Lào Cai đẩy nhanh giải ngân vốn sự nghiệp các chương trình mục tiêu Quốc gia

Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Lào Cai Hoàng Quốc Khánh chủ trì cuộc họp. Cùng tham dự cuộc họp có lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị; lãnh đạo UBND và phòng, ban liên quan các huyện, thị xã, thành phố.

Theo báo cáo của lãnh đạo Sở Tài chính tại cuộc họp, tổng vốn kế hoạch ngân sách Trung ương thực hiện trong năm 2025 là gần 1.653,7 tỷ đồng (vốn kéo dài sang năm 2025 gần 637,7 tỷ đồng, vốn giao năm 2025 là 1.016 tỷ đồng). Giải ngân nguồn vốn ngân sách Trung ương đến ngày 31/3/2025 được 131,4 tỷ đồng, đạt 7,9% kế hoạch giao. Tổng kinh phí vốn sự nghiệp thực hiện các chương trình MTQG năm 2025 hơn 819,1 tỷ đồng (vốn chuyển tiếp sang năm 2025 thực hiện hơn 502,9 tỷ đồng, vốn giao năm 2025 gần 316,2 tỷ đồng). Vốn sự nghiệp Trung ương đã giao năm 2025, tỉnh Lào Cai đã phân bổ 100% đến các đơn vị, chủ đầu tư cấp tỉnh và UBND cấp huyện; cấp huyện đã phân bổ chi tiết hơn 129,8/280,4 tỷ đồng.

Giải ngân theo số liệu trên hệ thống tabmis đến ngày 31/3/2025 là 58,1 tỷ đồng, đạt 7,1% dự toán Trung ương giao. Trong đó Chương trình MTQG Giảm nghèo bền vững đạt 5,3%; Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi (Dân tộc miền núi) đạt 10,2%; Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới 0,25%. Dự kiến kết quả giải ngân đến ngày 30/6/2025 đạt 547,2 tỷ đồng; số vốn chưa giải ngân được 271,9 tỷ đồng.

Về những khó khăn sau khi sáp nhập cấp xã, bỏ cấp huyện, thời điểm hiện tại, các đơn vị, địa phương đang tập trung cho việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, do vậy nguồn nhân lực thực hiện các chương trình MTQG bị phân tán.

Việc phân bổ vốn cho các chương trình MTQG sẽ gặp khó khăn do chưa có quy định, hướng dẫn về địa bàn, đối tượng hưởng lợi, nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ 2 cấp đối với từng chương trình; việc quản lý, sử dụng nguồn lực sẽ khó khăn do hệ thống văn bản hướng dẫn rất nhiều, trong khi trình độ chuyên môn ở cấp xã còn hạn chế. Bên cạnh đó còn gặp khó khăn trong việc thực hiện các dự án chuyển tiếp; thẩm định dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hoá sinh kế; công tác quản lý và giám sát chương trình; theo dõi tiến độ, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện các dự án…

Tính đến thời điểm báo cáo, có 378 dự án hỗ trợ phát triển sản xuất (09 dự án cấp tỉnh, 369 dự án cấp huyện, xã) gồm 70 dự án liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, 308 dự án cộng đồng; đã phê duyệt 364/378 dự án.

Trong đó, Chương trình MTQG Dân tộc miền núi đã phê duyệt 145/152 dự án, ngân sách Nhà nước hỗ trợ hơn 100,2 tỷ đồng, giải ngân gần 48,9 tỷ đồng; Chương trình MTQG Giảm nghèo bền vững đã phê duyệt 195/202 dự án, ngân sách Nhà nước hỗ trợ gần 123,2 tỷ đồng, giải ngân được hơn 72,7 tỷ đồng; Chương trình MTQG Xây dựng nông thôn mới đã phê duyệt 24/24 dự án, ngân sách Nhà nước hỗ trợ hơn 17,2 tỷ đồng, giải ngân gần 10,5 tỷ đồng. Tổng dự toán ngân sách Nhà nước hỗ trợ 240,7 tỷ đồng; thực hiện giải ngân được 133 tỷ đồng, đạt 55,3% Kế hoạch.

Tại cuộc họp, một số lãnh đạo sở, ban, ngành, đơn vị tỉnh đề nghị các địa phương tập trung chỉ đạo việc triển khai thực hiện, giải ngân nguồn vốn sự nghiệp các dự án, đồng thời chuẩn bị các điều kiện để chuyển giao nhiệm vụ triển khai thực hiện các chương trình cho cấp xã thực hiện.

Đối với dự án 3 thuộc Chương trình MTQG Dân tộc miền núi có nguồn kinh phí rất lớn, do đó cần sự quan tâm hơn nữa của các địa phương để thực hiện giải ngân.

Về vốn duy tu, bảo dưỡng cần rà soát lại, đảm bảo hoàn thiện hồ sơ theo quy định; dự kiến trong tháng 4/2025 ngân sách Trung ương sẽ phân bổ cho tỉnh 419 tỷ đồng nguồn vốn sự nghiệp Chương trình MTQG Dân tộc miền núi; tỉnh sẽ sớm phân bổ cho các địa phương, cơ quan, đơn vị thực hiện…

Kết luận cuộc họp, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Hoàng Quốc Khánh cho rằng tỷ lệ giải ngân nguồn vốn sự nghiệp các chương trình MTQG năm 2025 trên địa bàn tỉnh đến nay còn rất thấp; mục tiêu từ nay đến hết tháng 6/2025 là phải đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn này trước khi sáp nhập các xã, cấp huyện kết thúc hoạt động. Để giải ngân nguồn vốn sự nghiệp các chương trình MTQG 6 tháng đầu năm 2025 đạt 60% kế hoạch giao; các cơ quan, đơn vị, địa phương cần phải chủ động xác định, đánh giá nội dung liên quan đến các nhiệm vụ thực hiện chương trình MTQG phù hợp với tình hình thực tế.

Đối với nguồn vốn năm 2025, UBND cấp huyện phân bổ nguồn lực tối đa cho UBND cấp xã thực hiện; còn lại điều chỉnh cho các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh (cơ quan chủ trì phụ trách tiêu chí, dự án) tiếp tục thực hiện đối với các nhiệm vụ cấp xã không triển khai được.

Đối với nội dung chuyển nguồn đã phân bổ cho UBND cấp xã quản lý thì sau khi sáp nhập xã mới sẽ tiếp tục quản lý, sử dụng nguồn vốn của xã cũ.

Đối với nội dung, dự án do phòng, ban, đơn vị trực thuộc cấp huyện quản lý thực hiện trên địa bàn nhiều xã cần khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thực hiện, quyết toán hồ sơ xong trước 30/6/2025.

Việc triển khai các chương trình MTQG cần đảm bảo tính khoa học, hiệu quả, tiếp tục thực hiện cho đến thời điểm sáp nhập các xã, cấp huyện kết thúc hoạt động. Các cơ quan, đơn vị, địa phương lập kế hoạch chi tiết giải ngân vốn đối với từng dự án, từng nguồn vốn theo từng tuần, tháng; chủ động, linh hoạt trong công tác chỉ đạo, điều hành quản lý, sử dụng nguồn kinh phí được giao.

Sở Dân tộc và Tôn giáo chủ động phân bổ kinh phí sự nghiệp Chương trình MTQG Dân tộc miền núi cho các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện ngay sau khi Trung ương giao nguồn vốn cho tỉnh.

Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng Điều phối các chương trình MTQG tỉnh phù hợp với tình hình thực tế.

Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh yêu cầu lãnh đạo các huyện, thị xã, thành phố nêu cao tinh thần trách nhiệm, quyết liệt chỉ đạo triển khai thực hiện các chương trình MTQG trên địa bàn, đảm bảo tiến độ giải ngân.

Các cơ quan thường trực chương trình MTQG, Văn phòng Điều phối các chương trình MTQG tỉnh chủ động, tăng cường kiểm tra, giám sát tại cơ sở; từ đó kịp thời nắm bắt tiến độ triển khai thực hiện chương trình, tham mưu UBND tỉnh kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các địa phương trong quá trình thực hiện.