Tích hợp 3 chương trình mục tiêu quốc gia, tránh chồng chéo

Thông báo nêu rõ: Thống nhất cần tích hợp 03 Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG): Xây dựng nông thôn mới, Giảm nghèo bền vững, Phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi thành một Chương trình MTQG chung vì: (i) có sự chồng chéo về nội dung ở cả 3 Chương trình; (ii) cấp có thẩm quyền có chủ trương bổ sung thêm một số chương trình MTQG khác về y tế, văn hóa, giáo dục (nên cần rà soát để tránh chồng lấn); (iii) địa giới hành chính, địa vị pháp lý các cấp chính quyền có thay đổi so với trước, cần rà soát đảm bảo phù hợp với sự phân cấp, phân quyền theo mô hình chính quyền địa phương mới; (iv) quá trình thực hiện các Chương trình cho thấy cần tiếp tục thực hiện các giai đoạn tiếp theo để đạt được các mục tiêu (Chương trình MTQG phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi sẽ được kéo dài hơn sau khi tích hợp 3 Chương trình).

Chương trình MTQG sau khi hợp nhất được kéo dài đến năm 2035

Theo báo cáo của các Bộ, việc tích hợp 03 Chương trình MTQG nêu trên thành 01 Chương trình MTQG có cả mặt thuận lợi và khó khăn, nhưng thuận lợi nhiều hơn, đã được Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội cho chủ trương và nhận được sự ủng hộ của các Bộ, cơ quan liên quan, các Bộ cũng đã nhận diện, xác định các khó khăn để có các giải pháp pháp khắc phục.

Việc tích hợp 03 Chương trình MTQG: Xây dựng nông thôn mới, Giảm nghèo bền vững, Phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi thành 01 Chương trình MTQG thực hiện theo nguyên tắc: Giữ nguyên mục tiêu, nhiệm vụ, địa bàn, rà soát kỹ đối tượng, nội dung chính sách để tránh trùng lặp; chương trình sau khi hợp nhất gồm các hợp phần, nhưng phải bảo đảm nguyên tắc rõ chính sách, rõ địa bàn, rõ đối tượng thụ hưởng, không trùng lắp, chồng chéo, rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, phân cấp, phân quyền triệt để đi đôi với phân bổ nguồn lực cho chính quyền địa phương theo tinh thần "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm"; trung ương quản lý tổng thể, ban hành cơ chế, chính sách, thực hiện nhiệm vụ hướng dẫn, giám sát, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện,… Chương trình MTQG sau khi hợp nhất được kéo dài đến năm 2035.

Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ thủ tục đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình MTQG sau khi hợp nhất

Phó Thủ tướng giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Dân tộc và Tôn giáo, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan khẩn trương xây dựng dự thảo Báo cáo của Chính phủ đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia khi hợp nhất 03 Chương trình, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan của Chính phủ, Quốc hội hoàn thiện hồ sơ thủ tục, trình cấp có thẩm quyền thông qua để kịp báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10 của Quốc hội khóa XV.

Bộ Dân tộc và Tôn giáo phối hợp, chủ động cung cấp đầy đủ thông tin về Chương trình MTQG Phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp Báo cáo; chủ động phối hợp chặt chẽ với Bộ Nông nghiệp và Môi trường hoàn thiện dự thảo Báo cáo của Chính phủ đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia khi hợp nhất 03 Chương trình.

Bộ Tài chính (cơ quan được giao nhiệm vụ thường trực Hội đồng thẩm định Nhà nước thẩm định Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới và Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2026-2035) khẩn trương hoàn thành việc thẩm định Chương trình MTQG theo quy định.

Phó Thủ tướng đề nghị Hội đồng dân tộc của Quốc hội và các Ủy ban của Quốc hội phối hợp, hỗ trợ các cơ quan của Chính phủ trong quá trình hoàn thiện hồ sơ và thẩm tra trình Quốc hội và Ủy ban Thường vụ của Quốc hội.