HiHUB – mảnh ghép thể chế đưa Nghị quyết 57-NQ/TW vào thực tiễn

Từ phân tán nguồn lực đến mộ đầu mối điều phối thống nhất cho đổi mới sáng tạo

Thực tế nhiều năm qua cho thấy Hà Nội không thiếu nguồn lực cho đổi mới sáng tạo. Thành phố hội tụ hệ thống trường đại học, viện nghiên cứu lớn nhất cả nước; có cộng đồng doanh nghiệp công nghệ năng động; có lực lượng startup ngày càng tăng; có chính sách hỗ trợ khởi nghiệp, chuyển đổi số. Song, hệ sinh thái vẫn phát triển theo chiều rộng nhiều hơn chiều sâu.

Điểm nghẽn nằm ở chỗ: các nguồn lực tồn tại rời rạc, thiếu cơ chế điều phối tổng thể. Các chương trình ươm tạo hoạt động riêng lẻ; viện - trường nghiên cứu nhưng khó thương mại hóa; DN có nhu cầu đổi mới nhưng thiếu kênh tiếp cận công nghệ phù hợp; quỹ đầu tư gặp khó khi tìm kiếm dự án đã được “kiểm chứng”. Chuỗi giá trị đổi mới sáng tạo vì thế bị đứt đoạn ở nhiều khâu.

Trong bối cảnh đó, việc chỉ bổ sung thêm một trung tâm ươm tạo sẽ không giải quyết được bài toán cốt lõi. Hà Nội cần một thiết chế có chức năng điều phối chiến lược - nơi kết nối dữ liệu, nguồn lực và chính sách; nơi thiết lập một “pipeline” dự án rõ ràng từ ý tưởng đến thương mại hóa; nơi Nhà nước không chỉ hỗ trợ mà còn đặt bài toán và tạo không gian thử nghiệm.

HiHUB được định vị theo hướng đó. Không đơn thuần là không gian làm việc chung hay vườn ươm khởi nghiệp, HiHUB vận hành như một đầu mối điều phối toàn hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của Thủ đô.

Hiện nay, nhiều sáng kiến công nghệ được hình thành trong phòng thí nghiệm, song không tìm được “đầu ra” thị trường. Ngược lại, cơ quan quản lý và doanh nghiệp lại thiếu các giải pháp công nghệ được chuẩn hóa, sẵn sàng triển khai. Khoảng cách giữa nghiên cứu và ứng dụng vẫn là rào cản lớn.

Một nguyên nhân quan trọng là thiếu cơ chế thử nghiệm có kiểm soát. Các sản phẩm công nghệ mới, đặc biệt trong lĩnh vực dữ liệu, đô thị thông minh, tài chính số, thường vướng rào cản pháp lý khi triển khai thực tế. Do đó, nhiều dự án dừng lại ở giai đoạn “demo”, không thể bước sang giai đoạn thương mại hóa.

Bên cạnh đó, dòng dự án (deal-flow) chưa được chuẩn hóa. Nhà đầu tư khó tiếp cận danh mục dự án đã được sàng lọc; cơ quan quản lý khó đánh giá hiệu quả; startup thiếu lộ trình phát triển bài bản. Hệ quả là nguồn lực tài chính và trí tuệ chưa được sử dụng tối ưu.

Trong khi đó, Hà Nội đang đứng trước yêu cầu cấp thiết phải giải các bài toán lớn về quản trị đô thị, dữ liệu dùng chung, chuyển đổi số dịch vụ công, kinh tế sáng tạo. Những bài toán này đòi hỏi cơ chế linh hoạt hơn, nhanh hơn, nhưng vẫn bảo đảm kiểm soát rủi ro.

HiHUB giải bài toán “policy-to-impact”

Khác với mô hình trung tâm ươm tạo truyền thống, HiHUB được thiết kế như một “thiết chế điều phối + urban testbed + deal-flow hub”. Trọng tâm không chỉ là hỗ trợ startup, mà là tạo ra chuỗi giá trị hoàn chỉnh cho đổi mới sáng tạo.

Thứ nhất, HiHUB vận hành theo mô hình hỗ trợ 4 giai đoạn, tương ứng với vòng đời phát triển doanh nghiệp: hình thành ý tưởng – R&D – hoàn thiện pháp lý và thành lập DN – thử nghiệm có kiểm soát và thương mại hóa. Mỗi giai đoạn đều gắn với nguồn lực cụ thể và đầu ra đo lường được.

Thứ hai, cơ chế sandbox được triển khai như một “phòng thí nghiệm sống” cho đô thị. Tại đây, các giải pháp công nghệ có thể được thử nghiệm trong phạm vi và thời gian xác định, dưới sự giám sát của cơ quan quản lý. Cơ chế này giúp giảm rủi ro cho cả doanh nghiệp lẫn Nhà nước, đồng thời rút ngắn thời gian đưa sản phẩm ra thị trường.

Thứ ba, HiHUB đóng vai trò cầu nối “ba nhà”: Nhà nước – Nhà trường – DN. Nhà nước đặt bài toán quản trị; viện – trường cung cấp tri thức và năng lực nghiên cứu; doanh nghiệp triển khai và thương mại hóa. Thiết chế điều phối giúp ba chủ thể này tương tác theo cơ chế rõ ràng, thay vì hợp tác rời rạc.

Quan trọng hơn, HiHUB hướng tới việc biến dữ liệu thành tài nguyên và công nghệ thành động lực tăng trưởng. Thông qua hạ tầng dữ liệu dùng chung và các nền tảng số, các dự án đổi mới sáng tạo có thể khai thác nguồn dữ liệu đô thị một cách hợp pháp, an toàn và hiệu quả. Đây là điều kiện tiên quyết để xây dựng kinh tế số và xã hội số.

Nghị quyết số 57-NQ/TW đặt mục tiêu phát triển Thủ đô theo hướng trung tâm đổi mới sáng tạo, khoa học – công nghệ hàng đầu cả nước và khu vực. Tuy nhiên, nghị quyết chỉ thực sự đi vào cuộc sống khi có cơ chế triển khai cụ thể.

HiHUB chính là công cụ thể chế hóa mục tiêu đó. Thay vì dừng lại ở tuyên bố định hướng, Thành phố lựa chọn mô hình doanh nghiệp có vốn Nhà nước chi phối để bảo đảm tính linh hoạt trong vận hành, đồng thời vẫn giữ vai trò điều phối chiến lược.

Nếu được vận hành minh bạch, có tiêu chí sàng lọc dự án rõ ràng và cơ chế đánh giá hiệu quả cụ thể, HiHUB có thể trở thành bệ phóng cho doanh nghiệp công nghệ Thủ đô; đồng thời là “bộ não” kết nối dữ liệu, nguồn lực và chính sách trong hệ sinh thái đổi mới sáng tạo.

Trong bối cảnh cạnh tranh giữa các đô thị ngày càng gay gắt, lợi thế không chỉ nằm ở hạ tầng vật chất mà còn ở hạ tầng thể chế. Một thiết chế điều phối hiệu quả sẽ giúp rút ngắn khoảng cách từ ý tưởng đến thị trường, từ chính sách đến tác động thực tế.

HiHUB vì thế không chỉ là một sự kiện ra mắt tổ chức mới, mà là phép thử đối với quyết tâm đổi mới của Hà Nội. Nếu mảnh ghép thể chế này phát huy đúng vai trò, hành trình đưa nghị quyết vào thực tiễn sẽ không còn là khẩu hiệu, mà trở thành động lực tăng trưởng cụ thể, đo lường được và bền vững cho Thủ đô trong kỷ nguyên kinh tế tri thức.