Theo đó, chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (viết tắt theo tiếng Anh là PAPI) là công cụ để người dân tham gia giám sát hiệu quả của chính quyền trong việc thực thi chính sách đến cấp cơ sở.
Đây là kết quả của nghiên cứu xã hội học thường niên nhằm thu thập và phản ánh trải nghiệm và cảm nhận của người dân về hiệu quả quản trị và hành chính công ở toàn bộ 63 tỉnh, thành phố, góp phần thúc đẩy việc thực hiện các mục tiêu phát triển bộ máy Nhà nước phục vụ nhân dân, hiệu lực, hiệu quả của Việt Nam trong ngắn và trung hạn
Chỉ số PAPI được đánh giá theo các tiêu chí: Tham gia của người dân ở cấp cơ sở; công khai minh bạch; trách nhiệm giải trình với người dân; kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; thủ tục hành chính công; cung ứng dịch vụ công; quản trị môi trường; quản trị điện tử.
Năm 2023, khảo sát PAPI đạt số lượng phỏng vấn kỷ lục với 19.536 người dân trong độ tuổi cử tri (từ 18 tuổi trở lên). Qua đó, người dân đã chia sẻ đánh giá của mình về hiệu quả hoạt động của bộ máy công quyền dựa trên tương tác trực tiếp với các cấp chính quyền và sử dụng dịch vụ công trong năm 2023. Đây cũng là nỗ lực của chương trình nghiên cứu PAPI trong việc tìm hiểu người dân nhập cư đánh giá như thế nào về hiệu quả quản trị và cung ứng dịch vụ công ở những địa phương tiếp nhận người nhập cư.
Địa phương dẫn đầu về chỉ số PAPI năm 2023 là Thừa Thiên - Huế với 46,04 điểm. Thái Nguyên đứng thứ hai với 45,78 điểm và Bắc Ninh đứng thứ ba, đạt 45,7 điểm. 2 địa phương dẫn đầu chỉ số PAPI năm trước là Quảng Ninh và Bình Dương không có mặt trong bảng xếp hạng năm nay do không đảm bảo độ tin cậy.
Đối với 5 thành phố trực thuộc trung ương, Hà Nội đạt 43,9 điểm, Hải Phòng đạt 42,1 đểm, Đà Nẵng đạt 42,6, Cần Thơ đạt 40,1 và Thành phố Hồ Chí Minh đạt 41,7 điểm.
Cũng tại bảng đánh giá này, vấn đề lựa chọn nơi muốn chuyển đến sinh sống tại Việt Nam năm 2023, Thành phố Hồ Chí Minh là địa phương được người dân lựa chọn nhiều nhất với 21,68%. Tiếp đến là Hà Nội (15,10%) và Đà Nẵng (11,34%).
Ngược lại, những địa phương ít được chọn nhất là Trà Vinh, Điện Biên, Bắc Kạn và Bến Tre với chưa đến 0,2% số người được hỏi trên toàn quốc mong muốn chuyển đến mỗi địa phương này.
Về lý do người dân mong muốn di cư vào năm 2023, cho thấy đoàn tụ gia đình là động lực chính với 40,68%; Có việc làm tốt hơn và môi trường tự nhiên tốt hơn là động lực thứ hai và thứ ba (lần lượt với tỉ lệ người trả lời tương ứng là 21,8% và 17,4%). Trong khi đó, chỉ có 1,39% số người trả lời cho rằng họ có ý định chuyển tới nơi không có thiên tai.
Được biết, đây không phải là lần đầu tiên Thành phố Hồ Chí Minh được nhiều người lựa chọn là địa phương "đáng sống". Trước đó, các báo cáo PAPI của các năm đều cho thấy Thành phố Hồ Chí Minh là địa điểm yêu thích được nhiều người lựa chọn để làm việc, sinh sống.
Thành phố Hồ Chí Minh trước hết là trung tâm kinh tế lớn, năng động nhất cả nước, tạo cơ hội cho sự phát triển, cơ hội việc làm, cơ hội chăm sóc y tế, giáo dục cho người dân. Bên cạnh đó, đây cũng là thành phố có chất lượng sống tốt, văn minh, hiện đại có thể so sánh với hệ thống chung về một thành phố sống tốt của các đô thị trên thế giới.