Hà Nội: nâng cấp tổng thể hệ thống đê điều bảo đảm đa mục tiêu

Đê xuống cấp và những nguy cơ tiềm ẩn

Theo thống kê của Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội, hệ thống đê điều trên địa bàn TP dài gần 800km; trong đó có 626,124km đê đã được phân cấp. Đặc biệt, Hà Nội có hơn 37,7km đê hữu Hồng là đê cấp đặc biệt bảo vệ trực tiếp cho khu vực trung tâm Thủ đô.

Đóng vai trò quan trọng, tuy nhiên hệ thống đê điều của Hà Nội hiện nay đang bộc lộ nhiều tồn tại, bất cập. Các tuyến đê chủ yếu được đắp bằng đất, có nhiều điểm cong gấp, thắt hẹp cục bộ.

Một số đoạn đê chưa đủ cao trình chống lũ thiết kế, mái đê dốc, mặt cắt đê nhỏ; thân đê có nhiều ẩn hoạ, địa chất nền đê yếu. Trong khi đó, hầu hết các cống dưới đê hiện cũng đã bị xuống cấp, hư hỏng, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn cao...

Thực tế trong những năm qua, mùa mưa lũ năm nào, Hà Nội cũng ghi nhận nhiều sự cố đê điều xảy ra trên địa bàn các xã, phường có đê. Dù các sự cố đều được phát hiện, xử lý kịp thời ngay từ giờ đầu, bảo đảm không để phát sinh nguy cơ vỡ đê, tuy nhiên, trước diễn biến thiên tai bất thường, an toàn của các tuyến đê, nhất là đê đắp bằng đất đặt ra nhiều lo ngại.

Nguy cơ mất an toàn đê điều cũng đang ngày một lớn hơn do áp lực từ giao thông. Hầu hết các tuyến đê hiện nay, bên cạnh chức năng chính là phòng chống lũ, còn đảm nhiệm cả công năng là những tuyến giao thông quan trọng. Dù vậy, sức chịu tải của các tuyến đê đang là vấn đề đặt ra, khi hầu hết các tuyến đê có kết cấu là bằng đất, đã được xây dựng từ lâu.

Bảo đảm mục tiêu kép

Việc đầu tư cải tạo, nâng cấp hệ thống đê điều trên địa bàn Hà Nội là vấn đề được lãnh đạo TP đặc biệt quan tâm. Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Mạnh Quyền đã nhiều lần đi kiểm tra thực tế, đánh giá hiện trạng, chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường xây dựng kế hoạch tổng thể để nâng cấp toàn bộ hệ thống đê điều theo hướng đa mục tiêu.

Chi cục trưởng Chi cục Thuỷ lợi và Phòng, chống thiên tai (Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội) Nguyễn Duy Du cho biết, trên cơ sở chỉ đạo của Phó Chủ tịch Nguyễn Mạnh Quyền tại cuộc họp trung tuần tháng 9 vừa qua, đơn vị đang khẩn trương hoàn thiện thủ tục lựa chọn đơn vị tư vấn để nghiên cứu, xây dựng Kế hoạch tổng thể đầu tư cải tạo, nâng cấp hệ thống đê điều.

Kế hoạch hướng đến mục tiêu “kép”, vừa đảm bảo an toàn phòng, chống thiên tai, vừa phát triển hạ tầng giao thông và tạo dựng cảnh quan đô thị. Đây sẽ là cơ sở quan trọng để UBND TP chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện trong kế hoạch đầu tư trung hạn 5 năm 2026 - 2030 và kỳ kế hoạch đầu tư tiếp theo.

Cũng theo đại diện Chi cục Thuỷ lợi và Phòng, chống thiên tai, Kế hoạch tổng thể đầu tư cải tạo, nâng cấp hệ thống đê điều sẽ được tiến hành theo từng cấp đê, tuyến đê; dự kiến phân kỳ đầu tư các giai đoạn; tổng mức đầu tư, phân kỳ đầu tư, nguồn vốn thực hiện, sắp xếp theo thứ tự ưu tiên.

Quá trình triển khai, Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ phối hợp chặt chẽ với Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng, Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan rà soát, xác định chỉ giới các tuyến đường trên đê. Đồng thời, nhất quán quan điểm: mở rộng tối đa mặt cắt, đảm bảo giao thông tối thiểu 2 làn xe, nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại cho người dân.