Đà Nẵng: loạt sai phạm liên quan đến siêu dự án nghỉ dưỡng Nam Hội An

Thanh tra TP Đà Nẵng vừa công bố kết luận về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng khu tái định cư phục vụ dự án Khu nghỉ dưỡng Nam Hội An.

Theo đó, Công ty TNHH MTV Đầu tư và Phát triển Kỳ Hà Chu Lai Quảng Nam (Công ty Kỳ Hà Chu Lai) thực hiện nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng, đầu tư các khu tái định cư phục vụ dự án trên. Tuy nhiên, việc lựa chọn này không tuân thủ Điều 39 Nghị định 197/2004 và Khoản 1 Điều 68 Luật Đất đai 2013. Theo quy định, việc tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng phải là hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cấp huyện hoặc tổ chức phát triển quỹ đất.

Đến thời điểm thanh tra (ngày 22/4), Công ty Kỳ Hà Chu Lai và các đơn vị có liên quan chưa thanh lý các hợp đồng về việc thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng phục vụ dự án. Ngoài ra, việc UBND tỉnh Quảng Nam cũ cho phép Công ty thu tiền sử dụng đất tái định cư là chưa đảm bảo quy định.

Kết quả thanh tra còn cho thấy việc lập dự án, lập thiết kế bản vẽ thi công, dự toán vẫn còn một số sai sót về đơn giá, định mức, dẫn đến việc tăng chi phí xây dựng hầu hết các khu tái định cư. Đáng chú ý, cơ chế tài chính thanh toán vốn đầu tư xây dựng các khu tái định cư (theo Quyết định 1284/QĐ-UBND năm 2019) đã bị UBND tỉnh Quảng Nam hủy bỏ (theo Quyết định 2790/QĐ-UBND ngày 1-10-2021) do không đúng quy định.

Công ty TNHH Phát triển Nam Hội An, nhà đầu tư chính của dự án, xác nhận đã tạm ứng 257,8 tỷ đồng cho Công ty Kỳ Hà Chu Lai để triển khai các khu tái định cư, đồng thời khẳng định không phải chủ đầu tư các dự án này và đề nghị hoàn trả toàn bộ số tiền tạm ứng.

Kết luận cũng chỉ ra nhiều sai sót trong lập, thẩm tra và phê duyệt dự toán, dẫn đến tăng chi phí đầu tư hơn 6,5 tỷ đồng, trong đó phần sai đơn giá, định mức và khối lượng chiếm hơn 2,5 tỷ đồng.

Thanh tra TP kiến nghị chấm dứt nhiệm vụ chủ đầu tư các khu tái định cư thuộc dự án Nam Hội An đối với Công ty Kỳ Hà Chu Lai, giao lại cho đơn vị có chức năng tiếp tục đầu tư, hoàn thiện hạ tầng và quản lý đất theo quy định. Đồng thời, chấm dứt nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng của Công ty này, giao cơ quan có thẩm quyền đảm nhận.

Thanh tra TP cũng yêu cầu Sở Tài chính, Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan rà soát tổng chi phí đầu tư, xác định khối lượng, đơn giá, định mức phù hợp để làm cơ sở hoàn trả vốn cho doanh nghiệp.

Các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan báo cáo kết quả thực hiện trong vòng 30 ngày kể từ ngày công bố kết luận, đồng thời kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan trong việc tham mưu, phê duyệt sai phạm về cơ chế tài chính và đầu tư tái định cư.

Dự án Khu nghỉ dưỡng Nam Hội An có tổng vốn đầu tư hơn 105.000 tỷ đồng, tương đương 4 tỷ USD. Siêu dự án nằm ở ven biển phía Nam Đà Nẵng, gồm nhiều hạng mục như khu kinh doanh trò chơi có thưởng, kinh doanh du lịch nghỉ dưỡng phức hợp, sân golf, vui chơi giải trí cao cấp. Dự án đã mang lại động lực phát triển kinh tế - xã hội cho địa phương, góp phần thay đổi diện mạo cho vùng phía nam TP.