Hà Nội là địa phương triển khai sớm nhất
Sáng 7/10, Thường trực HĐND TP Hà Nội tổ chức Hội nghị giao ban quý III/2022 giữa Thường trực HĐND TP với Thường trực HĐND các quận, huyện, thị xã; triển khai Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15 ngày 12/9/2022 của UBTVQH về Hướng dẫn hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND, Tổ Đại biểu HĐND và đại biểu HĐND.
Tại Hội nghị, sau khi nghe các nội dung tham luận, Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn đánh giá: Hội nghị giao ban quý III năm 2022 giữa Thường trực HĐND TP với Thường trực HĐND các quận, huyện, thị xã đã hoàn thành các nội dung chương trình đề ra; hiệu quả và rất thiết thực.
Đây là Hội nghị giao ban thường kỳ, ngoài việc nhìn lại kết quả hoạt động của HĐND trong 9 tháng năm 2022 và đưa ra phương hướng nhiệm vụ những tháng cuối năm thì Hội nghị cũng có nhiệm vụ quan trọng là triển khai Nghị quyết 594 của UBTVQH về “Hướng dẫn hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND”.
Xác định đây là nội dung rất quan trọng, rất thiết thực tạo sự chuyển biến, lan tỏa sự đổi mới, hiệu quả trong hoạt động giám sát của các cơ quan dân cử từ Quốc hội, UBTV Quốc hội đến HĐND TP và HĐND các cấp, vì vậy, Thường trực HĐND TP đã quyết định tổ chức lựa chọn nội dung này để kịp thời quán triệt, triển khai tại Hội nghị hôm nay. Hà Nội là địa phương đầu tiên tổ chức quán triệt Nghị quyết của UBTV Quốc hội.
Đánh giá về các tham luận tại Hội nghị, Chủ tịch HĐND TP cho biết: Các ý kiến đã rất sâu sắc, trí tuệ và xác đáng, tập trung phân tích, đánh giá về các kết quả đã được trong thời gian qua; trao đổi, chia sẻ các kinh nghiệm, cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả trong hoạt động của HĐND các cấp TP. Đồng thời, các ý kiến đều thống nhất đánh giá việc UBTV Quốc hội ban hành Nghị quyết hướng dẫn hoạt động giám sát là rất cần thiết và kịp thời nhằm nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả, tạo sự đồng bộ, chuẩn hóa, thống nhất trong việc thực hiện chức năng giám sát của HĐND các cấp trong thời gian tới.
Hoạt động giám sát của HĐND Hà Nội có trọng tâm, hiệu quả
Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn đã điểm một số kết quả nổi bật về kết quả thực hiện vụ phát triển kinh tế-xã hội của TP và nhấn mạnh, trong những kết quả chung của TP có sự đóng góp quan trọng của hệ thống HĐND các cấp TP. Trong 9 tháng đầu năm 2022, HĐND các cấp TP đã tập trung triển khai các nội dung chương trình, kế hoạch công tác và các nhiệm vụ quan trọng được Thành ủy, HĐND, UBND TP giao.
Các kỳ họp HĐND tiếp tục đổi mới, thực chất và hiệu quả. Các nội dung thông qua tại kỳ họp đều là những nội dung lớn, tác động sâu rộng đến phát triển kinh tế-xã hội và các vấn đề dân sinh như: Tài chính, ngân sách, đầu tư công, phân cấp quản lý nhà nước và ủy quyền, các chương trình mục tiêu về giáo dục, y tế, văn hóa; các cơ chế, chính sách về hỗ trợ y tế, hỗ trợ học phí giáo dục...
Bên cạnh đó, hoạt động chất vấn, giải trình tiếp tục được đổi mới, theo hướng thẳng thắn, nghiêm túc, thực chất, trách nhiệm và hiệu quả. Các nội dung lựa chọn đều trúng và đúng, quan trọng, thiết thực, tác động lớn và phù hợp với thực tiễn đặt ra cho TP được dư luận, cử tri và Nhân dân đánh giá rất cao. Các kết luận chất vấn cũng được đổi mới theo hướng cụ thể, rõ ràng, kèm theo phụ lục về các cam kết của UBND và các đơn vị liên quan về lộ trình, giải pháp để khắc phục tồn tại, hạn chế được chỉ ra.
Hoạt động giám sát, khảo sát nhìn chung được triển khai theo hướng trọng tâm, trọng điểm, kịp thời, tập trung vào những vấn đề, nội dung quan trọng, thiết thực, phù hợp với thực tiễn và đang được TP tập trung chỉ đạo, được cử tri, Nhân dân và dư luận quan tâm.
Cùng đó, hoạt động giám sát của các Ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐND TP cũng tiếp tục được tăng cường, nâng cao chất lượng, hiệu quả. Các Tổ đại biểu đều xây dựng kế hoạch công tác năm, trong đó tập trung vào giám sát các vấn đề dân sinh, bức xúc và những vấn đề trong thực tiễn tại các quận, huyện, thị xã.
Nghiên cứu kỹ các nội dung Nghị quyết để tổ chức thực hiện
Theo Chủ tịch HĐND TP Hà Nội, việc UBTV Quốc hội ban hành Nghị quyết 594 Hướng dẫn hoạt động giám sát của HĐND các cấp là rất quan trọng và rất cần thiết; tạo sự chuẩn hóa, đồng bộ, thống nhất, thông suốt, hiệu quả trong hoạt động giám sát để nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND.
Chủ tịch HĐND TP nhấn mạnh 3 nội dung rất quan trọng của Nghị quyết 594 và là điểm mới liên quan trực tiếp đến hoạt động giám sát của HĐND các cấp TP gồm: Phạm vi, đối tượng giám sát, chất vấn, giải trình đã được quy định rõ. Ngoài các thành viên UBND thì các cơ quan, đơn vị khác trên địa bàn có trách nhiệm chịu sự giám sát của HĐND, Thường trực HĐND.
Thứ hai, đó là quy định về trách nhiệm của cơ quan, tổ chức cá nhân chịu sự giám sát và việc theo dõi, đôn đốc, xem xét, giám sát kết quả thực hiện nghị quyết, kết luận, kiến nghị giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND (từ Điều 24 đến Điều 28 của Nghị quyết). Các quy định này rất quan trọng, tạo khuôn khổ pháp lý, có chế tài cụ thể để nâng cao kỷ cương, trách nhiệm, hiệu lực, hiệu quả trong thực hiện các nghị quyết, kết luận, kiến nghị giám sát của HĐND.
Thứ ba là việc ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa trong hoạt động giám sát của HĐND để đảm bảo sự liên thông giữa HĐND các cấp. Về nội dung này, Chủ tịch Nguyễn Ngọc Tuấn cho biết: Ngay sau Hội nghị, Thường trực HĐND TP giao Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND TP phối hợp các Ban HĐND TP và các cơ quan tham mưu để triển khai thực hiện sớm.
Để triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 594 của UBTV Quốc hội về hoạt động giám sát, Chủ tịch HĐND TP đề Thường trực HĐND, các Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND các cấp TP nghiên cứu kỹ các nội dung Nghị quyết để tổ chức thực hiện thật tốt trong thời gian tới. Trong đó lưu ý một số công việc cần làm ngay là: Thường trực HĐND quận, huyện, thị xã và các xã, thị trấn triển khai Nghị quyết đến các Ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐND và các đại biểu HĐND để tạo sự thống nhất cao trong triển khai, thực hiện.
Rà soát lại các quy chế hoạt động, quy trình để bổ sung, hoàn thiện đảm bảo phù hợp với các quy định mới của Nghị quyết. Thường trực HĐND TP giao Ban Pháp chế chủ trì, phối hợp các Ban, Văn phòng tham mưu Thường trực HĐND TP xây dựng quy trình về tổ chức triển khai hoạt động giám sát, chất vấn, giải trình của HĐND, Thường trực HĐND TP.
Nghị quyết quy định rất rõ về trách nhiệm tham mưu của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND TP, Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện và bộ phận giúp việc của HĐND cấp xã với rất nhiều công việc. Đề nghị các quận, huyện, thị xã và các xã, thị trấn quan tâm, tăng cường cán bộ cho các bộ phận của Văn phòng để có điều kiện thực hiện tốt nhiệm vụ.
Về một số nhiệm vụ từ nay đến cuối năm 2022, Chủ tịch HĐND TP nhấn mạnh HĐND các cấp của TP cần tiếp tục bám sát các chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy và các cấp ủy địa phương; phối hợp chặt chẽ với UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp để cụ thể hóa các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết 15-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô; Nghị quyết Đại hội XVII Đảng bộ TP, các Chương trình công tác của Thành ủy, Nghị quyết của HĐND TP về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2025...
Tham gia trách nhiệm, tích cực trong triển khai, thực hiện các nội dung, nhiệm vụ chính trị quan trọng của TP trong thời gian tới; Tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề án số 15 của Ban Thường vụ Thành ủy và Kế hoạch số 245 của Đảng đoàn HĐND TP về “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp TP Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thí điểm thực hiện mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn TP Hà Nội”.
Đồng thời, Thường trực HĐND các cấp cần tập trung chuẩn bị và tổ chức tốt; triển khai chất lượng, thực chất, hiệu quả các chương trình, kế hoạch công tác trọng tâm, trước mắt là chuẩn bị thật tốt các nội dung kỳ họp thường lệ cuối năm 2022; tăng cường hoạt động giám sát, khảo sát, chất vấn, giải trình; Tiếp tục đổi mới hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân; theo dõi, đôn đốc, giám sát giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cử tri, của Nhân dân...
