Tại dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), Bộ LĐTB&XH là cơ quan soạn thảo đề xuất sửa đổi điều kiện hưởng chế độ hưu trí theo hướng giảm số năm đóng bảo hiểm thất nghiệp tối thiểu để được hưởng chế độ hưu trí từ 20 năm xuống 15 năm. Qua đó, nhằm tạo điều kiện cho người lao động bắt đầu tham gia bảo hiểm xã hội muộn, có thời gian tham gia bảo hiểm xã hội ngắn do không tham gia liên tục được hưởng lương hưu.
Liên quan đến việc sửa đổi điều kiện hưởng lương hưu, Bộ GD&ĐT đề nghị cơ quan chủ trị soạn thảo nghiên cứ, bổ sung trường hợp người lao động là giáo viên mầm non có tuổi thấp hơn tối đa 5 năm so với quy định.
Cụ thể, Bộ GD&ĐT đề nghị bổ sung điểm đ vào khoản 1 Điều 71 dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi): “Người lao động là giáo viên mầm non trong các cơ sở giáo dục có tuổi thấp hơn tối đa 5 năm so với tuổi quy định tại điểm a khoản này và có ít nhất 15 năm công tác đúng vị trí việc làm”.
Bộ GD&ĐT nêu ký do đề nghị sửa đổi: Theo quy định của Luật Giáo dục và Điều lệ trường mầm non, nhiệm vụ của giáo viên mầm non là chăm sóc, giáo dục và nuôi dưỡng trẻ từ 3 tháng đến 6 tuổi. Đây là độ tuổi đòi hỏi người chăm sóc, giáo dục phải tập trung cao trong suốt quá trình trẻ ở trường để đảm bảo an toàn cho trẻ em.
Do vậy, trong hoạt động giáo dục nghề nghiệp, giáo viên mầm non chịu nhiều áp lực, gây ức chế tâm lý, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe thể chất và tinh thần. Thực tế, do đặc thù, tính chất công việc, giáo viên mầm non thường phải có mặt ở trường từ sáng sớm để đón trẻ và kết thúc thời gian làm việc muộn. Trong suốt thời gian của buổi học, giáo viên mầm non phải tổ chức, thực hiện các hoạt động có tính chất vận động liên tục như: múa, hát, thể dục, chăm sóc trẻ em hiếu động... cần sức khỏe tốt, phản xạ nhanh.
Đối với giáo viên mầm non khi tuổi càng cao, sức khỏe càng suy giảm, không còn nhanh nhẹn để bảo đảm được chất lượng chăm sóc, giáo dục, đặc biệt là bảo đảm an toàn cho trẻ mầm non. Do đó, Bộ GD&ĐT nhận thấy việc quy định độ tuổi nghỉ hưu đối với giáo viên mầm non thấp hơn tối đa 5 năm so với tuổi quy định là rất phù hợp.
Trước đó, cử tri tỉnh Bình Định và Lào Cai đã có đề nghị Bộ LĐTB&XH bổ sung giáo viên mầm non vào đối tượng ngành nghề đặc biệt và được nghỉ hưu ở tuổi 55, sớm ít nhất là 5 năm so với quy định chung về tuổi nghỉ hưu tại Bộ luật Lao động năm 2019.
Về việc này, Bộ LĐTB&XH đã có phản hồi: Việc rà soát bổ sung, sửa đổi danh mục nghề làm nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm và nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm được thực hiện hàng năm, dựa trên kết quả đánh giá điều kiện lao động và đề xuất của các bộ, ngành, địa phương.
Trong quá trình rà soát, Cục Nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, Bộ GD&ĐT đã có công văn số 929/NGCBQLGD-CSNGCB ngày 21/6/2019 đề nghị giữ nguyên 4 nghề, công việc của ngành giáo dục đào tạo tại danh mục nghề đã được ban hành: Thí nghiệm vật lý hạt nhân; Thí nghiệm hóa phóng xạ; Thí nghiệm hóa, sinh, điện cao áp; Thủ kho hóa chất; và không có đề xuất thêm.
Và, theo các nghiên cứu, đánh giá điều kiện lao động, cho đến nay, nghề giáo viên mầm non chưa đủ các yếu tố, điều kiện lao động để xếp vào nghề, công việc nặng nhọc, độc hại nguy hiểm và nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm.
Bộ LĐTB&XH sẽ tiếp tục phối hợp các cơ quan liên quan nghiên cứu, đánh giá thêm các yếu tố đặc trưng về điều kiện lao động của nghề giáo viên mầm non để xem xét, bổ sung theo nguyện vọng của cử tri.
Điều 169 Bộ luật Lao động năm 2019 quy định: Tuổi nghỉ hưu của người lao động trong điều kiện lao động bình thường được điều chỉnh theo lộ trình cho đến khi đủ 62 tuổi đối với lao động nam vào năm 2028 và đủ 60 tuổi đối với lao động nữ vào năm 2035.
