Quốc hội thông qua nghị quyết về cơ chế phát triển năng lượng giai đoạn 2026-2030

Quy định rõ thẩm quyền phê duyệt dự án điện gió ngoài khơi

Trước khi tiến hành biểu quyết, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên trình bày Báo cáo tóm tắt tiếp thu và giải trình dự thảo nghị quyết.Trên cơ sở kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ Công Thương đã phối hợp chặt chẽ với cơ quan thẩm tra và các Ủy ban của Quốc hội để tiếp thu tối đa các ý kiến xác đáng của đại biểu.

Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên cho biết dự thảo được chỉnh lý theo một số định hướng lớn, trong đó có việc điều chỉnh tên nghị quyết, cũng như quy định việc cập nhật, điều chỉnh quy hoạch năng lượng phải đáp ứng yêu cầu thực tiễn nhưng không được làm thay đổi quan điểm, mục tiêu và cơ cấu nguồn điện, đồng thời không làm tăng tổng công suất lắp đặt so với định hướng đã được thông qua.

Một trong những nội dung quan trọng của nghị quyết là phân định thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án điện gió ngoài khơi.

Theo dự thảo đã chỉnh lý: Thủ tướng Chính phủ được giao thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư và chấp thuận nhà đầu tư, không qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án điện gió ngoài khơi giai đoạn 2025-2030.

Chủ tịch UBND cấp tỉnh được phân cấp thẩm quyền này đối với các dự án thuộc giai đoạn 2031-2035.

Ngoài ra, nghị quyết mở rộng đối tượng tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp (DPPA), bao gồm cả các đơn vị bán lẻ điện, đồng thời loại bỏ các nội dung trùng lặp với chính sách hiện hành.

Bộ Công Thương cũng có văn bản gửi cơ quan chủ trì soạn thảo và cơ quan thẩm tra để bảo đảm tính thống nhất giữa nghị quyết này và những luật đang được Quốc hội xem xét tại kỳ họp như Luật Dự trữ quốc gia, Luật Quản lý nợ công (sửa đổi), cũng như các nội dung liên quan tại Luật Đầu tư và Luật Đất đai.

Làm rõ các điều kiện dự án và yêu cầu chi tiết giao Chính phủ quy định

Theo Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên, các nội dung thuộc thẩm quyền của Chính phủ hoặc có tính linh hoạt cao đã được chỉnh lý phù hợp ngay trong dự thảo.Các quy định này gồm:

Điều kiện về năng lực tài chính của doanh nghiệp nộp hồ sơ đề xuất dự án điện gió ngoài khơi.

Chính sách liên quan đến phát triển điện hạt nhân mô-đun nhỏ.

Cơ chế xử lý chi phí khảo sát, trình tự lập và tiếp nhận hồ sơ các dự án điện gió ngoài khơi.

Các tình huống phát sinh trong quá trình giải quyết hồ sơ.

Chính phủ sẽ ban hành đầy đủ văn bản hướng dẫn nhằm tránh khoảng trống pháp lý, đồng thời chỉ đạo các bộ, ngành và địa phương triển khai kịp thời để tháo gỡ khó khăn của các dự án nguồn điện và lưới điện. Những biện pháp này hướng tới hoàn thiện cơ chế thị trường điện, thu hút mạnh mẽ đầu tư và bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế ở mức hai con số và thực hiện cam kết trung hòa carbon vào năm 2050.

Dự thảo nghị quyết sau khi tiếp thu và chỉnh lý được đánh giá là chặt chẽ, đồng bộ với hệ thống pháp luật liên quan, phù hợp với định hướng tại các Nghị quyết 66, 68 và 70 của Bộ Chính trị về phát triển năng lượng.

Với tỷ lệ tán thành cao, nghị quyết được kỳ vọng tạo khuôn khổ pháp lý minh bạch, ổn định để triển khai hiệu quả các dự án năng lượng trọng điểm trong giai đoạn 2026-2030, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng và mục tiêu phát triển bền vững của đất nước.