Theo VKS, thực hiện Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 24/11/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Kế hoạch dự trữ quốc gia thuốc Tamiflu và sản xuất thuốc Oseltamivir Phosphate để phòng, chống cúm do vi rút cúm A (H5N1) tại Việt Nam”, Bộ Y tế được giao nhiệm vụ tổ chức triển khai, chỉ đạo, giám sát việc sản xuất thuốc, dự trữ thuốc theo kế hoạch đã phê duyệt.
Đồng thời phối hợp với Bộ Tài chính thẩm định và phê duyệt giá thành sản phẩm thuốc có hoạt chất Oseltamivir sản xuất trong nước và giá thuốc nhập khẩu trên cơ sở giá thuốc mua đã được Bộ Tài chính thông báo tại Công văn số 07/BTC-QL ngày 16/11/2006.
Bộ Y tế giao kế hoạch và đặt hàng Công ty CP Dược phẩm Cửu Long sản xuất thuốc Oseltamivir từ nguồn nguyên liệu nhập khẩu theo hình thức ký và thực hiện các Hợp đồng kinh tế. Theo quy định của pháp luật về quản lý giá hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước đặt hàng sản xuất bằng nguồn ngân sách Nhà nước, Công ty CP Dược phẩm Cửu Long phải chấp hành cơ chế quản lý giá và các mức giá do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quy định. Quá trình thực hiện kế hoạch sản xuất thuốc, Công ty CP Dược phẩm Cửu Long được giảm giá mua nguyên liệu.
Nhưng với động cơ vụ lợi, Lương Văn Hóa đã lợi dụng chức vụ quyền hạn chỉ đạo cấp dưới hạch toán trái nguyên tắc kế toán; lập thư giãn nợ để che giấu việc kiểm tra, thanh tra và hợp thức hồ sơ thanh toán che giấu nhằm giữ lại số tiền giảm giá mua nguyên liệu hơn 3,8 triệu USD (tương đương trên 61 tỷ đồng) để sử dụng, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước.
VKS đánh giá, trong số các bị cáo, bị cáo Lương Văn Hóa – cựu Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc Công ty CP Dược phẩm Cửu Long là người chịu trách nhiệm chính trong việc thực hiện Hợp đồng sản xuất thuốc với Bộ Y tế. Bị cáo Lương Văn Hóa biết rõ các quy định của pháp luật về việc quản lý giá đối với hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước đặt hàng bằng nguồn ngân sách Nhà nước và điều khoản của Hợp đồng sản xuất thuốc với Bộ Y tế.
Trong đó cá nhân Lương Văn Hóa hưởng lợi hơn 580 triệu đồng tiền chia cổ tức và 430 triệu đồng tiền thù lao. Hành vi của Lương Văn Hóa đã phạm vào tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.
Đối với cựu Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang, đại diện VKS xác định, sau khi kiểm tra theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, bị cáo Cao Minh Quang biết Công ty CP Dược phẩm Cửu Long chưa thanh toán số tiền hơn 3,8 triệu USD mua nguyên liệu nhưng không chỉ đạo tiếp tục kiểm tra, làm rõ.
Sau đó, Bộ Tài chính có Công văn đề nghị Bộ Y tế tiếp tục kiểm tra làm rõ bản chất số tiền Công ty CP Dược phẩm Cửu Long chậm trả nhà cung cấp nguyên liệu hay đã được giảm giá để có biện pháp thu hồi cho Nhà nước. Tuy nhiên bị cáo Cao Minh Quang không thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ được giao, không kiểm tra, giám sát, gây thiệt hại hơn 3,8 triệu USD cho Nhà nước, phạm vào tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.
Từ đó, đại diện VKS đã đề nghị HĐXX tuyên phạt các bị cáo Cao Minh Quang mức án từ 30-36 tháng tù cho hưởng án treo; Dương Huy Liệu - cựu Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính Bộ Y tế từ 24-30 tháng tù cho hưởng án treo; Nguyễn Nam Liên - cựu Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính Bộ Y tế, Phó Trưởng ban quản lý thực hiện kế hoạch phòng, chống dịch cúm A (H5N1) Bộ Y tế 24-30 tháng tù; Phạm Thị Minh Nga - chuyên viên Vụ Kế hoạch Tài chính Bộ Y tế, cựu Kế toán trưởng Ban quản lý thực hiện kế hoạch phòng, chống dịch cúm A (H5N1) Bộ Y tế 18-24 tháng tù treo và Nguyễn Việt Hùng - cựu Phó Cục trưởng Cục Quản lý Dược, Bộ Y tế 30-36 tháng tù về cùng tội "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng". Riêng bị cáo Hùng do đã bị tuyên phạt 3 năm tù trong một bản án trước đó, nên đại diện VKS đề nghị HĐXX tổng hợp hình phạt chung đối với bị cáo Hùng là từ 5 năm 6 tháng tù - 6 năm tù.
Ba bị cáo còn lại gồm Lương Văn Hóa - cựu Tổng Giám đốc Công ty CP Dược phẩm Cửu Long bị đề nghị từ 9-10 năm tù; Nguyễn Văn Thanh Hải - cựu Kế toán trưởng Công ty CP Dược phẩm Cửu Long và Ngô Hữu Hiếu Nghĩa - cựu Giám đốc Chi nhánh TP Hồ Chí Minh, kiêm Giám đốc điều hành phòng xuất nhập khẩu thuộc Công ty CP Dược phẩm Cửu Long đều bị đề nghị từ 6 -7 năm tù về cùng tội "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ".
Đáng chú ý, tại phiên tòa sáng 22/11, bị cáo Cao Minh Quang đã gửi HĐXX đơn xin vắng mặt do sức khỏe yếu. HĐXX thấy việc xin vắng mặt tại phiên tòa của bị cáo Cao Minh Quang là có căn cứ nên đã chấp thuận đơn xin vắng mặt này.
