Ngày 26/4, Đoàn giám sát số 1 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội do Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Phan Viết Lượng đã làm việc với Sở Y tế Hà Nội về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2018-2023 thuộc Sở Y tế Hà Nội”.
Theo báo cáo của Sở Y tế Hà Nội, ngành y tế Hà Nội hiện có 80 đơn vị trực thuộc gồm: 3 đơn vị hành chính Nhà nước; 77 đơn vị sự nghiệp chia thành 3 khối (42 bệnh viện, 5 trung tâm chuyên khoa, 30 trung tâm y tế quận, huyện, thị xã với 579 trạm y tế xã/phường/thị trấn và 4 nhà hộ sinh, 52 phòng khám đa khoa khu vực).
So với năm 2016, số lượng các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Y tế giảm 9 đơn vị (thành lập mới 2 đơn vị và giảm do sáp nhập 11 đơn vị). Việc sáp nhập, tổ chức lại đơn vị thực hiện đúng theo quy định, tổ chức bộ máy được sắp xếp, kiện toàn theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối.
Việc quản lý và sử dụng biên chế hiệu quả, hợp lý, phân loại theo vị trí việc làm và sắp xếp, bố trí lại bảo đảm về cơ cấu theo hướng vị trí chuyên môn, nghiệp vụ chiếm tỉ lệ cao.
Tính đến ngày 31/12/2023, số biên chế, viên chức hưởng lương từ ngân sách của năm 2023 so với năm 2017 giảm 11.991 người (tương đương 55,4%).
Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho y tế Hà Nội, UBND TP ban hành các Quyết định về việc phê duyệt Đề án đào tạo, tuyển dụng bác sĩ nội trú ngành y tế Hà Nội. Trong giai đoạn 2018 - 2023, Sở Y tế tuyển dụng được 112 bác sĩ nội trú vào làm việc tại các bệnh viện thuộc Sở.
Về thực hiện cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập, đến 31/12/2023, Sở Y tế đã ban hành các quyết định giao quyền tự chủ tài chính các năm 2023, 2024, 2025 cho 77/78 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc.
Ngày 1/2/2024, ngành tiếp nhận 1 đơn vị đã tự chủ đảm bảo chi thường xuyên là Bệnh viện Nam Thăng Long. Số đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên của ngành là 37 đơn vị gồm các bệnh viện chuyên khoa, đa khoa. Số đơn vị tự đảm bảo một phần chi thường xuyên là 38 đơn vị gồm trung tâm y tế các quận, huyện, thị xã, trung tâm chuyên khoa và 2 bệnh viện chuyên khoa.
Số đơn vị do ngân sách Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên là 3 đơn vị (Bệnh viện 09, Bệnh viện Tâm thần Mỹ Đức, Bệnh viện Tâm thần ban ngày Mai Hương).
Việc giao quyền tự chủ đã giúp các đơn vị chủ động sử dụng các nguồn lực, phát huy mọi khả năng của đơn vị để cung cấp dịch vụ công với chất lượng cao. Đồng thời giúp trích lập quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp để tái đầu tư phát triển, từ đó từng bước giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước.
Báo cáo của Sở Y tế cũng chỉ ra một số khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện trong giai đoạn 2018-2023. Đơn cử như do áp lực công việc cao trong khi thu nhập thấp đã dẫn đến tình trạng nhiều bác sĩ, điều dưỡng, nhân viên y tế của bệnh viện nghỉ việc tại các đơn vị công lập sang đơn vị ngoài công lập.
Ngoài ra, công tác khám chữa bệnh tại tuyến y tế cơ sở chưa thu hút người bệnh do cơ sở vật chất chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của người dân. Nhân lực đối với tuyến y tế cơ sở còn mỏng, tại các trạm y tế chỉ có 1 bác sĩ; nhiều nơi không có bác sĩ phải tăng cường từ tuyến trên cũng gây khó khăn trong việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn.
Tại buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Phan Viết Lượng đề nghị Sở Y tế Hà Nội hoàn thiện báo cáo sau buổi làm việc, trong đó tập trung đánh giá kỹ nguyên nhân của những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị, đề xuất những vấn đề mang tính chất đặc thù của TP.
Đây là cơ sở để Đoàn giám sát đánh giá và kiến nghị với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các bộ, ngành liên quan để có những chủ trương, định hướng đúng đắn giúp ngành y tế Hà Nội tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi phát triển ngành trong thời gian tới.
