TP Hồ Chí Minh: xây dựng phương án thực hiện các tuyến đường sắt đô thị

Xây dựng kế hoạch chi tiết cho từng dự án

Để xây dựng hoàn thiện 355km đường sắt đô thị trong 10 năm tới, UBND TP Hồ Chí Minh đã ban hành 7 nhiệm vụ trọng tâm bao gồm: xây dựng văn bản để cụ thể hóa một số quy định của Nghị quyết 188; huy động vốn và bố trí vốn đầu tư; chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị thực hiện dự án; phát triển đô thị theo mô hình TOD; phát triển công nghiệp đường sắt, chuyển giao công nghệ; vật liệu xây dựng và bãi đổ thải...

Đồng thời, lãnh đạo UBND TP giao nhiệm vụ cho từng sở, ngành liên quan.

Ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án, TP sẽ thực hiện xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai đầu tư các tuyến đường sắt đô thị theo Nghị quyết số 188. Trong đó, đặt ra yêu cầu hoàn thiện các thủ tục để khởi công tuyến đường sắt đô thị số 2 (Bến Thành - Tham Lương) ngay tháng 12/2025. Đến tháng 4/2025, các sở, ngành sẽ hoàn thiện thủ tục chuyển đổi nguồn vốn từ sử dụng ODA sang đầu tư công. TP sẽ tổ chức đấu thầu và khởi công dự án vào cuối năm.

Bên cạnh đó, 6 tuyến đường sắt đô thị còn lại cũng sẽ tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi; lập, thẩm định, phê duyệt dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Sau đó, thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bàn giao mặt bằng để triển khai thi công; thực hiện công tác di dời công trình phục vụ thi công; rà soát, bổ sung quy hoạch điện bảo đảm nhu cầu sử dụng điện cho các dự án đường sắt đô thị, dự án đường sắt đô thị theo mô hình TOD. TP sẽ tổ chức lựa chọn nhà thầu và khởi công công trình, triển khai thi công và hoàn thành.

Xây dựng phương án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương bố trí vốn cho dự án 

Theo đề án, TP Hồ Chí Minh cần huy động khoảng 40,2 tỷ USD để đầu tư 355km trong 10 năm. Để làm được điều này, Nghị quyết 188 của Quốc hội cũng đã có các cơ chế giúp TP có thể huy động mọi nguồn lực, bao gồm vốn từ ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương, nguồn thu từ phát triển đô thị theo mô hình TOD, phát hành trái phiếu…

Đối với việc huy động vốn và bố trí vốn đầu tư, UBND TP sẽ bố trí kế hoạch đầu tư công trung hạn, hàng năm vốn ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương (209.500 tỷ đồng cho TP Hồ Chí Minh).

Đồng thời, bổ sung nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách Trung ương hàng năm (nếu có) và các nguồn vốn hợp pháp khác; xây dựng phương án huy động vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi nước ngoài để thực hiện các dự án.

TP cũng sẽ xây dựng phương án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương bố trí vốn cho các dự án đường sắt đô thị.

Ngoài ra, UBND TP yêu cầu rà soát, điều chỉnh quy hoạch vùng phụ cận ga đường sắt, điều chỉnh các chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội (nếu cần); việc chuyển nhượng chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch giữa các dự án, công trình trong khu vực TOD để triển khai dự án khai thác quỹ đất theo mô hình TOD; tổ chức đấu giá quỹ đất vùng phụ cận ga đường sắt để phát triển đô thị.