ 4 ngày đã được chuyển nhượng sang tên người khác.

Cụ thể, ký hợp đồng thuê đất ngày 12/10/2017 thì đến ngày 16/10/2017, hộ ông Nguyễn Văn Bình đã chuyển nhượng “Hợp đồng cho thuê đất đầu tư xây dựng trang trại nông nghiệp tổng hợp tại hồ Hương Đà, xã Thiện Kế, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc” cho ông Phạm Văn Nhâm (trú tại huyện Mê Linh, Hà Nội) với giá 50 triệu đồng, hình thức thanh toán tiền mặt.

Việc hộ ông Nguyễn Văn Bình chuyển nhượng “Hợp đồng cho thuê đất đầu tư xây dựng trang trại nông nghiệp tổng hợp tại hồ Hương Đà, xã Thiện Kế, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc” cho ông Phạm Văn Nhâm theo cách thức “chớp nhoáng” như trên, được UBND huyện Bình Xuyên xác định là hành vi tự ý chuyển nhượng hợp đồng cho thuê đất, không báo cáo và chưa được sự đồng ý của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Bình Xuyên.

Hành vi này của hộ ông Nguyễn Văn Bình đã vi phạm nội dung khoản 1, Điều 4 Hợp đồng thuê đất 01/HĐTĐ-TNMT ngày 12/10/2017 giữa Phòng Tài nguyên và Môi trường với hộ ông Nguyễn Văn Bình: “… Trong thời gian thực hiện hợp đồng, nếu bên B có nhu cầu chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế diện tích đất được thuê cho pháp nhân mới thì phải được sự đồng ý của bên A và phải được điều chỉnh bằng phụ lục hợp đồng này.”

Gần 7 năm sau kể từ thời điểm hộ ông Nguyễn Văn Bình chuyển nhượng hợp đồng trái phép, rồi sau này bị phát hiện, vi phạm mới được khắc phục xử lý, bằng cách: UBND huyện Bình Xuyên giao Phòng Tư pháp hướng dẫn ông Nguyễn Văn Bình hủy bỏ hợp đồng chuyển nhượng “Hợp đồng cho thuê đất đầu tư xây dựng trang trại nông nghiệp tổng hợp tại hồ Hương Đà, xã Thiện Kế, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc”.

Đến ngày 1/4/2024, hộ ông Nguyễn Văn Bình đã có văn bản hủy bỏ hợp đồng chuyển nhượng trái phép mà gia đình ông đã thực hiện khi không thông báo cho cơ quan quản lý.